17. Відмежування підвідомчості цивільних, адміністративних та господарських спорів.

Господарські суди розглядають справи в порядку позовного про­вадження, коли склад учасників спору відповідає приписам ст. 1 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер. У вирішенні питання про те, чи є правовідносини госпо­дарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наве­дених у ст. 3 Господарського процесуального кодексу України. Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: а) участь у спорі суб'єкта господарювання; б) наявність між сторонами, по-перше, господарських відно­син, урегульованих Цивільним кодексом України, Госпо­дарським кодексом України, іншими актами господарсько­го і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; в) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирі­шення такого спору судом іншої юрисдикції.

В свою чергу, суди розглядають у порядку цивільного судочинства згідно ст. 15 ЦПК справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

В свою чергу, юрисдикція адміністративних судів згідно ст. 17 КАСУ поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

19 Питання

Ст..125 КУ система судів загальної юрисдикції в Укр.будуеться на принципах територіальності і спеціалізації. В системі судів загальної юрисдикції діють господарські суди, що е спеціалізованими судами, що здійснюють правосуддя в господарських відносинах, вони є незалежними судовими органами для вирішення всіх госп.спорів, що вин.між юр.ос., держ.і ін..органами, а також під час розгляду справ про банкрутство. ЗУ «про судоустрій» в Укр.діють ВГС Укр., Ап.ГС, місцеві ГС,що утв.едину систему госп.судів.Основним нормативним актом, що регламентує проц. Порядок здійснення правосуддя в господарських відносинах, є ГПК України.(6,09.91р.) та ін..(ЦК Укр., ЗУ «про відновлення платоспроможності боржника чи визнання його банкрутом»). Госп.суд вирішує господарські спори на підставі міжн.дог., згода на обов’язковість яких надана ВРУ. Згідно ст..4ГПК У., якщо в міжн.дог.Укр., згода на обов’язковість надана ВРУ, свт.ін.правила, ніж передб.зак-ом Укр., то заст..правила міжн.дог. Госп.суд у випадках передб.законом чи міжн.дог., заст..норми права інших держав. У разі відсутності зак-ва, що регулює спірні відносини з участю іноземного суб’єкта підпр-ої дія-ті, госп.суд може застосовувати міжнародні торговельні звичаї. Забороняється відмова в розгляді справи з мотивів неповаги, неясності, суперечності чи відсутності зак-ва, що регулює спірні відносини. Аналіз процесуального зак-ва дозволяє відмежувати компетенцію загальних судіві і господ.судів. Таким критеріями є: характер спірних правовідносин, суб’єктивний склад учасників спору. Госп. Суди Укр. Здійснюють правосуддя в госп.відносинах у межах встан.для них підвідомчості. Зідно зі ст.12 ГПК господ.судам Укр.підвідомчі: 1) справи з розгляду спорів, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні господ дог, у тоиму чисі щодо приватизації майна та з ін..підстав, крім: =спорів,щодо приватизації держ., житлового фонду; =спорів, що вин.при погодженні стандартів і технічних умов;=спорів про встан.цін на продукцію, а також тарифів на послуги, якщо такі ціни і тарифи відповідно до зак-ва не можуть бути встановлені за згодою сторін; = спорів, що вин.із публ.-правових відносин та віднесені до компетенціїКСУ ат адиін.судів. =ін..спорів, вирішення яких, відповідно до законів Укр, міждержавних органів та угод віднесено до веденні ін.органів. 2)справи про банкрутство; 3)справи за заявами органів Антимонопольного комітету Укр., Рахункової палати з питань, віднесених зак-ми актами до їх компетенції; 4)Справи, що вин.з корпоративних відносину спорах між госп.товариством та його учасником, у тому числі з учасником, який вибув, а також між учасниками госп.товариств, що пов’язані зі ств., діяльністю, управлінням та припиненням дія-ті цього товариства, крім трудових спорів. Щодо другого критерію,то згідно ст..1 ГПК У правом на звернення до госп.суду наділені підприємства, установи, організації, ін..юр.ос., гром-ни, які здійснюють підприємницьку дія-ть без ств.юр.ос.і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підпр-кої дія-ті.

З територіальної підсудності зроблено три винятки, які охоп­люються поняттям виключної підсудності. Виключна підсудність має місце тоді, коли категорія справ законом віднесена до підсуд­ності конкретного суду, що виключає можливість розгляду цих справ у будь-якому іншому суді. Так, справи в спорах, що виника­ють з договору перевезення, в яких одним із відповідачів є орган транспорту, розглядаються господарським судом за місцезнахо­дженням цього органу.

Статтею 16 ГПК України встановлено виключну підсудність справ господарському суду в спорах про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном; такі справи роз­глядаються за місцезнаходженням майна. Місцезнаходження май­на має бути достовірно встановлено і підтверджено документально. У разі неможливості подання позивачем такого підтвердження під­судність справи визначається на загальних підставах, тобто згідно зі ст. 15 ГПК України. Якщо відповідачем у справі зі спору про пра­во власності на майно або про витребування майна з чужого неза­конного володіння чи про усунення перешкод у користуванні май­ном є органи, зазначені у ч. 4 ст. 16 ГПК України, то такі справи підлягають розглядові у господарському суді міста Києва.

Справи у спорах про порушення майнових прав інтелектуаль­ної власності розглядаються господарським судом за місцем вчи­нення порушення.

Частина четверта ст. 16 ГПК України відносить справи зі спо­рів, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконав­чої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Вер­ховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, до підсудності господарського суду міста Києва. З огляду на це у вирішенні пи­тання про визначення підсудності відповідних справ у разі, коли позивач зазначає центральний орган виконавчої влади або держав­ну адміністрацію як відповідача поряд з іншими відповідачами без достатніх на це підстав,, необхідно враховувати такі обставини. Якщо позивач з певних причин вважає, що одним із відповідачів зі справи має бути центральний орган виконавчої влади або держав­на адміністрація і унаслідок цього позовна заява подається до гос­подарського суду міста Києва, або в разі передачі відповідної спра­ви іншим господарським судом до цього суду, останній у процесі підготовки справи до розгляду За згодою позивача вправі виріши­ти питання про залучення до участі в справі іншого відповідача або про заміну неналежного відповідача. Якщо в такому випадку справа стала підсудною іншому господарському суду, вона згідно із ч. з ст. 17 ГПК України має бути розглянута господарським су­дами міста Києва, Справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

Справи в спорах між господарським товариством та його учас­ником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) гос­подарського товариства, що Пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, розгля­даються господарським судом за місцезнаходженням господарсь­кого товариства згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріа­ли, справи надсилаються господарським судом за встановленою під­судністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи, яка може бути оскар­жена.

Якщо господарський суд, який прийняв справу до свого прова­дження з додержанням правил підсудності, залучив іншого відпо­відача чи замінив неналежного відповідача і внаслідок цього спра­ва стала підсудною іншому господарському суду, питання про під­судність визначається за правилом ч. 3 ст. 17 ГПК України, за ви­нятком випадків, коли наслідком змін на стороні відповідача стає виключна підсудність справи.