
- •Курс лекцій з дисципліни «державне та регіональне управління»
- •Передмова
- •Лекція 1. Державне управління як соціальний феномен. Поняття державного управління. Сутність феномену управління
- •Влада і управління. Державна влада
- •Об’єкти та суб’єкти управління. Види соціального управління
- •Поняття та сутність державного управління. Особливості державного управління
- •Суб'єкти та об'єкти державного управління
- •Становлення науки державного управління
- •Лекція 2. Держава як суб’єкт управління суспільними процесами Співвідношення та взаємозв’язок виконавчої влади і державного управління
- •Ознаки та принципи виконавчої влади
- •3. Особливості організації та функціонування системи органів виконавчої влади України
- •Апарат державного управління
- •Лекція 3. Методи державного управління
- •Адміністративні методи державного управління
- •Економічні методи
- •Правові методи управління
- •Соціально-психологічні методи управління
- •Лекція 4. Об’єктивні засади державного регулювання економіки. Державне регулювання економіки, його цілі, функції, об’єкти
- •Особливості управління соціальною сферою
- •Лекція 5. Державне управління в адміністративно-політичній сфері та у сфері культури та ідеології Політика як мистецтво
- •Національна безпека та державне управління
- •Державне управління у соціально-культурній сфері
- •Вплив держави на розвиток інформаційного простору, формування суспільної свідомості
- •Лекція 6. Законодавча, виконавча та судова влада в системі державного управління Поняття судової влади і її місце в системі розподілу влади
- •Законодавчий процес в Україні
- •Судова влада у системі державного управління
- •Функції та повноваження судів загальної юрисдикції
- •Лекція 7. Державне управління на регіональному рівні Регіональне управління: сутність, цілі, специфіка
- •Специфіка регіональних програм сталого розвитку
- •Поняття та особливості проблемних регіонів
- •Місце́ве самоврядува́ння в Україні
- •Матеріальна та фінансова основа місцевого самоврядування
- •Особливості місцевого самоврядування на рівні області, району, міст Києва та Севастополя.
- •Особливості самоврядування ар Крим
- •Лекція 8. Конституційні основи системи органів державної влади в Україні. Конституційна модель розподілу влади в Україні
- •Верховна Рада та державне управління
- •Склад і структура Верховної Ради України
- •Інститут Президента та державне управління
- •Президент України — глава держави
- •Лекція 9. Центральні органи виконавчої влади (цовв)у системі державного управління Функції та компетенція центральних органів виконавчої влади
- •Кабінет Міністрів України як вищий орган виконавчої влади
- •Міністерства України та їх завдання
- •Державні служби
- •Державні агентства
- •Державні інспекції
- •Інші центральні органи виконавчої влади
- •Лекція 10. Місцеві державні адміністрації в системі державного управління.
- •Повноваження місцевих державних адміністрацій
- •Відносини місцевих державних адміністрацій у системі вертикальних і горизонтальних зв'язків
- •Структура місцевих державних адміністрацій
- •Лекція 11. Конституційно-правові засади місцевого самоврядування в Україні Сучасне місцеве самоврядування в Україні
- •Всесвітня Декларація місцевого самоврядування, Європейська Хартія місцевого самоврядування та проблеми функціонування інституту місцевого самоврядування
- •Лекція 12. Громадянин в державному управлінні Поняття, сутність та принципи громадянства України
- •Поняття, правова природа та класифікація конституційних прав, свобод та обов'язків людини і громадянина
- •Лекція 13. Загальнотеоретичні аспекти організації роботи органів державної влади в Україні Сутність і особливості менеджменту органу державної влади, регламент його діяльності
- •Методи діяльності органів публічної влади
- •Лекція 14. Державна служба: поняття, риси, функції, принципи, види, організація Державна служба: поняття, риси, функції, принципи, види, організація
- •Завдання та функції державної служби
- •Види державної служби
- •Правове регулювання державної служби
- •Види та правовий статус державних службовців
- •Лекція 15. Державний контроль у сфері виконавчої влади Загальна соціальна ефективність державного управління
- •Економічна оцінка ефективності функціонування органу державної влади
- •Порядок розгляду та вирішення справ в органах конституційного контролю
- •Компетенція органів конституційного контролю
- •Органи конституційного контролю
- •Види конституційного контролю
- •Лекція 16. Відносини органів публічної влади в системі управління Недержавні аналітичні центри як „інтелектуальний посередник” між владою та суспільством
- •Діяльність незалежних аналітичних центрів України щодо залучення громадян до участі в державному управлінні
- •Діяльність регіональних недержавних аналітичних центрів щодо залучення громадян до участі в державному управлінні
- •Лекція 17. Реформування системи державного управління
- •Організаційни форми самоорганізації громадян
- •Переорієнтація системи державного управління в Європі
- •Лекція 18. Адміністративна реформа в Україні
- •Функціонування інституту державної служби в державах – членах Європейського Союзу
- •Щодо кадрового забезпечення місцевої влади в контексті впровадження адміністративної реформи
- •Зміни у нормативно-правовій базі кадрового забезпечення
- •Загальні проблеми кадрового забезпечення органів місцевої влади
- •Особливості кадрового забезпечення місцевих органів виконавчої влади
- •Проблеми кадрового забезпечення органів місцевого самоврядування
- •Суть та основні напрями адміністративної реформи
- •Список використаної літератури
- •Питання до підсумкового контролю
Міністерство освіти і науки України
Одеський національний політехнічний університет
Кафедра менеджменту зовнішньоекономічної та інноваційної діяльності
Курс лекцій з дисципліни «державне та регіональне управління»
для студентів Інституту бізнесу, економіки та інформаційних технологій
та студентів Науково-навчального інституту дистанційної та заочної освіти
Освітньо-кваліфікаційний рівень підготовки: БАКАЛАВР
Галузь знань: 0306 – МЕНЕДЖМЕНТ І АДМІНІСТРУВАННЯ
Напрям підготовки: - 6.030601 – МЕНЕДЖМЕНТ
Затверджено на засіданні кафедри
Менеджменту зовнішньоекономічної та інноваційної діяльності
Протокол № 9 від "29” квітня 2013 р.
Одеса – 2013
Укладач: Укладач: Продіус Оксана Іванівна, к.е.н., доцент кафедри Менеджменту зовнішньоекономічної та інноваційної діяльності
У курсі лекцій висвітлено теоретичні й практичні основи навчальної дисципліни «Державне та регіональне управління» у відповідності з навчальною програмою. Посібник включає необхідний перелік тем для вивчення дисципліни, що дозволяє сформувати у студентів навики самостійної роботи та логічного мислення, якій може бути використан в процесі підготовки до практичних занять, самостійної роботи, під час написання модульних контрольних робіт, а також при підготовці до іспиту.
Зміст
Передмова……………………………………………………………………………………….............3
Лекція 1. Державне управління як соціальний феномен. Поняття державного управління………4
Лекція 2. Держава як суб’єкт управління суспільними процесами………………………………...10
Лекція 3. Методи державного управління……………………………………………………………14
Лекція 4. Об’єктивні засади державного регулювання економіки………………………………….20
Лекція 5. Державне управління в адміністративно-політичній сфері та у сфері культури та ідеології…………………………………………………………………………………………………28
Лекція 6. Законодавча, виконавча та судова влада в системі державного управління……………38
Лекція 7. Державне управління на регіональному рівні……………………………………………..46
Лекція 8. Конституційні основи системи органів державної влади в Україні……………………..56
Лекція 9. Центральні органи виконавчої влади (ЦОВВ)у системі державного управління………61
Лекція 10. Місцеві державні адміністрації в системі державного управління…………………….70
Лекція 11. Конституційно-правові засади місцевого самоврядування в Україні………………….74
Лекція 12. Громадянин в державному управлінні…………………………………………………...80
Лекція 13. Загальнотеоретичні аспекти організації роботи органів державної влади в Україні….84
Лекція 14. Державна служба: поняття, риси, функції, принципи, види, організація……………...92
Лекція 15. Державний контроль у сфері виконавчої влади………………………………………..100
Лекція 16. Відносини органів публічної влади в системі управління…………………………….109
Лекція 17. Реформування системи державного управління……………………………………….112
Лекція 18. Адміністративна реформа в Україні…………………………………………………….126
Список використаних джерел ……………………………………………………………………….140
Питання до підсумкового контролю………………………………………………………………....144