11. Понятие, цель и задачи системы инновационного менеджмента

Инновационный менеджмент – это одна из форм функционального менеджмента, объектом которого выступают инновацион­ные процессы. Инновационный менеджмент как вид деятельности и процесс принятия решений – это совокупность процедур общих технологических функций и задач, которая определяется уровнем инновационной системы управления инновациями, включающей в себя различные направления (функции) управленческой деятельности.

Система инновационного менеджмента (СИМ) – это система подготовки и принятия реше­ний, направленных на поддержку, развитие и превращение инновационно-технологического по­тенциала России в решающий фактор ее экономического роста.

СИМ представляет собой сложную организационно-распределенную технологическую сис­тему, действующую в определенной производственной (политической, экономической, социаль­ной) среде, в определенных экономических и правовых условиях.

Стратегическая цель СИМ – формирование, поддержка и развитие национальной инноваци­онной системы, в том числе:

а) создание организационно-экономических механизмов и стимулов, направленных на разви­тие малых и средних иннова­ционных предприятий; б) поддержка и развитие ИТЦ в качестве базовых элементов НИС; в) экономически целесообразное получение, распростране­ние и использование научно-техни­ческих результатов и новых технологий.

Основные задачи ИС следующие: осуществление комплекса согласованных мероприятий, свя­занных с развитием базовых элементов инновационной сис­темы – ИТЦ, а также обеспечивающей ее инфраструктурой, вклю­чающей нормативно-правовую, информационную, кад­ровую, консультационную, инвестицион­ную составляющие; привлечение и концентрация финансовых ресурсов на при­оритетных направлениях разви­тия инновационной системы, включая федеральные и региональные бюджетные и внебюд­жетные источники, венчурный капитал, кредитные возмож­ности коммерческих банков, международные кредиты и тех­ническую помощь; объединение и координация действий всех элементов СИМ, использование международ­ного сотрудничества в интересах развития НИС.

12. Механизмы государственного регулирования инновационной деятельности

Государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется на различных уровнях: государства в целом, на региональном уровне, на уровне отдельной организации.

Методы воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые и кос­венные. Прямые методы государственного регулирования инновационного процесса осуществляются преимущественно в двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой.Административно–ведомственная форма государственного регулирования инновационного процесса – это прямое финансирование, осуществляемое в соответствии со специальными зако­нами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям. Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций – это контрактное финансирование инноваций посредством государственных целевых программ поддержки нововведений, в том числе в малых наукоемких фирмах. Создается система  государственных контрактов на приобретение тех или иных новшеств (товаров, технологических процессов, услуг), и фирмам предоставляются кре­дитные льготы для осуществления нововведений. Контрактное финансирование представляет собой один из элементов распространенной в настоящее время системы контрактных отношений – договоров между заказчиками и подрядчиками. В договоре четко предусматриваются сроки завершения работ, конкретное разделение труда между исполнителями, характер материального вознаграждения. Строго оговариваются взаимные обязательства и экономические санкции. Косвенные методы, используемые в реализации государственной инновационной по­литики, нацелены, с одной стороны, на стимулирование инновационных процессов, а с другой – на создание благоприятного (социального, экономического, психологического) климата для нова­торской деятельности. Состав, структура и содержание косвенных методов государственного ре­гулирования инновационных процессов достаточно разнообразны. К косвенным методам следует отнести налоговые льготы и скидки, кредитные льготы. Нало­говые льготы и скидки находят проявления: в освобождении от налогообложения той части при­были предприятий и организаций, которая направляется на проведение перспективных инноваци­онных разработок, создание научно–технического надела; исключении валютных средств научных организаций и вузов из числа налогооблагаемых доходов, полученных от реализации научно–технической (инновационной) продукции и направленных на приобретение специального оборудования и уникальных приборов; снижении ставок налога на добавленную стоимость, имущество и землю для научно–технических организаций; уменьшении в течение определяемого периода налогооблагаемой прибыли, получаемой предприятиями (фирмами) от использования изобретений и других новшеств.