25. Создание благоприятных условий нововведения

Условия, которые создает государство для инновационной деятельности можно подразделить на экономические, организационные и правовые. К экономическим можно отнести такие факторы, как уровень развития рыночных отношений, активизации предпринимательства, пресечение недобросовестной конкуренции, создание льготных налоговых условий для проведения инновационной деятельности, развитие лизинга наукоемкой продукции и др. Факторами организационного регулирования государством инновационной деятельности выступают: государственное содействие развитию инновационной инфраструктуры; информационная поддержка такой деятельности государством. К числу правовых условий можно отнести охрану прав и интересов участников инноваций и др. 

 Определенное финансирование должны осуществлять местные органы власти для повышения инновационного потенциала своих территорий, а также предприятия - для обеспечения научной базы собственных прикладных исследований. Поэтому в регионах необходимо создание специальных научных национальных фондов. Средства, выделяемые на инновационные исследования, должны носить целевой характер, и предназначаться для проведения конкретных исследований в определенных областях, представляющих интерес для источников финансирования.

Государство должно стимулировать создание специальных государственных организаций, субсидирующих научно-исследовательские разработки и внедрение перспективных новшеств, осуществляющих льготное кредитование рискованных нововведений, бесприбыльных научно-технических организаций.

Государство должно предпринимать систематические меры по созданию благоприятных условий для быстрого развития новых отраслей промышленности, способных в будущем стать основными носителями экономического развития. Инновационное управление должно идти снизу вверх, от интересов личности, коллектива, региона к целям государственного характера.  

Эффективность инновационных процессов существенно повышается при использовании механизмов конкурсности в распределении бюджетных средств. Этой цели могут служить специальные бюджетные или частично бюджетные (смешанные) фонды:

- Российский фонд технологического развития (РФТР);

- Фонд содействия развитию малых форм предприятий;

- Федеральный Фонд производственных инноваций (ФФПИ) и др.

Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Важное значение для генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновации имеют государственные контракты на выполнение НИОКР и государственные заказы на инновационную продукцию.

Важный элемент прямой поддержки инновационных процессов – формирование государственной инновационной инфраструктуры. Государство - может создавать сети центров распространение нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам; - способствует формированию рынка инноваций; - осуществляет мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, а часто и поиск наиболее эффективных передовых технологий для широкого внедрения и т.д.

К мерам косвенного регулирования можно отнести налоговые льготы – сокращение налогооблагаемой базы, а также уменьшение налоговых ставок.