30. Таможенные льготы: понятие и система.

Любое изъятие (исключение) из действующих в таможенно-правовой сфере правил. В зависимости от того, в какой области таможенного дела делается ис­ключение смягчающего характера, таможенные льготы можно разделить: 1.на льготы по таможенному оформлению и таможенному контролю; 2.льготы по уплате таможенных платежей (тарифные льготы).

Первые предоставляются в отношении товаров и транспортных средств, находящихся в собственности представительств иностранных го­сударств и международных организаций, должностных лиц и вспомога­тельного персонала таких представительств и организаций, представи­тельств ряда иностранных фирм, их сотрудников, а также членов их семей, и заключаются в освобождении перемещаемых через таможенную границу РФ этими лицами товаров и транспортных средств от определенных форм таможенного контроля и в упрощении процедуры их таможенного оформления. Законодательными актами РФ такого рода льготы могут предоставляться и отдельным российским лицам (Президенту РФ, депутатам Федерального Собрания РФ и др.).

Вторые предоставляются Российской Федерацией на условиях взаим­ности или в одностороннем порядке в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины и иных налогов и сборов, освобождения от их уплаты, снижения ставок таможенных пошлин и установления квот на преференциальный ввоз и вывоз из России товаров. Они также могут предоставляться как рос­сийским, так и иностранным лицам в зависимости от целей перемещения ими товаров через таможенную границу РФ

Предоставление таможенных льгот в отношении иностранных лиц ре­гулируется нормами гл. 25 ТК РФ.

ТК РФ устанавливает таможенные льготы для дипломатических пред­ставительств иностранных государств. Такие представительства на территории России при соблюдении ими установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу России могут ввозить и вывозить пред­назначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление вне времени работы таможенных орга­нов и подобного рода услуги.

Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также прожи­вающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в нашу страну това­ры, предназначенные для личного пользования, включая товары для перво­начального обзаведения, и вывозить из РФ товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением установлен­ного порядка перемещения товаров через таможенную границу РФ и с освобождением от таможенных платежей. Такими же льго­тами пользуются сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Особый статус в плане предоставления таможенных льгот имеют кон­сульские представительства. Консульским представительствам иностран­ных государств, консульским должностным лицам, включая главу консуль­ского учреждения, и консульским служащим, а также членам их семей пре­доставляются таможенные льготы, предусмотренные ТК РФ для диплома­тических представительств иностранных государств или соответствующе­го персонала дипломатического представительства. Дипломатическая почта и консульская вализа (почтовый мешок, короб­ка дипломатического курьера, пользующегося неприкосновенностью) ино­странных государств, перемещаемые через таможенную границу РФ, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.

Тарифные льготы можно подразделить по основаниям их применения на преференциальные (в зависимости от страны происхождения товара) и собственно тарифные (предоставляются в зависимости от категории то­варов либо от целей их ввоза (вывоза).

Преференции представляют собой таможенные тарифы ниже обычных, выражающие привилегию, получаемую от конкретной страны теми или иными ее партнерами. Правила определения страны происхождения товара установлены Законом «О таможенном тарифе» на основании отдельных критериев: полное производство товара либо его достаточная переработка. К товарам, произведенным в какой-либо стране, согласно Закону «О тамо­женном тарифе» относятся: 1.полезные ископаемые; 2.живые животные (родившиеся и выросшие в этой стране); 3.растительная продукция; 4.продукция морского промысла; 5.товары, произведенные из этой продукции.

Применительно к конкретному таможенному режиму лицу, переме­щающему товары, могут быть предоставлены следующие виды тарифных льгот: 1.полное освобождение от уплаты таможенных платежей; 2.частичное освобождение от уплаты таможенных платежей; 3.возврат ранее уплаченных таможенных платежей. Участники внешнеэкономической деятельности могут получить льготы по таможенным платежам только при соблюдении существенных условий, ограничений и требований таможенного режима, под который они помес­тили товары и транспортные средства. При несоблюдении этих условий та­рифные льготы не предоставляются.