§ 5. Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам

Понятие обращения взыскания на имущество. Судебный и внесудебный порядок обращения взыскания.

1. По общему правилу собственник отвечает по своим долгам всем своим имуществом. В процессуальном праве обращение взыскания на имущество - это мера принудительного исполнения обязательства должника по требованию его кредитора на основании исполнительных документов. Принудительное исполнение применяется в случае, если должник не исполняет свое обязательство добровольно, поэтому и обращение взыскания на имущество - это лишение должника имущества помимо его воли.

Суть обращения взыскания на имущество заключается в том, что имущество в любом случае изымается у собственника, а затем либо непосредственно передается кредитору, либо реализуется для передачи кредитору вырученных денежных сумм.

При передаче кредитору изъятого имущества (например, в случае отобрания у должника индивидуально-определенной вещи, которую он должен по договору передать в собственность кредитору, - см. ст. 398 ГК РФ) право собственности переходит к кредитору. При реализации изъятого имущества собственниками становятся лица, приобретшие реализуемое имущество.

2. Существует судебный и внесудебный порядок обращения взыскания на имущество. Внесудебный порядок может быть предусмотрен соглашением между должником и кредитором (например, соглашением залогодателя и залогодержателя о внесудебном порядке обращения взыскания на предмет залога).

По общему правилу обращение взыскания на имущество собственника производится во исполнение решения суда на основании исполнительного листа. Внесудебное обращение взыскания на имущество собственника производится на основании других исполнительных документов, например, по исполнительным надписям нотариусов (гл. XVI Основ законодательства РФ о нотариате). В обоих этих случаях порядок обращения взыскания регламентируется Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а обращение взыскания на имущество производится службой судебных приставов. Если внесудебный порядок обращения взыскания предусмотрен соглашением должника и кредитора, то возможны случаи добровольного исполнения должником этого соглашения (например, передача заложенной вещи залогодержателю для ее реализации) или отказ должника от исполнения соглашения. Только при отказе должника от исполнения соглашения производится принудительное изъятие у него имущества, то есть обращается взыскание на это имущество.

§ 6. Отчуждение имущества собственника, которое не может ему принадлежать в силу закона

Основания приобретения имущества, подлежащего отчуждению. Процедура прекращения права собственности.

1. Существует имущество, которое может принадлежать только определенным категориям лиц, - это вещи, изъятые из оборота, и вещи, ограниченно оборотоспособные (см. ч. 2 п. 2 ст. 129 ГК РФ). Случайным лицам такое имущество принадлежать не может, но может оказаться в их собственности по законным основаниям. Соответственно, встает вопрос о необходимости прекращения права собственности на имущество, которое не может принадлежать собственнику в силу закона.

Законными основаниями, по которым такое имущество может оказаться в собственности случайных лиц, фактически являются только:

- наследование имущества;

- правопреемство при реорганизации (для юридических лиц);

- изменение правового режима вещи (например, переход ее в разряд вещей, изъятых из оборота);

- изменение правового статуса собственника (например, прекращение у лица права владеть ограниченно оборотоспособной вещью).

Иные основания права собственности вообще не порождают (например, сделки по отчуждению ограниченно оборотоспособных вещей ненадлежащему приобретателю будут ничтожны).

Если в собственности лица по законным основаниям окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, собственник обязан получить такое разрешение. Если в выдаче разрешения отказано, считается, что имущество не может принадлежать данному собственнику в силу закона.

2. Процедура прекращения права собственности на имущество, которое не может принадлежать собственнику в силу закона, следующая.

Первое. У собственника возникает обязанность передать имущество по сделке любому лицу, которому имущество может принадлежать в силу закона. Если сделка возмездная, цена определяется соглашением сторон. Срок, предоставляемый собственнику для добровольного отчуждения - один год с момента возникновения права собственности на имущество (если законом не установлен иной срок).

Второе. При неисполнении обязанности добровольного отчуждения определенный государственный орган или орган местного самоуправления (в зависимости от характера и назначения имущества) подает в суд заявление о прекращении права собственности лица, которому имущество не может принадлежать, одним из двух способов:

- или посредством принудительной продажи имущества,

- или посредством передачи имущества в государственную или муниципальную собственность.

Третье. В случае удовлетворения судом заявленного требования производится обращение взыскания на имущество с последующей его реализацией или передачей в публичную собственность. Бывшему собственнику возмещается стоимость имущества:

- по цене реализации (за вычетом затрат на реализацию) в случае принудительной продажи;

- по цене, определенной решением суда в случае передачи имущества в публичную собственность.