1.2 Программные средства, используемые для учёта записей актов гражданского состояния о браке

Существует множество программных средств для учета записей актов гражданского состояния. К примеру, «Находка-ЗАГС» и «ЗАГС-ЛИДЕР».

Программный комплекс «Находка-ЗАГС» состоит из восьми программных модулей, которые предназначены для автоматизации соответствующих подразделений, входящих в организационную структуру комитета ЗАГС. Каждое из подразделений, в зависимости от степени загруженности, обеспечено одним или несколькими компьютерами, объединенными в локальную сеть. Основные функции, выполняемые программным модулем:

1. Обеспечение регистрации пользователями ЗГАС.

2. Учет зарегистрированных актов гражданского состояния.

3. Составление сводных отчетов в печатном и электронном виде.

4. Создание пакетов данных для отправки в областной архив ЗАГС.

5. Распаковка пакетов, полученных от архива и филиалов ЗАГС.

Автоматизированная система управления (АСУ)«ЗАГС-ЛИДЕР» – комплексная информационная система управления и документооборота органов записи актов гражданского состояния, предназначенная для автоматизации основных видов деятельности отделов ЗАГС. Возможности системы многофункциональны. Создание единой информационной системы в органах записи актов гражданского состояния субъектов РФ обеспечивает решение следующих задач:

1. регистрация актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством.

2. создание полного банка данных о регистрации актов гражданского состояния на территории Субъектов РФ.

3. создание в электронном виде и обеспечение сохранности архивного фонда ЗАГС.

4. создание фрагмента государственного регистра населения на территории Субъектов РФ.

5. оперативное представление полной и достоверной информации организациям и органам власти, уполномоченным на пользование сведениями о государственной регистрации актов гражданского состояния.

6. предоставление ежемесячных, квартальных, годовых отчетов о регистрации актов гражданского состояния.

7. учет бланков гербовых свидетельств, подготовку отчетов о движении бланков свидетельств на территории Субъекта РФ.

8. обеспечение информационной безопасности.

Концептуально информационная система органов ЗАГС построена как элемент единого информационного поля органов государственной власти субъекта РФ. Переход деятельности органов записи актов гражданского состояния на работу с применением средств вычислительной техники, телекоммуникаций и специализированного программного обеспечения АСУ ЗАГС позволяет:

1. создать основу для формирования единого регистра населения субъектов РФ как составной части единого регистра населения Российской Федерации.

2. повысить качество заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. повысить качество и оперативность обслуживания по исполнению запросов граждан и организаций.

4. повысить достоверность предоставляемой информации.

5. повысить производительность труда за счет применения средств вычислительной техники и автоматизированных рабочих.

6. на местах осуществлять автоматический контроль над производимыми операциями и за соблюдением действующего законодательства при регистрации актов гражданского состояния.

7. совершенствовать систему учета естественного движения населения и обработки статистических данных.

Архитектура системы АСУ «ЗАГС-ЛИДЕР» построена на основе Интранет-технологий в трехзвенной архитектуре с выделенным сервером приложений, которая является следующим шагом в технологическом прогрессе после архитектуры «клиент-сервер». Вся обработка данных сосредоточена на сервере, что позволяет обеспечить централизованное управление, требуемую производительность, надёжность хранения информации, эффективность обработки данных и защиту от несанкционированного доступа.В системе реализованы требования максимальной открытости: многоуровневые схемы защиты реализованы на базе встроенных средств, применяемого системного ПО – MicrosoftWindows 2000, ExchangeServer, Microsoft SQL Server на серверной части и MicrosoftWindows 2000, InternetExplorer, Outlook на клиентской части. Обмен данными между отделами ЗАГС и центральным управлением может быть налажен по коммутируемым линиям связи с помощью модемов без использования выделенных линий связи. 

Внешний вид программы АСУ «ЗАГС-ЛИДЕР» показан на рисунке 1.

Рисунок 1 – Запись акта о вступлении в брак

На практике процесс записи актов гражданского состояния о браке в электронной форме с участием органа ЗАГС и применением АСУ «ЗАГС-ЛИДЕР», осуществляется следующим образом:

Шаг 1: Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния пакет документов, совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Шаг 2: Орган ЗАГС рассматривает предоставленный пакет документов и заявление.

Шаг 3: Выносится решение:

1. Отказ в регистрации и выдача пакета документов.

2. Регистрация.

Шаг 4: Зарегистрировав, орган ЗАГС выдает свидетельство о заключении брака, как показано на рисунке 2.

Шаг 5: Орган ЗАГС направляет документы о регистрации брака в архив.

Рисунок 2 – Свидетельство о заключении брака