- •Вопросы к экзамену по дисциплине «История государства и права Беларуси»
- •2012/2013 Уч. Год (2 этап, 2 семестр)1
- •Государственный строй Речи Посполитой.
- •Король Речи Посполитой – глава исполнительной власти.
- •Правовые основы деятельности короля Речи Посполитой.
- •Сенат и Посольская изба – высшие сословно-представительные органы власти Речи Посполитой.
- •Правовые основы деятельности Сейма Речи Посполитой.
- •Разновидности Сеймов Речи Посполитой и их компетенция.
- •Состав и компетенция Генерального Сеймика вкл.
- •Административно-территориальное деление Речи Посполитой.
- •Законодательство Речи Посполитой во второй половине XVI – XVIII вв.
- •Предпосылки и результаты первого территориального раздела Речи Посполитой.
- •Государственно-правовые реформы Речи Посполитой во второй половине XVIII века.
- •Деятельность четырехлетнего Вального Сойма Речи Посполитой.
- •Конституция Речи Посполитой 1791 года.
- •Предпосылки и результаты второго территориального раздела Речи Посполитой.
- •Юридические предпосылки и последствия восстания 1794 года.
- •Третий территориальный раздел Речи Посполитой.
- •Административно-территориальное деление отечественных земель в составе Российской империи.
- •Система местных органов власти в западных губерниях Российской империи во второй половине XVIII в. – первой половине XIX века.
- •Судебные учреждения и право в западных губерниях Российской империи во второй половине XVIII в. – первой половине XIX в.
- •Сословная политика царизма в западных губерниях Российской империи во второй половине XVIII в. – первой половине XIX в.
- •Отмена крепостного права в белорусских губерниях в результате крестьянской реформы 1861 года.
- •Реорганизация местных органов государственной власти в белорусских губерниях в ходе крестьянской реформы 1861 года.
- •Особенности проведения судебной реформы 1864 года в белорусских губерниях.
- •Особенности проведения земской реформы 1864 года в белорусских губерниях.
- •Проведение аграрной реформы п.А. Столыпина в белорусских губерниях в начале XX века.
- •Развитие национально-демократического движения в Беларуси и его роль в становлении национальной государственности.
- •Роль национальных организаций в становлении белорусской государственности (март–октябрь 1917 г.).
- •Всебелорусский конгресс 1917 года и его роль в становлении государственности белорусского народа.
- •Образование и деятельность Облисполкома Западной области и фронта как центрального органа советской власти в Беларуси.
- •Историко-правовой анализ провозглашения Белорусской Народной Республики в 1918 году.
- •Деятельность органов советской власти по образованию национальной белорусской государственности.
- •Государственно-правовое значение первого съезда компартии Беларуси.
- •Первый Всебелорусский съезд Советов и его значение в государственном строительстве бсср.
- •Историко-правовой анализ Брест-Литовского мирного договора 1918 г.
- •Образование Литовско-Белорусской Советской Республики и формирование высших органов государственной и партийной власти Литовско-Белорусской сср.
- •Ликвидация Литовско-Белорусской сср и восстановление независимости ссрб.
- •Второй Всебелорусский съезд Советов. Дополнения к Конституции ссрб 1919 г.
- •Договор 1921 года бсср и рсфср – правовая предпосылка вхождения бсср в состав ссср.
- •Уголовное и уголовно-процессуальное право бсср в 1920 – 1930 гг.
- •Гражданское и гражданско-процессуальное законодательство бсср в 1920 – 1930 гг.
- •Бсср как одна из учредителей ссср.
- •Административно-территориальная реформа бсср в 1920 – 1930-ых гг.
- •Общие тенденции развития законодательства бсср в 1920 – 1930 гг.
- •Кодификация отраслевого законодательства бсср в 1920 – 1930-х гг. (в вопросе 45)
- •Историко-правовой анализ Конституции бсср 1927 года.
- •Историко-правовой анализ Конституции бсср 1937 года.
- •Органы местного управления и самоуправления на территории Западной Беларуси в 1921 – 1939 гг.
- •Образование временных органов государственной власти на территории Западной Беларуси в начале второй мировой войны.
- •Включение Западной Беларуси в состав бсср и ссср. Народное (Национальное) собрание Западной Белоруссии и его государственно-правовые акты.
- •Образование органов государственной власти в западных областях бсср в соответствии с Конституцией 1937 года (см. Вопрос 48).
- •Деятельность советских органов власти в период Великой Отечественной войны.
- •Правовые основы организации партизанского и подпольного движения в Беларуси в годы Великой Отечественной войны (см. Вопрос 55).
- •Право и суд в Беларуси в годы Великой Отечественной войны.
- •Общие тенденции развития законодательства бсср в 1940 – 1950-ые гг. (см. Вопрос 53).
- •Кодификация отраслевого законодательства бсср в 1960 – 1980-ые гг.
- •Уголовное и уголовно-процессуальное право бсср в 1960 – 1980 гг.
- •Гражданское и гражданско-процессуальное законодательство бсср в 1960 – 1980 гг.
- •Трудовое право бсср в 1960 – 1980 гг.
- •63. Структура и компетенция высших органов государственной власти бсср в 1940–1980-е гг.
- •64. Субъекты правотворчества бсср во второй половине 1940-х - 1980-ые гг.
- •65. Историко-правовой анализ Конституции 1978 года.
- •66. Правовые основы провозглашения государственного суверенитета Белорусской сср.
- •67. Конституция Республики Беларусь 1994 года – основа формирования правовой системы суверенного государства (в принципе, что и в вопросе 68).
- •68. Система государственных органов Республики Беларусь в соответствии с Конституцией 1994 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
- •69. Организационно-правовые основы интеграции Беларуси и России.
- •70. Развитие законодательства Республики Беларусь в 1990 – 2010-ые гг.
Кодификация отраслевого законодательства бсср в 1920 – 1930-х гг. (в вопросе 45)
Историко-правовой анализ Конституции бсср 1927 года.
Социально-экономические и политические изменения, произошедшие с 1919 г. (второе провозглашение БССР, образование СССР, укрупнение территории республики, проведение НЭП и политики белорусизации), потребовали разработки новой Конституции БССР. Она была принята 8 Всебелорусским съездом Советов в апреле 1927 г.
Ее текст был подготовлен в соответствии с Конституцией СССР 1924 г. Она состояла из 76 статей, разделенных на 13 глав.
Основные черты:
- она оформила добровольное и свободное вхождение БССР в состав СССР. Закреплен принцип равноправия наций, государственных языков – белорусского, русского, еврейского, польского. Определен статус белорусского языка как языка межнационального общения. Признано право получения образования на родном языке, издания всех законодательных актов на всех местных языках.
- четко определен классовый характер советского государства. Закреплялась государственная собственность на все земли, леса, недра, воды, фабрики, заводы, железнодорожный, водный и воздушный транспорт и средства связи.
- оговорен вопрос о статусе БССР в связи с образованием СССР:"...БССР как союзная республика передает Союзу полномочия, определенные ст. 1-й Конституции СССР", "...БССР как союзная республика сохраняет право свободного выхода из союза...". Однако сам механизм выхода раскрыт не был.
- носителем верховной власти в республике являлись Всебелорусский съезд Советов, а в период между съездами – ЦИК БССР.
- согласно ст. 40 для общего управления страной образовывался Совет Народных Комиссаров (СНК). Он наделялся правом издавать декреты и постановления, а также был ответственен перед Всебелорусским съездом Советов.
- на территории округа или района высшим органом власти были местные съезды советов и их исполнительные органы.
- ярко выраженный классовый принцип при комплектовании органов власти и управления. Выборы были неравными, например, от 2000 рабочих избирался 1 депутат и 1 депутат избирался от 10000 крестьян.
- на граждан возлагались обязанности трудиться и всеобщей воинской повинности.
- провозглашались свобода митингов, шествий и т.д. Но только формально.
- не закреплялся принцип разделения властей. Реально законодательная власть принадлежала Съезду Cоветов, ЦИК, Президиуму ЦИК, СНК. В Конституции ничего не говорилось о судебной системе.
Историко-правовой анализ Конституции бсср 1937 года.
К середине 30 – х годов в СССР произошли значительные изменения: отменена НЭП, осуществлены коллективизация, индустриализация, культурная революция, в экономике установилась единая марксистско-ленинская идеология, ликвидированы буржуазия и зажиточные слои города и деревни. На основании этого посчитали, что переход от капитализма к социализму завершен и это требует конституционного закрепления.
19 февраля 1937 г. принята Конституция БССР. Она полностью соответствовала Конституции СССР – 122 статьи, 11 глав.
Черты:
- впервые объявлялось, что БССР есть социалистическое государство рабочих и крестьян при руководящей роли рабочего класса, а не государство диктатуры пролетариата, как было раньше. Служащие и интеллигенция не упоминаются.
- закреплялись важнейшие принципы социализма: полное политическое и социальное равноправие всех граждан БССР независимо от национальности, расы, пола, вероисповедания. Провозглашались право на труд, отдых, образование, материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери работоспособности.
- высшим органом власти в БССР является Верховный Совет, а между его сессиями – Президиум Верховного Совета. При этом Совет утверждал правительство – Совет Народных Комиссаров БССР – и контролировал их деятельность. Совет избирался на 4 года, 1 депутат от 20000 населения. Законы принимались большинством голосов.
- высший судебный орган – Верховный суд БССР, избираемый Верховным Советом на 5 лет. Судьи независимы и подчиняются только закону, но это только формально. По факту Верховный суд не являлся судом конституционным.
- высший надзор за исполнением законов – Прокуратура республики. Но органы НКВД действовали самостоятельно при репрессиях и т.д.
- принципиальные изменения в избирательной системе: выборы в Советы осуществлялись на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, но всегда был только 1 кандидат, т.е. фактически выбирать было не из кого.
- БССР имела право вступать в непосредственные отношения с иностранными государствами, иметь свои воинские формирования, но только формально.
- территория БССР не могла быть изменена без ее согласия.
Вывод: чисто декларативный характер большинства положений. Она могла быть изменена только по решению Верховного Совета БССР квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов.