Проаналізувати взаємозв’язок фіскальної політики і державного бюджету. Розкрити сутність прямих та непрямих податків. Назвати основні принципи побудови податкової системи держави
Вплив фіскальної політики на економіку здійснюється через державний бюджет. Між фіскальною політикою й державним бюджетом існує пряма та обернена залежність. З одного боку, державний бюджет визначає можливості фіскальної політики, з іншого – фіскальна політика впливає на стан державного бюджету. Роль державного бюджету у фіскальній політиці визначається не лише його величиною. Важливе значення має також його структура та співвідношення між державними доходами та видатками.
Державний бюджет – це фінансовий план утворення й використання грошових фондів держави протягом року, кошторис урядових доходів і витрат.
Доходи бюджету формуються насамперед за рахунок податків (понад 90% центрального та 70% місцевих бюджетів).
Податки за економічним змістом - це фінансові відносини між державою та платниками податків із метою створення загальнодержавного централізованого фонду грошових коштів, потрібних державі для виконання своїх функцій.
Прямі податки вилучаються безпосередньо у власників майна, одержувачів доходів.
Непрямі податки входять у ціну товару.
Принципи оподаткування: загальність податків і їх пропорційність доходу, визначеність, простота і зручність, ефективність стягнення податків.
Витрати державного бюджету на: соціальні цілі (розвиток освіти, охорони здоров’я, виплати безробітним, пенсіонерам та ін.); економічні цілі; військові цілі; на обслуговування державного боргу; утримання державного апарату влади, посольств, консульств, сплату внесків до міжнародних організацій та ін.).
Залежність між обсягом податкових надходжень у бюджет і податковою ставкою показує крива американського економіста Артура Лаффера.
Основна ідея Лаффера полягає в тому, що за умови зростання податкової ставки від 0 до 100% податкові надходження спочатку збільшуються від нуля до певної максимальної величини (ПН2), а потім зменшуються знову до нуля. Згідно з кривою Лаффера, якщо діючі податкові ставки є надмірними, то їхнє оптимальне зниження дозволить збільшити виробництво за умов незмінності або навіть зростання податкових надходжень.
Розкрити основи грошового ринку: пропозиція і попит на грошовому ринку, кількісна визначеність та механізм досягнення рівноваги між ними
Гроші - сукупність фінансових активів, які використовуються для проведення розрахунків при здійсненні операцій (засоби платежу, що приймаються в обмін на товари й послуги).
В умовах сучасного ринку грошовий обіг складається з готівкових і безготівкових грошей. Готівкові гроші – це паперові гроші (банкноти) та монети. Паперові гроші - грошові знаки, що випускаються центральним банком для покриття фінансових потреб держави і забезпечені певною купівельною спроможністю.
Безготівкові гроші – це записи на банківських рахунках і внески в комерційних банках. До безготівкових грошей належать банківські депозити (поточні та строкові рахунки), чеки й кредитні картки.
Сукупність готівкових і безготівкових грошей, які забезпечують
обіг товарів і послуг в економіці країни становить грошову масу.
ГМ = ГГ + БГ (9.1).
Грошовий ринок – це ринок, на якому економічні суб’єкти купують потрібні їм ліквідні засоби, виписуючи на себе або пускаючи в обіг короткострокові зобов’язання, тобто банкноти. Кредитний ринок (ринок позичкового капіталу) – це ринок, що забезпечує рух фінансових засобів від тих, хто заощаджує, до тих, хто інвестує. Кредитний ринок (ринок позичкового капіталу) відрізняється тим, що зобов’язання, які перебувають у обігу, є довгостроковими.
Грошовий та кредитний ринки перетинаються та утворюють грошово-кредитний ринок.
Грошова пропозиція є реальною грошовою масою та визначається за формулою:
ГП = ГМ/РЦ (9.2).
Грошові агрегати – окремі сукупності грошових активів, які різняться між собою рівнем ліквідності.
Структура грошової маси в Україні
Грошові агрегати |
Склад грошового агрегату |
М0 |
готівкові гроші поза банками |
М1 |
М0 + кошти на поточних рахунках у національній валюті |
М2 |
М1 + строкові депозити в національній валюті й валютні кошти |
М3 |
М2 + кошти клієнтів за трастовими операціями банків (операції із цінними паперами клієнтів) і цінні папери власного боргу банків |