8. Защита прав субъектов финансового права

Степень участия субъекта в ф от­ношениях может иметь различную значимость. Своим поведением субъект может принести контрагентам как пользу, так и вред. Поэтому государство, будучи официальным гарантом безопасности всех участников фи­нансовых правоотношений, устанавливает способы защиты на­рушенных прав. Принуждением обеспечива­ется исполнение субъектами финансового права юриди­ческих обязанностей, в др восстановление нарушенных прав.

Способы защиты прав субъек­тов финансовых правоотношений: президентский, администра­тивный, судебный, самозащита прав.

Президенту могут быть обжалованы любые действия контролирующих органов в финансовой сфере Административный предполагает обращение к вышестоящему органу власти. Процессуальный порядок при этом проще, решение предусматривается в месячный срок. Юридические лица (субъекты финансового права) вправе обращаться за судебной защитой и в том случае, если оспариваемые финансовые отношения оформлялись договором. Арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из всех видов отношений, если сторонами являются юридические лица, субъекты РФ.

В случае установления нарушений НК прокурор вправе принять меры: представление об устранении нарушений закона; опротесто­вать противоречащие закону акты, изданные органами власти; обратиться в суд с за­явлением в защиту нарушенных прав; возбудить уголовное дело.

В целях предотвращения финансово-правовых конфликтов государство предоставляет физическим лицам и организациям право на самозащиту, кото­рое распространено в НК. По НК плательщик имеет пра­во не выполнять неправомерные требования ФНС. Граждане имеют право направлять заявления по вопросам защиты своих нарушенных прав в Европейский суд по правам человека.

9. Гарантии защиты нарушенных прав субъектов финансового права

Защита прав субъектов имеет законные гарантии. НК устанавливает правоту ­плательщика в случаях сомнений законодательства о налогах; предоставляет плательщикам право не выполнять неправомерные требования ФНС; возможность защиты плательщиком прав после окончания производства по делу о налоговом нарушении посредством использования процедуры измене­ния сроков уплаты налогов и пеней в форме отсрочки или налогового кредита.

Гарантией соблюдения прав участников финансовых отношений сле­дует считать нормы закона, устанавливающие воз­можность привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших неправомерные действия при исполнении служебных обязанностей. Закон повысил гарантии восстановления прав субъектов, возложив имущественную ответственность за вред, причиненный ведом­ственными актами, не на орган, их принявший, а на государст­во.

Выплата «потерпевшим» субъектам про­изводится по исполнительным листам из бюджета за счёт казны. Гарантией восстановления нарушенных прав субъектов является правило о субсидиарной ответственности должника(нарушителя финансового законодательства) и главного распо­рядителя б средств, в чьем ведении он находится. Одновременно БК защищает интересы государства (им­мунитет бюджета). БК устанавливает запрет обращения взыскания из бюджета, исключение из которого возможно только в слу­чае взыскания из б на основании судебного акта убытков. Гарантией защиты прав государства является принцип приоритета публичных интересов, по которому реализация прав отдельных субъектов (даже законных) не должна оказы­вать негативное влияние на обеспечение общества, тк при этом граждане, ос­новным доходом которых выступают б выплаты (пенсия) ухуд­шат положение.