84.) Конституция республики казахстан (30.08.95) о характере государства, гражданских правах, свободах и обязанностях.

История конституционного строительства в Казахстане была, как правило, привязана к этапам общественного развития.

В новейшей истории Казахстана Конституция – Основной Закон, принимался пять раз, в 1926 году, 1937, 1978, 1993 и 30 августа 1995 года на республиканском референдуме была принята ныне действующая Конституция Республики Казахстан, которой в этом году исполняется 15 лет.

Конституция является Основным законом общества и государства. Она закрепила основные общественные отношения, установила фундаментальные правовые основы организации деятельности главных органов государства, институтов гражданского общества. Нужно отметить, что Конституция Республики Казахстан – это единственная Конституция, в которой идея о человеке, его жизни, правах и свободах как высшей ценности, записаны в её первой статье и органически связаны с характером государства, подчеркивая тем самым, что первейшим его долгом является признание неотъемлемых прав человека, наполнение этих положений реальным содержанием, их защитой.

Впервые в ныне действующей Конституции Республики Казахстан ясно и четко закреплены нормы, касающиеся не только прав граждан, но и человека, которые принадлежат каждому от рождения, признаются естественными, абсолютными, неотчуждаемыми, допущение их ограничения только по закону, в целях защиты Конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

Принятие новой Конституции Республики Казахстан создало правовой фундамент новому этапу конституционного развития независимого, суверенного государства, закрепило основополагающие принципы деятельности, как государственного механизма, так и общественно-политических институтов, установило конституционный статус человека и гражданина. Определило основы экономического строя.

Права и свободы гражданина Республики Казахстан означают признаваемые и гарантируемые государством Казахстан юридические возможности определенного поведения своих граждан.

При этом права человека связываются с его обязанностями, поэтому их осуществление зависит от определенных условий, принадлежащих человеку; принадлежащие человеку права характеризуются видом и мерой его возможного поведения.

Свобода же человека, не связаны ни с какими условиями, они следствие его воли.

Так, в Конституции Республики Казахстан установлены такие права как право на получение квалифицированной юридической помощи; право на жизнь; право на личную свободу; неприкосновенность достоинства человека; право свободного передвижения и свободного места жительства; право на свободу объединения; на свободу труда и предпринимательской деятельности; на получение бесплатного, установленного Законом, объема медицинской помощи; на бесплатное среднее образование; на социальное обеспечение по возрасту, а также в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Сегодня эти конституционные права нашли свое закрепление в конкретных нормах Законов и прочно вошли в повседневную жизнь людей.

Права и свобода человека, являясь высшими ценностями государства и общества, определяют содержание и применение всей национальной нормативно-правовой базы. В указанном аспекте непосредственное использование гражданами своих конституционных прав и свобод в повседневной жизни и прямое применение в практике судов и правоохранительных органов государства и общественных организаций норм Конституции являются не только важными, но и решающими условиями построения правового демократического государства.

В деятельности судебных органов выделяются два аспекта правоохранительной функции:

1.Обеспечение господства права и закона в целом. Это означает, что судебные органы, разрешая гражданские, уголовные и административные дела, должны руководствоваться только законом и выносить правосудные, т.е. основанные строго на законе, решения, тем самым обеспечивая исполнение правовых норм, закрепленных в Конституции, законах, иных нормативных правовых актах, международных договорах республики;

2. Защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Данная функция неизбежно вытекает из признания Конституцией республики человека, его жизни, прав и свобод высшей ценностью государства. В правовом государстве, к построению которого стремится Казахстан, право на судебную защиту является гарантией в отношении всех других прав и свобод человека и гражданина.

В статье 78 Конституции РК законодательно закреплены юридические гарантии обеспечения прав человека: «Суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный совет с представлением о признании этого акта неконституционным».

В целом суды активно содействуют обеспечению комплекса прав, установленных Конституцией РК, которая содержит 30 статей, соответствующих международным нормам по правам человека. Так, в статье 17 Конституции Республики Казахстан установлено, что достоинство человека неприкосновенно. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

Направление работы судебной системы по защите прав человека, это и участие в реализации прав граждан и в обеспечении их соблюдения государственными органами и должностными лицами. Право на судебную защиту означает в данном случае не только возможность гражданина в установленном процессуальном порядке обращаться в суд за защитой нарушенных прав, но и право обжалования судебных актов. Нарушение права на судебную защиту означает совершение лицом умышленных действий, исключающих возможность реализации субъектом своего права не только на обращение в суд, но и на обжалование судебного акта в установленном процессуальным законом порядке.

Следует отметить, что в поисках справедливого решения, наиболее сложной задачи, стоящей перед любым судом, разрешающим спор, судебная система Республики Казахстан ведет большую работу по защите прав и свобод человека.

Сведение к минимуму нарушений прав и свобод человека возможно при условии построения демократического, социально ориентированного, правового государства с рыночной экономикой. Это возможно только при создании правовых основ, большой законодательной базы.

Формирование правовой культуры граждан необходимо обеспечить со школьной скамьи, продолжить её формирование в высших и средних специальных заведениях, а также в системе повышения квалификации и переподготовки кадров, непосредственно на фирмах, предприятиях и в компаниях, в процессе самообразования граждан.

Необходимо обучить новое поколение юристов – профессионалов, воспитанных на принципах международного права, которые могли бы осуществлять поэтапное реформирование законодательной базы государства в этом вопросе.

Надо еще раз подчеркнуть, что Конституция ориентирована на общепризнанные идеи демократического, правового государства, провозглашающие высшими ценностями государства человека, его жизнь, права и свободы.

Наша Конституция – это осознанный выбор народа Казахстана. Выбор, который необходимо ценить и уважать.