52. Столыпинская аграрная реформа в России и ее цель. Новое массовое переселение русских крестьян в Казахстан и коренное изменение национального состава края.

Социально-экономическое положение КЗа в начале 20 в. В 1905-1907 гг. возникают организации социал-демократических групп (в основном при помощи политических ссыльных). В 1907 г. начала осуществляется "Столыпинская реформа". На фоне сложных поземельных отношений в К. развернулось проведение столыпинской аграрной реформы, целью которой было усиление переселенческого движения. П.А. Столыпин, Председатель Совета министров и министр внутренних дел в 1905-1906 гг., выработал принципы модернизации страны, первым условием которой было сделать крестьянина собственником земли. Проведение мероприятий по аграрной реформе началось в конце 1906 г. С 01.01.1907 отменялись выкупные платежи за надельные земли, которые крестьяне должны были платить при выходе из общины. Этим было снято главнейшее ограничение для свободного выезда крестьян с мест прежних поселений. Столыпинская аграрная реформа освободила крестьян-общинников и дала им свободу миграции: предоставила право личного землепользования. Одним из последствий реформы стала массовая миграция на окраины, в частности, в КЗ. Общий объем изъятых земель вместе с переселенческим фондом составил более 45 млн. десятин. С 1906 по 1915 г. в переселенческие районы Степного края прибыло 580587 человек (учтены лишь души мужского пола). От 20 до 34% переселенцев возвращались обратно. Неудачу потерпела одна из идей реформы П.А. Столыпина о разрушении общины и создании хуторских хозяйств. Самая идея фермерства была позитивной, но в условиях КЗ, на неосвоенных землях в крестьянской среде, наоборот, возросла роль общины как гаранта выживаемости. Печальным итогом реформы стало массовое обезземеливание казахского населения, обнищания и, как следствие, возрастания социальной напряженности. Стихийные акты протеста выразились в избиении хозяев, представителей власти, отказах от уплаты налогов, угона скота, потраве посевов. Значительная масса переселенцев была недовольна собственным землеустройством.

Указы о земле: 9.11. 1906 – Указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования»; 14.06.1910 – закон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении»; 29.05.1911 – закон «О землеустройстве».

А также был принят "Закон о выборах в Государственную Думу", лишивший избирательных прав народы Сибири, Средней Азии, КЗа. Происходят усиление процесса переселения крестьян из европейской России на окраины в целях решения земельной проблемы в центре; изъятие пастбищных земель у кочевых скотоводческих хозяйств (к 1917г. изъято более 40 млн. десятин). Колониальный гнет тяжело отразился на положении казахского народа. Увеличение налогов, повинностей, изъятие земель приводит к обострению внутренних противоречий в казахском ауле, кризису скотоводчества.

53. Национально-освободительное движения 1916 года в Казахстане и его истоическое значения.

25 июня 1916 года царь подписал указ о реквизициях инородцев на тыловые работы. Набору в армию подлежало мужское население - 500 тысяч джигитов от 19 до 43 лет. Указ стал поводом к восстанию. Восстание охватило Казахстан и Туркестан. Основной движущей силой стали: широкие слои казахского крестьянства, рабочие и ремесленники. Радикальная часть интеллигенции поддержала восстание. Алашская интеллигенция заняла позицию компромисса. Мусульманское духовенство решило: джигитов никоим Образом не давать. Жаменке Мамбетов писал: «Если дадим в Солдаты - потеряем сыновей, если не дадим - потерям Стариков, спасём детей. Умереть, но не сдаваться». Восстание охватило весь Казахстан и переросло в национально-освободительное движение, направленное против военно-колонизаторской и широко масштабной русификаторской политики царизма и в определенной степени - против феодально-байской верхушки аула. Вместе с тем выступление было направлено против империалистической войны, приведшей к кризису народного хозяйст ва и крайней степени обнищания народа.

54. Февральская революция 1917 г. Политика Временного правительства в Казахстане

Восстание 1916 года в Казахстане было составной частью все нарастающего революционного движения в России. Поражения России на фронте, гибель миллионов людей, ухудшение положения народа – все это породило массовое недовольство. В итоге в стране сложилась революционная ситуация. В 1917 году, в результате февральской буржуазно – демократической революции 23 – 27 февраля, было свергнуто самодержавие, и закончилось 300 – летнее правление дома Романовых. Царская власть окончательно пала. Это был главный итог революции. В Казахстане прошли митинги и собрания в поддержку революции.  Главным отличием Февральской революции было то, что в стране образовалось двоевластие: Временное правительство – орган диктатуры буржуазии и Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов – орган диктатуры рабочих и крестьян. В Казахстане, как и во всей стране, в марте и апреле 1917 года, наряду с органами Временного правительства возникли Советы рабочих и солдатских депутатов в Семипалатинске, Алма-Ате, Петропавловске, Кокчетаве, Павлодаре и др. Так, в Оренбурге, Ташкенте и Омске 1 – 3 марта прошли выборы в Советы и состоялись первые их заседания. 

В первое время после февральской революции трудовое население края еще верело во временное правительство и надеялось, что оно сможет дать народу мир, крестьянам – землю, а рабочим – восьмичасовой день. Но буржуазное Временное правительство продолжило аграрную и национальную политику самодержавия. В Казахстане продолжалось изьятие земель и преследование участников восстания 1916 года.  Основой для создания органов политической власти буржуазии в центре и на местах явилась Государственная дума, городские думы и различные комитеты. Временное правительство от власти устранило бывших военных губернаторов, генерал – губернаторов и чиновников колониальной администрации. Начался процесс отстранения от власти чиновников колониальной администрации. В марте 1917 года были арестованы вице-губегнатор Уральской области, генерал-губернатор Западной Сибири, губернатор Тургайской области, ряд уездных начальников и чинов жандармерии в Уральске, Омске, Петропавловске, Оренбурге. 30 марта был отстранен от должности и арестован генерал-губернатор Туркестана. Аналогичные действия были применены и по отношению к чинам колониальной администрации в ряде уездов Семиреченской и Семипалатинской области. Вместо них появились областные комиссары, гражданский исполнительный комитет, коалиционный комитет и др. В волостях, аулах и селах оставались те же волостные и аульные управители, сельские старосты и станичные атаманы.  Временное правительство во главе областей поставило бывших царских чиновников – колонизаторов, а так же представителей казахской национальной интеллигенции. Так, А. Букейханов был назначен комиссаром Временного правительства Туркестанской области, а М. Тынышпаев – Семиреченской области, М.Шокай в Туркестане. Кроме того, в Семипалатинской области комитет Временного правительства возглавил комиссар К.Ляшкевич – председатель Семипалатинского союза кооператоров. Комиссаром Уральской области 8 марта 1917 года был назначен военный губернатор области Г.Бизянов, в Акмолинской области комиссаром стал Н.Лепко. Комиссаром временного правительства по всему Степному генерал-губернаторству был назначен И.Законов, а для управления Туркестанским краем 7 апреля 1917 года Временным правителством был создан Туркестанский комитет во главе с членом Государственной Думы Н.Щепкиным.  В Казахстане были образованы национальные областные и уездные комитеты во главе с казахской интеллигенцией. В областях и уездах были созданы казачьи комитеты, органы власти казачьих станиц Оренбургского, Сибирского, Уральского и Семиреченского казачьих войск, которые поддерживали Временное правительство. Татарские и уйгурские купцы объединились в мусульманские, татарские и др. комитеты. Так, 7 марта 1917 г. в Верном был образован общемусульманский комитет – Курултай во главе с З. Тазетденовым. Эти комитеты создавались для поддержки временного правительства.  В марте 1917 года активную деятельность в крае развернули социал-демократы, большевики, чьи организации действовали практически во всех областях и уездах. Второй реальной властью в Казахстане стали Советы как органы народной власти. В марте-апреле 1917 года в крае было создано более 25 советов рабочих, крестянских и солдатских депутатов. Руководящую роль в большинстве Советов играли социал-демократы, меньшевики и эсеры.