35.Формирование советской политической системы (1917-1940 гг.)

Став правящей,большевистская партия вступила на пуп,сое­динения с гос-вом.Это привело к подчинению госуд-х.стр-р партии.Партийные органы стали подменять совет­ские органы.Этот процесс шел //-но с тенденцией превра­щения диктатуры пролетариата в диктатуру партии.

После окончания гр.в-ны стали формироваться на­чала авторитарного политического режима.Возникало проти­воречие между авторитарным режимом и плюралистической эко­номикой.

Противоречие снималось присутствием на вершине партийно-гос-венной пирамиды лидера – Ленина,который служил своеобразным компенсатором отсут­ствия демократического механизма принятия решений,учета прав меньшинства.Положение резко изменилось после его смерти.Авторитарный режим остался без авторитарного вождя.

Однако И.В.Сталин начал целенаправленную борьбу за власть еще до смерти Ленина и уже в 1925 г.завоевал положение не только официального,но и «неформального» вождя.В кон.20-х гг.внутри партии Сталин одер­живает победу над своими политическими противниками.В стране формируется тоталитарный режим,осн.черты которого сложились в 30-е гг:однопартийность;официальная идеология;исключительное право гос-ва на руководство всеми средствами массовой информации для распространения официаль­ной идеологии;абсолютная власть верховного правителя;административно-командная система экономики:террор.

Каждый член общества был вовлечен в иерархическую систему идеологизированных организаций: в партию,комсомол,Советы,профсоюзы,ДОСААФ и др.Широкое распространение получило внеэкономическое принуж­дение.В 1939 г.для колхозников были введены нормы трудодней,за невыполнение которых отбирались приусадебные участки.Что­бы крестьяне не бежали из деревни,в 1940 г.на все города и по­селки городского типа распространили паспортный режим и обя­зательную прописку паспортов.Но крестьянам их не выдавали.Рабочих и служащих стали предавать суду за три прогула в месяц (1938 г.) и опоздания на работу (1940 г).Летом 1940 г.рабочие и служащие были прикреплены к своим рабочим местам — им бы­ло запрещено самовольно менять место работы.

Таким образом,завершается процесс формирования политиче­ской системы в СССР.Он начался с лозунга «Вся власть Сове­там!»,который подразумевал самое широкое участие трудящихся масс в управлении гос-вом,и закончился оформлением тота­литарного режима,когда партия была поставлена в исключитель­ное положение.

36.Социально-экономическая и национальная политика советского гос-ва (1921-1941 гг.)

На Х съезде РКП(б) в марте 1921 г.Ленин предложил НЭП. Это была антикризисная программа,кот.состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при полновластие РКП(б).Введение нэпа началось с с/х-ва путем замены продразверстки на продналог.В финансовой сфере,кроме Гос-го банка появились частные и кооперативные банки,страховые общества.В 1922 г.проведена денежная реформа,в оборот ввелся советский червонец,кот.ценился на мировом валютном рынке.Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией.В рез-те продналог заменили его денежным эквивалентом. В рез-те нэпа в 1926 г.стабилизировалось развитие промышленности.Условия жизни город-ского и сельского населения улучшилось.Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания.Т.о.,одна из задач нэпа – преодоление разрухи – была решена.Был принят новый Кодекс законов о труде,отменявший всеобщую трудовую повинность.

Курс на индустриализацию был взят на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. Речь шла о необходимости превращения СССР из страны,ввозящий машины и оборудование,в страну,производящую их.

На рубеже 20-30 годов руководство страны приняло курс на форсирование индустриального развития.Это воплотилось в пятилетних планах развития народного хозяйства.

1ая 5летка 1928-1932 гг.Гл.зад.5летки заключалась в том,чтобы превратить страну из аграрно-индустриальной в индустриальную.Руководство страны решило выдвинуть лозунг – догнать и перегнать в кратчайшие сроки в технико-экономическом отношении передовые капиталистические страны.В кратчайшие сроки ликвидировать отсталость страны и построить новое общество.2ая 5летка 1933-1937 гг.Главная экономическая зад. заключалась в завершении реконструкции народного хозяйства на основе новейшей технике для всех его отраслей. План был выполнен досрочно.

Аграрный вопрос.Индустриальный рывок тяжело отразился на положении крестьянского хозяйства.Чрезмерное налоговое обложение возбуждало недовольство сельского населения.Непомерно увеличивались цены на промышленные товары.Одновременно искусственно занижались гос-венные закупочные цены на хлеб. В результате резко сократились поставки зерна гос-ву.Это вызвало глубокий хлебный кризис конца 1927 г.Он ухудшил экономическую ситуацию в стране,поставил под угрозу выполнение плана индустриализации.Кризис заготовительной кампании и административно-командное руководство привело к переходу к всеобщей коллективизации. Это выразилось в повсеместном создании новых колхозов.Их финансировали,предоставляли льготы.Принимались меры по ограничению развития кулацких хозяйств.

5 декабря 1936 г.была принята Конституция СССР. В ней были отражены перемены в национально-гос-венном устройстве СССР.Возникли новые самостоятельные республики: Армянская ,Азербайджанская и Грузинская ССР.Казахская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в союзные республики.Общее число союзных республик возросло до 11.

37. Национальная политика Советского государства. Образование СССР.

После Октябрьской революции и победы большевиков одним из первых декретов новой власти стала Декларация прав народов России, провозглашавшая равенство и суверенность всех народов, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, свободное развитие всех национальных меньшинств. Законодательно федеративный принцип, как и право народов свободно решать вопрос о вхождении в Советскую Федерацию, был закреплен в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, вошедшей составной частью в текст первой Конституции РСФСР (1918 г.).

В соответствии с принципом о праве наций на самоопределение советское правительство признало государственную независимость Финляндии, был подписан декрет об отказе от договоров о предыдущих разделах Польши.

Национальную автономию получили народы и народности Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, Сибири и Дальнего Востока.

Воспользовавшись правом наций на самоопределение вплоть до отделения в годы Гражданской войны, многие народы бывшей Российской империи создавали собственные национально-государственные образования.

Не все из них были устойчивыми, их существование не было длительным.

Вновь образующиеся национальные республики по мере установления в них советской власти формировались вокруг РСФСР как федеративного центра. Это позволило остановить процесс распада единого централизованного Российского государства. После Гражданской войны начался процесс объединительного движения, которое привело к образованию новой российской государственности – СССР.

Актом учреждения Союза ССР стал Договор, заключенный между четырьмя республиками: РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказской Федерацией (Армения, Грузия, Азербайджан). 30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей данных республик (I съезд Советов Союза ССР) утвердил Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

Основы государственного устройства СССР были закреплены в Конституции СССР, принятой в 1924 г.

Согласно Конституции в СССР закреплялось федеративное устройство (И. В. Сталин предлагал план автономизации) и право свободного выхода из СССР. Но к этому времени реальная власть была сконцентрирована в структурах РКП(б), опирающейся на единый управляющий центр – Центральный комитет. Республиканские организации входили в РКП(б) на правах областных подразделений и не обладали самостоятельностью.

Поэтому Советский Союз в реальной действительности приобрел характер унитарного государства.