4. ВуЗы

Вузы имеют важное значение в подготовке кадров высшей квалификации. Их роль возрастает во время перехода к рыночным отношениям.

Организация учебного процесса и объем расходов в вузе зависят от ступени подготовки (бакалавр, магистр), формы обучения (очная, заочная, вечерняя), профиля вуза (технический, гуманитарный и т. д.). Расходы на содержание вуза определяются по смете, которая составляется ежегодно с поквартальной разбивкой. Основными показателями, на базе которых рассчитываются затраты на содержание вузов является количество студентов по формам обучения. Поскольку учебный и календарный год не совпадают, то число студентов определяется на 1 сентября с учетом планов приема, отсева, выпуска и на конец года. Для расчетов по смете вычисляется среднегодовое число студентов.

Смета состоит из доходов и расходов. В доходах – все денежные поступления (бюджетные ассигнования, доходы от платных услуг и работ, поступления финансовых ресурсов от вышестоящих органов управления, добровольные взносы предприятий и организаций, населения и прочие поступления).

Расходы в смете планируются по важнейшим направлениям средств:

– на оплату труда;

– материальные и приравненные к ним затраты;

– производственное и социальное развитие.

Для обоснования каждой статьи расходов в приложениях производятся более подробные расчеты, позволяющие прогнозировать объем расходов, их распределение по целевому назначению.

Основная доля расходов вуза относится на фонд оплаты труда (ФОТ), который включает заработную плату штатного профессорско-преподавательского состава, лиц, работающих на почасовой оплате, учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала.

Расчет ФОТ штатного профессорско-преподавательского персонала осуществляется по формам обучения исходя из количества преподавателей и средней ставки в месяц. Должностные оклады преподавателей определяются по группам в зависимости от занимаемой должности (стажер-преподаватель, преподаватель, ассистент, старший преподаватель, доцент и профессор), а также ученая степень кандидата или доктора.

ФОТ вспомогательного персонала определяется на основании данных об их численности и средней ставки, которая зависит от занимаемой должности, выполненных работ и других характеристик, позволяющих их приравнивать к конкретному разряду тарифной ставки.

Численность вспомогательного персонала устанавливается на основании данных о количестве кафедр, учебных кабинетов, лабораторий, методологических центров и других вспомогательных структур, обслуживающих учебный и научно-технический процесс.

Исходя из установленной численности и средних ставок рассчитывается и ФОТ административно-хозяйственного персонала.

Ставки заработной платы зависят от специфики работы, её объема, категории вуза и других факторов, влияющих на схемы должностных окладов.

Важной группой расходов сметы вуза являются материальные и приравненные к ним затраты, которые включают начисления на зарплату, стипендии, питание, мягкий инвентарь и прочие расходы. Порядок исчисления объемов этих затрат во многом совпадает с их определением в других учебных заведениях.

Однако по некоторым статьям имеется своя специфика. Так, например, определение расходов на питание определяется по категориям работников (химических лабораторий, спортсменов, студентов, проходящих курс оздоровления в профилакториях, выдача талонов и другое).

По каждой категории определяется среднегодовое число лиц, получающих питание, количество дней питания в году и стоимость питания в день. Произведение этих чисел и дает по каждой группе размер расходов на питание. А их сумма – плановую потребность в финансировании.

Годовые размеры всех доходов и расходов в смете распределяются по кварталам с учетом специфики затрат, их сезонности, предусматриваемых сроков поступлений, осуществления намеченных мероприятий. В течение года учитываются основные расчеты, производиться их уточнение, вносятся коррективы в объем бюджетных ассигнований и другие источники финансирования.