11. Оценка пенсионных прав. Валоризация.

5.1. Цель проведения оценки пенсионных прав

Необходимость проведения работы по сбору и оценке сведений о стаже и заработке была вызвана тем, что в условиях экономических преобразований в стране значительная часть организаций ликвидируется, реорганизуется или находится на территории бывшей союзной республики. Многочисленны случаи утраты документов в результате пожаров или просто небрежного хранения. При этом не принимались меры к сохранности документов, влияющих на пенсионные права работников. Архивные службы не всегда могут помочь, документы на хранение сданы не полностью, а то и вовсе не поступали. Далеко не всегда безупречно оформляются трудовые книжки и договоры. Заложниками такой ситуации становились, как правило, граждане, обратившиеся за назначением трудовой пенсии (по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца). Много вопросов возникало и продолжает возникать при подтверждении периодов работы в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с законодательством учет специального трудового стажа влияет как на определение права на пенсию, так и на расчет пенсионного капитала. Практически всегда работа в особых условиях требует дополнительного документального обоснования. И как правило, это обоснование отсутствует или оформлено ненадлежащим образом. В таких случаях граждане не могут подтвердить документами периоды своей трудовой деятельности и среднемесячный заработок, что отражается на величине расчетного пенсионного капитала, а в отдельных случаях — отказе в установлении досрочной пенсии. Любой гражданин заинтересован в том, чтобы данные о стаже и заработке, которые будут учитываться при исчислении размера его трудовой пенсии, были точными. Зачастую при оформлении пенсии граждане не могут представить в территориальный орган Фонда необходимые сведения, подтверждающие отдельные периоды трудовой деятельности или особые условия труда в связи с тем, что архивные документы не сохранились. В последние годы возросло количество организаций-однодневок, организаций малого бизнеса, и можно предположить, что данная проблема в ближайшем будущем станет еще острее. С годами получить нужный документ становится все труднее. Именно поэтому каждому застрахованному лицу целесообразно уже сейчас уточнить данные о своем стаже, удостовериться в правильности внесенных в трудовую книжку записей и заранее побеспокоиться о том, чтобы уже сегодня иметь на руках все необходимые документы как о трудовом стаже, так и о размере заработк

Оценка пенсионных прав (конвертация) — это преобразование пенсионных прав в виде общего трудового стажа и заработка, приобретенных гражданином на 01.01.2002 (до начала пенсионной реформы), в сумму расчетного пенсионного капитала по определенной формуле. Осуществляемая оценка пенсионных прав направлена: — на максимальное сохранение пенсионных прав, приоб-ретенных застрахованными лицами по состоянию на 01.01.2002; — упрощение процедуры назначения трудовой пенсии. В этих целях установлены конкретные периоды, за которые может быть учтен заработок застрахованного лица. Это периоды за 2000—2001 гг. по сведениям индивидуального (персо-нифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (му-ниципальными) органами. Данные периоды обусловлены тем, что заработок необходим только для оценки пенсионных прав, а не для определения окончательного размера пенсии. Общий трудовой стаж по-прежнему сохраняет свое значение только для конвертации пенсионных прав. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которая учитывается в календарном порядке (трудовая и творческая деятельность, служба в армии, период получения пособия по безработице и т. д.). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц (в том числе пенсионеров) период пребывания на инвалидности I и II групп, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получены указанные увечье или заболевание. Застрахованным лицам, имеющим стаж работы в особых условиях труда (Списки № 1 и № 2, педагогическая и лечебная деятельность, работа в гражданской авиации и т.п.), конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал может осуществляться по их выбору с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного), стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Рассчитанная таким образом сумма начального пенсионного капитала (условно рассчитанной пенсии на 01.01.2002) в рублях отражается на индивидуальном лицевом счете каждого застра-хованного лица и используется при расчете его будущей пенсии. Дальнейшие пенсионные права, заработанные после вступления в силу нового пенсионного законодательства, — это страховые взносы работодателей

Валоризация - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. Валоризация была проведена в 2010 году в отношении всех застрахованных лиц, имевших стаж до 01.01.2002 года. Проще говоря, валоризация коснулась всех нынешних пенсионеров, а также всех россиян, работавших в любой период времени до 2002 года

Для того, чтобы соединить старые и новые права, чтобы все это вошло в расчетный пенсионный капитал, в отношении всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и тех кто начал работать до 2002 года, была осуществлена конвертация пенсионных прав. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится исходя из расчетного размера пенсии по старости, определяемого в порядке, аналогичном порядку исчисления размера трудовой пенсии по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства, исходя из заработка и стажа застрахованного лица, выработанного им до начала реформы (до 01.01.2002). Для того, чтобы обеспечить увеличение пенсий граждан старшего поколения, государство приняло решение провести переоценку денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до запуска пенсионной реформы.

При валоризации увеличивается расчетный пенсионный капитал тех, кому еще не назначена трудовая пенсия. У получателей же трудовых пенсий расчетный пенсионный капитал преобразуется в страховую часть и повышается страховая часть их трудовой пенсии, рассчитанная на 1 января 2002 г. Сумма валоризации не зависит от возраста пенсионера и определяется на основании только двух индивидуальных величин:1 стажа, выработанного до 1 января 1991 г. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого при валоризации, ограничению не подлежит;

2.размера страховой части пенсии, установленной на 1 января 2002 г.

12. Размер трудовой пенсии по старости. Прядок определения трудовой пенсии по старости.