6. 1977 – 1980: Между разрядкой и новым обострением.
Джеймс Картер был избран на пост президента в весьма трудное время – глубокий экономический спад, конфронтации между консерваторами и либералами по вопросам ведения внешней политики, вьетнамский синдром.
Не смотря на то, что он включил в свою программу продолжение ведения переговоров с Советским Союзом с целью дальнейшего урегулирования международной обстановки, он был решительно настроен против него. Как, в принципе, и его советник по национальной безопасности Збигнев Бжезинский – ярый ненавистник СССР и его союзников. Вместе они начали период новой идеологизации внешней политики: теперь США, преодолевая вьетнамский синдром, развернула кампанию по правам человека в мире – эталоном демократии, естественно, стали США. Остриё этой кампании было направлено против СССР.
Администрация Картера видела перед собой три основные задачи: 1) восстановление дружественных отношений с Западной Европой; 2) установление контроля капиталистических стран над «третьим миром»; 3) решение проблем взаимоотношений с Союзом. В выполнении первой задачи Картеру помогла «большая семёрка», созданная ещё предыдущим президентом, - она стала постоянно действующим органом; был расширен спектр её деятельности. Однако, нельзя сказать, что на этом направлении Америка достигла стопроцентного успеха – Европа по прежнему видела империалистические замашки Штатов. Более успешно дела шли с выполнением второй задачи: были расширены программы экономической и военной помощи. Но и здесь не без промахов: подписание соглашения с Панамой (1977); победа сандинистской революции в Никарагуа (1979); победа исламской революции в Иране.
В США появилась идея о возникновении «дуги нестабильности», что, по их мнению, угрожало безопасности американских интересов – Вашингтон создал «корпус быстрого реагирования».
Новое обострение и так туго складывающихся советско-американских отношений было связано с вводом советских войск на территорию Афганистана. США, естественно, воспользовались случаем и обвинили СССР в агрессивной политике: «Только теперь мир начинает понимать всю значимость действий, предпринятых Советами в ходе вторжения в Афганистан… Этот шаг оветов произвёл наиболее драматический поворот в моём мнении об их конечных целях, чем что-либо предпринятое ими во время моего пребывания должности». Этот ход сработал – советские действия были осуждены Генеральной Ассамблеей ООН и Организацией исламских государств. В рамках идеологической борьбы в Америке было выдвинуто предложение о срыве Олимпийских игр, что встретило, однако, некоторое сопротивление: «В 1976 году, когда несколько ариканских государств отказались от участия в Олимпийских играх из-за того, что в них участвовала Новая Зеландия, поддерживающая тесные связи с Южной Африкой, США осудили действия этих африканских государств, ссылаясь на то, что Олимпийские игры не должны быть объектом политических дискуссий или идеологических разногласий. Теперь мы, судя по всему, отказываемся от этой точки зрения…» - Л. Стоукс.
Бойкот Олимпиады не состоялся, однако была существенно сокращена торговля с Советским Союзом и возобновлён рост вооружений – в стране развивался новый виток военной истерии. От этого всего страдали простые американские жители, жизненный уровень которых падал с каждым днём, что, естественно, вызывало многочисленные недовольства политикой Картера. На выборах 1980 г. победу одержал представитель республиканской партии – Рональд Рейган, вместе с которым политика разрядки ушла в прошлое.