Вопрос 25. Инстанции и субъекты реализации юридической ответственности

Роль судов РФ Деятельность суда при осуществлении правосудия направлена на всемерное укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений и имеет задачей охрану от всяких посягательств: а) закрепленных в Конституции РФ общественного строя, его политической и экономической систем; б) социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, провозглашенных и гарантируемых Конституцией РФ и российскими законами; в) прав и законных интересов предприятий, учреждений, объединений, других общественных организаций. Всей своей деятельностью суд воспитывает российских граждан в духе преданности Родине, в духе точного и неуклонного исполнения Конституции РФ и российских законов, бережного отношения к государственной и частной собственности, соблюдения дисциплины труда, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правам, чести и достоинству граждан. Применяя меры уголовного наказания, суд не только карает преступников, но также имеет своей целью их исправление и перевоспитание. Именно суд назначает, то или иное наказание правонарушителю, поэтому его роль в обеспечении реализации юридической ответственности среди других правоохранительных органов, является главенствующей. Хотя следует отметить, что если бы не было других правоохранительных органов, кроме судов, то обеспечить реализации юридической ответственности было бы чрезвычайно не просто. Роль прокуратуры РФ Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.62 Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:63 а) надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; в) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; г) надзор за исполнением законов судебными приставами; д) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; е) уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; ;) координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее - суды), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности. Генеральная прокуратура Российской Федерации выпускает специальные издания. Обеспечивая верховенство закона, единство и укрепление законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации создаёт условия для полноценного обеспечения реализации юридической ответственности. Роль органов внутренних дел РФ Органы внутренних дел образуют централизованную систему, возглавляемую министерством Внутренних дел РФ. Правовой основой организации и деятельности органов внутренних дел РФ является Конституция РФ, Федеральный закон «О полиции», другие федеральные законы, приказы и распоряжения министра внутренних дел РФ. Органы внутренних дел в соответствии с поставленными перед ними задачами имеют право и обязаны: а) предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств; б) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством; в) выявлять и раскрывать преступления; г) возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия; д) разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество; е) осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях; ж) обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах; з) проводить экспертизы по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности; и) принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра; участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий; к) исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий; л) исполнять определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте; м) охранять, конвоировать и содержать задержанных и лиц, заключенных под стражу; н) обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке; о) осуществлять государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации; п) осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности, а также приобретения оружия и патронов к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Осуществляя вышеперечисленные действия, органы внутренних дел РФ обеспечивают реализацию юридической ответственности. Их роль в этом процессе велика, но только в пределах своей компетенции. Действиями только органов внутренних дел невозможно полноценно обеспечить реализацию юридической ответственности. Реализация юридической ответственности невозможна без субъектов, обладающих специальным правовым статусом и осу­ществляющих правоприменительную деятельность от имени го­сударства на основе законодательно закрепленной компетенции.