Высший руководитель

Функциональные органы управления

Органы линейного управления

Исполнители

Рис.5. Пример линейно-функциональной структуры

Какие виды структур управления известны на сегодняшний день? Их классификация представлена на рис. (Рис.4).

Самой распространенной на сегодняшний день является линейно-функциональная структура управления (Рис.5). Основу линейно-функциональных структур составляет принцип построения и специализации управленческого процесса по функциональным подсистемам организации, каждая из которых имеет свою четко определенную конкретную задачу и обязанности. Характерными чертами линейно-функциональной структуры при этом являются:

1. Строгая иерархия при принятии решений.

2. Определение должностных инструкций и четкое следование им.

3. Выработка стандартов поведения.

4. Установление норм и правил поведения для всего персонала.

Основным внешним условием использования такой структуры являются стабильные экономические условия. Значительных результатов при использовании линейно-функциональной структуры достигают, как правило, те предприятия и организации, которые производят ограниченный ассортимент продукции, действуют в одном секторе рынка, что в известной мере позволяет без сверх усилий находить поставщиков и потребителей.

Мировой опыт, особенно опыт быстроразвивающихся стран и

стран с перестраивающейся экономикой, показывает, что структура может стать « смирительной рубашкой» организации. К примеру, если пытаться стандартизировать и предписывать формы поведения в каких-то специфических условиях, а именно этого требует линейно-функциональная структура, то это принесет больше вреда, чем пользы. Такими специфическими условиями могут быть быстроменяющиеся технологии, или, что для нас более характерно, изменяющаяся конъюнктура рынка. Особая значимость стандартизированных правил и норм в такой ситуации не позволит адекватно реагировать на изменение потребностей потребителей. Если организация в своей деятельности исходит из идеи производства ради производства, то линейно-функциональная структура – идеальная форма для этого; если производители услуг и товаров ориентированы на интересы клиентов и покупателей в быстроменяющихся условиях, то линейно-функциональная структура потребует усовершенствования в направлении формирования дивизиональной структуры (рис.6 ).

Предпосылками перехода к такой структуре могут быть:

1. Быстроменяющиеся технологии.

2. Широкий ассортимент товаров.

3. Деятельность в нескольких секторах рынка.

4. Функционирование в регионах, отличающихся социально-экономическими условиями и законодательно-нормативными базами.

Отличительными признаками дивизиональной структуры являются деление организации не только по функциональному признаку, но и по видам товаров и услуг, группам потребителей и регионам. В принципе такая структура самым естественным образом связана с наиболее распространенным способом развития любой организации – увеличением ассортимента выпускаемой продукции. Каждый продукт, тем более новый, в силу жесткой конкуренции требует к себе пристального внимания, что и предполагает формирование относительно самостоятельных отделов по каждому значительному виду продукта.

Д и р е к т о р

Маркетинговая

служба

Кадровая

служба

Финансовая

служба

Мат.технич.

служба

Продукт А

Продукт В

Продукт С

Продукт Д

Рис.7. Пример дивизионально-продуктовой структуры

Рис.6. Схема дивизионально-продуктовой структуры.

В наших условиях дополнительным аргументом в пользу такой структуры является тот факт, что в условиях экономической и нормативно-правовой нестабильности судьба предприятия зачастую зависит от одного-двух продуктов, которые требуют к себе специфического подхода.

Формирование структуры организации – дело в определенной степени индивидуальное, требующее конкретных расчетов, но недоучитывать этот фактор (структуру) сейчас просто неразумно. Организационная структура, не ориентированная на потребителей, продукт, регион будет работать на себя, расширяясь по всем законам развития бюрократической системы, « съедая» возможный экономический эффект работы всей организации, тормозя ее развитие.

Еще дальше по пути децентрализации системы управления пошли органические структуры, к которым принято относить проектные и матричные структуры. Но наиболее интересной здесь можно выделить так называемую бригадную структуру (рис. 7).Главной особенностью этой структуры является формирование бригад из рабочих, инженеров, специалистов и управленцев, обладающих производственной самостоятельностью и независимостью, полностью отвечающих за результаты своей деятельности.

Важным критерием оценки организационной структуры управления является ее восприятие людьми, которым предстоит работать в новых условиях. Идеальным вариантом является такая структура, которая позволяет менеджерам работать как единой команде.

Руководитель

Рабочая группа

Подчинённый/

руководитель

Рабочие группы

Подчинённый/

руководитель

Подчинённые

Рис.7. Бригадная структура организации