Глава 2 принципы разработки и основные этапы технологии менеджмента

Термин «технология производства» общеизвестен. Даже и неспециалисту ясно, что для изготовления готового продукта помимо персонала, средств и орудий труда необходимо выполнение всех ус­ловий технологии его производства.

Когда же речь идет об управлении, то многие считают использо­вание в этом случае термина «технология» некорректным. Однако они забывают, что управленческий процесс так же, как и производ­ственный, связан с использованием средств и орудий труда, реали­зуется людьми и также должен выполняться в соответствии с требо­ваниями технологии управления (менеджмента).

Под технологией менеджмента понимается совокупность методов ^ сбора, систематизации и обработки информации, выработки и при-^ нятия управленческих решений, а также способов и приемов их

реализации, регламентированных во времени и в пространстве. ^ Другими словами, технология менеджмента, базирующаяся на ^ функциональном, операционном и квалификационном разделении тру­да, представляет собой систему выполняемых в определенной по­следовательности процедур (формальных и неформальных), при­званных обеспечить управленческую деятельность (реализацию функций управления) наиболее рациональным для данной эконо­мической системы образом.

Общие требования, предъявляемые к технологии менеджмента, заключаются в том, что:

1. Формулирование проблемы, разработка и выбор метода ее реше­ния должны быть сконцентрированы на том уровне иерархии управле­ния, где для этого имеется необходимая информация.

2. Информация должна поступать от всех подразделений фирмы, находящихся на разных уровнях управления и выполняющих различные функции.

3. Выбор и принятие решения должны отражать интересы и воз­можности тех уровней управления, на которые будет возложено вы­полнение этого решения или которые заинтересованы в его реализации.

4. Должны соблюдаться принципы соподчиненности в отношениях на основе иерархии управления, жесткая дисциплина, высокая требо­вательность.

При разработке технологии менеджмента необходимо ориенти­роваться на цели и задачи, которые решаются управляемым объек­том. При этом общие цели, стоящие перед объектом, расчленяются на более частные, определяющие направления работы отдельных производственных и управленческих звеньев, и структурируются в «дереве целей», в соответствии с которым устанавливаются взаимо­связь и соподчиненность отдельных работ и подразделений.

. Основной задачей технологии менеджмента является установле­ние рациональной последовательности операций и процедур, обес­печивающей минимальную длительность управленческого цикла. В связи с этим при разработке технологии менеджмента необходимо руководствоваться определенными принципами.

2.1. Принципы и правила разработки технологии менеджмента

В настоящее время в качестве основных принципов технологии менеджмента принято выделять следующие восемь принципов, а именно:

1. Принцип специализации и кооперации, предполагающий разде­ление труда в сфере управления в целях выделения подразделений и отдельных исполнителей, исходя из'круга их деятельности; разра­ботки рациональных методов труда, а также обеспечения соответст­вующего согласования обособленных частей системы управления в пространстве и во времени.

2. Принцип пропорциональности, который заключается в дости­жении оптимальных пропорций между отдельными подразделения­ми аппарата управления, исходя из вида, трудоемкости и объема выполняемых работ; квалификации работников и других факторов, с целью устранения в сфере управления так называемых «узких мест».

Принцип параллельности, который означает необходимость одновременности выполнения отдельных операций и процедур процесса управленческого труда. Параллельное выполнение операций, направленных на одновременную подготовку различных взаимосвя­занных решений, дает возможность сократить длительность цикла управленческих работ и повысить оперативность руководства. Необ­ходимость обеспечения параллельного сочетания управленческих процессов предъявляет особые требования к распределению работ­ников между отдельными звеньями аппарата управления, а также требует концентрации различного вида ресурсов и возможности ма­неврирования ими.

4. Принцип адаптивности, определяющий, что технология ме­неджмента должна обеспечить устойчивость и гибкость организаци­онной структуры системы и протекающих в ней процессов, то есть их приспособляемость к изменяющимся целям системы, а также к изменению ее внешней и внутренней среды.

5. Принцип ритмичности, означающий выполнение необходимого объема работ в равные промежутки времени и регулярную повторяе­мость большинства процессов управления. Ритмичность обеспечива­ется равномерностью распределения работ в пространстве, то есть между отдельными подразделениями и работниками, и во времени, то есть по разным периодам рабочего дня, недели, месяца и т. п.

6. Принцип прямоточности, определяющий такую организацию процессов управленческого труда, при которой обеспечивается кратчайший путь прохождения информации от мест ее возникнове­ния до мест ее использования. Прямоточность процессов управле­ния предполагает упорядоченное и целенаправленное продвижение информации, необходимой для разработки конкретного решения. С этой целью должно быть тщательно запроектировано размещение отдельных подразделений аппарата управления и рабочих мест в этих подразделениях, связь между ними, направление движения по­токов информации. Прямоточность может быть рассмотрена в гори­зонтальном и вертикальном разрезах. В первом случае — это взаи­мосвязи между функциональными органами управления одного уровня; во втором — связи по иерархическим ступеням.

7. Принцип преемственности, имеющий особое значение. Про­цесс управления регламентирован, как правило, неполностью. В этой связи преемственность, во-первых, предполагает обшую ме­тодическую основу проведения управленческих работ в разных ор­ганах и различными специалистами, стандартное их оформление, обязательность завершения в установленной форме. Во-вторых, преемственность требует органической взаимосвязи процессов, про­текающих в экономической системе в разное время и направленных на один объект. Например, преемственность особенно важна в про­цессах разработки решений, при выполнении определенных управ­ленческих процедур.

8. Принцип непрерывности, выражающий требование устранения или, по крайней мере, уменьшения всякого рода перерывов в про­цессах управленческого труда. Правильная организация управленче­ских процессов, своевременное и качественное выполнение функ­ций управления являются основными условиями осуществления указанного принципа.

Все принципы организации процессов управления тесно взаи­мосвязаны и взаимообусловлены. При построении процессов управ­ленческого труда необходимо комплексно учитывать требования, вытекающие из всех указанных принципов.

Модель рациональной технологии управления является одним из важнейших инструментов менеджмента. Для удобства проведе­ния анализа процесс управления, лежащий в основе данной модели, целесообразно разбить на ряд этапов.