76. Институт Уполномоченного по правам человека в рф

В обеспечении гарантий прав и свобод человека и гражданина важ­ную и своеобразную роль призван играть УПЧ в РФ. В соответствии с Конституцией РФ назначение и освобождение от должности УПЧ относится к веде­нию ГД ФС РФ. Срок его полномочий — 5 лет. На должность УПЧ назначается лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их за­щиты. Одно и то же лицо не м.б. назначено более чем на два срока подряд. Институт УПЧ учрежден в целях обеспечения гаран­тий гос. защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения гос. органами, органами м/с и должностными лицами. УПЧ способствует: восстановлению нарушенных прав; совершенствованию законодательства о правах человека и граж­данина и приведению его в соответствие с общепризнанными принци­пами и нормами международного права; развитию международного сотрудничества в области прав чело­века; правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. При осуществлении своих функций независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам. Должность несовместима с обладанием депу­татским мандатом, нахождением на гос. службе, занятием какой-либо другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности; не вправе заниматься политической деятель­ностью, быть членом ПП или иного ОО, преследующего политические цели; обладает неприкосновенностью, 5. УПЧ не наделен властными полномочиями, дирек­тивными мерами воздействия на гос. и иные органы и долж. лиц, не принимает правовые акты. Освобождение: безусловное освобождение (нарушил запрет на совмещение им своих функций с занятием другой указанной в законе деятельностью, а также если в отношении него вступил в закон­ную силу обвинительный приговор суда; по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности; подача лично заявления о сложении полномочий. Граждане РФ и находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства могут обратиться к УПЧ с жалобами на решения или действия (бездействие) гос. органов, органов м/с, долж. лиц, гос. служащих, если ранее они обжаловали эти решения или действия (бездействие) в суд. либо административ­ном порядке, но не согласны с решениями, принятыми по их жалобе. Для проверки жалобы наделён кругом прав: обращаться к компетентным гос. органам или долж. лицам за содействием в проведении проверки; беспрепятственно посещать все органы гос. власти, органы м/с; запрашивать и получать необходимее сведения и документы; получать объяснения долж. лиц и гос. служащих. По рез-там рассмотрения жалобы УПЧ вправе: 1) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушен­ных решениями или действиями (бездействием) гос. ор­гана, органа местного самоуправления или должностного лица, а так­же лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах; 2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатай­ством о возбуждении дисциплинарного или административного про­изводства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в ре­шениях или действиях (бездействии) которого усматриваются наруше­ния прав и свобод человека и гражданина; 3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи; 4) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вно­сить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора; 5) обращаться в КС РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан зако­ном , примененным или подлежащим применению в конкретном деле. В конце каждого календарного года УПЧ направляет доклад о своей деятельности, который подлежит обязательному офици­альному опубликованию, Президенту РФ, в СФ и ГД, Правительство РФ, КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ и Генеральному прокурору РФ. В ряде российских субъектов действуют свои Уполномоченные по правам человека (Республика Башкортостан, Саратовская, Москов­ская, Астраханская области и др.). ФКЗ «Об УПЧ»