42. Фракции, депутатские группы гд

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым ГД, её депутаты образуют депутатские объединения- фракции и депутатские. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в ГД по федеральному избирательному округу, а также из депутатов ГД, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов. Депутаты не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 55 депутатов. Депутаты не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения. Регистрацию фракции осуществляет Временная комиссия ГД по Регламенту и организации работы ГД на основании: сообщения ЦИК РФ о рез-тах выборов депутатов ГД по федеральному избирательному округу от соответствующих ПП или избирательного блока; письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции; протокола организационного собрания фракции; письменных заявлений депутатов ГД о вхождении во фракцию. Регистрацию депутатской группы также осуществляет Временная комиссия ГД на основании: письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы; протокола организационного собрания депутатской группы; письменных заявлений депутатов ГД о вхождении в депутатскую группу. Не зарегистрированные объединения депутатов ГД не пользуются правами депутатского объединения. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.

43. Юридические свойства Конституции

Конституция представляет собой единый, обладаю­щий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройст­ва общества и государства, определяет субъекта государственной влас­ти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина. Одной из особенностей Конституции являются особые юридические свойства Конституции: верховенство конституции; высшая юридическая сила; ядро правовой системы гос-ва и системы права; особая охрана конституции; особый порядок принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок. 1. В ней впервые в истории страны получил закрепление принципа верховенства Конституции РФ. Установление в Конституции 1993 года принципа ее верхо­венства на всей территории России означает прежде всего утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию право­вого гос-ва. Верховенство российской Конституции означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями должна сооб­разовываться деятельность всех гос-ных, общ-ных структур, граждан во всех сферах жизни. В принципе верховенства Конституции РФ отражается и федеративный характер нашего государства. Верховен­ство федеральной Конституции утверждается на всей территории Рос­сии, в том числе в республиках, которые тоже имеют свои конституции. На принципе верховенства Конституции Российской Федерации ос­новано положение о соответствии конституций республик Конститу­ции России. 2. В ст. 15 Конституции Российской Федерации закрепляется, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и при­меняется на всей территории России. Высшая юридическая сила Конституции означает не только то, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции России, но и то, что органы гос. власти, органы м/с, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ. Таким образом, высшая юр. сила Конституции характери­зует ее место в иерархии нормативных правовых актов, действующих в РФ. 3. Конституция 1993 года является ядром правовой системы России. Принципы и положения Конституции играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества — устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия за­конов. В самой Конституции названы многие федеральные конституцион­ные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с ней. Принятие новой Конституции вызывает обычно значительное изменение и обновление текущего законодательства. 4. К юридическим свойствам Конституции РФ относится се особая охрана, в которой задействована вся система орга­нов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах. Конституции закрепляет, что Президент России являет­ся ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации. Президент вправе приостанавливать действие актов органов испол­нительной власти субъектов РФ в случае противо­речия их федеральной Конституции. Президент, СФ и ГД ФС могут инициировать процедуру разрешения дел в Конституционном Суде России о соответ­ствии Конституции нормативных актов. Конституционный Суд играет важную роль в охране Конституции. Он рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов как федеральных органов гос. власти, так и субъектов Федерации. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующий Конституции РФ международный договор не подлежит введению в действие и применению. 5. Конституцию Российской Федерации отличает и особый, услож­ненный порядок ее пересмотра и внесения в нее поправок, который будет изложен в специальном параграфе.