18. Принципы российского избирательного права

Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосо­вании. Всеобщим является такое избирательное право, при котором все взрослые граждане имеют право участвовать в выборах. Гражданин РФ, достигший 18 лет, вправе избирать, участво­вать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях, а по достижении возраста, установлен­ного Конституцией РФ, федеральными конститу­ционными законами, федеральными законами, конституциями, устава­ми, законами субъектов РФ, — быть избранным в органы гос. власти и органы м/с. Гражданин РФ может избирать и быть избран­ным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отно­шения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объ­единениям, а также других обстоятельств. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Выборы, проводимые в РФ, являются равными. Это означает, что каждый избиратель имеет один голос и все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Таким образом, только при наличии двух названных элементов выборы могут считаться равными. Первый элемент равного избирательного права — наличие у каждо­го избирателя только одного голоса — обеспечивается тем, что избира­тель не м.б. включен более чем в один список избирателей; он голосует лично, и для получения избирательного бюллетеня требуется предъявление документа, удостоверяющего личность избирателя, а в списке избирателей делается отметка о выдаче избирательного бюлле­теня. Второй элемент равного избирательного права — участие в выборах на равных основаниях — обеспечивается тем, что ни один избиратель не имеет каких-либо преимуществ перед другим избирателем (например, организуются равные по количеству населения избирательные округа в соответствии с нормами представительства), а избирательные права всех российских граждан в равной мере охраняются законом. Голосование на выборах в РФ тайное. Это оз­начает, что исключается возможность какого-либо контроля за во­леизъявлением избирателей. В РФ обеспечивается тайна голосования. Избирателю предоставляется возможность исполь­зовать особую комнату или закрытую кабину для заполнения избира­тельного бюллетеня. В этих помещениях во время заполнения избира­тельных бюллетеней запрещается присутствие кого бы то ни было, включая и членов избирательной комиссии. Бюллетень опускается в избирательный ящик лично. Участие гражданина РФ в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе воздействовать на гражда­нина, чтобы принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Свободное волеизъявление избира­телей во время выборов обеспечивается и тем, что проведение агитации в день выборов в помещении для голосования не допускается.

19. Республика в составе рф, её правовое положение

РФ- федеративное государство. В составе РФ в качестве ее субъектов в настоя­щее время находится 21 республика. Республика в составе РФ — это демократичес­кое правовое государство, созданное в рамках РФ. Согласно Конституции РФ, статус рес­публики определяется федеральной Конституцией и конституцией Республики. Конституционно-правовой статус республики характеризуется прежде всего тем, что республика является гос-вом в составе Федерации, обладающим всей полнотой госу­дарственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые в соответствии с Конституцией РФ находятся в ведении федераль­ных органов гос. власти. Каждая республика имеет свою территорию. Республика имеет внутреннюю границу, отделяющую ее от других субъектов РФ. Республика может иметь и внеш­нюю границу, отделяющую ее от иностранных гос-в. Внешняя граница республики является вместе с тем гос. границей РФ. Территория республики не м.б. изменена без ее согласия. Границы м/у республикой и другими субъектами РФ м.б. изменены с взаимного согласия соответствующих субъектов. Каждая республика имеет свою конституционно-правовую систему, которая включает в себя конститу­цию республики, республиканские законы и другие нормативные пра­вовые акты, изданные в пределах ее компетенции, договоры и соглаше­ния республики с РФ, с другими субъектами РФ, а также с зарубежными странами, акты о делеги­ровании полномочий. Каждая республика принимает свою конституцию, которая закреп­ляет основы ее конституционного строя; права, свободы и обязанности человека и гражданина в республике; государственно-правовой статус республики; систему, принципы организации и деятельности, а также компетенцию законодательных, исполнительных и суд. органов республики и органов м/с. Конституции республик устанавливаются ими самостоятельно, и не нуждаются в последующем их утверждении органами государ­ственной власти РФ. Конституции, законы и иные нормативные правовые акты республик не могут проти­воречить Конституции РФ и федеральным зако­нам, принятым в пределах полномочий РФ. В слу­чае противоречия м/у федеральным законом и актом, изданным в республике, действует федеральный закон. Вместе с тем в случае противоречия м/у федеральным законом, изданным вне пределов полномочий РФ, и н.п.а. республики действует н.п.а. республики. Республика в составе РФ пользуется правом законодательной инициативы в ФС РФ. Республики самостоятельно опре­деляют систему своих органов гос. власти в соответствии с основами конституционного строя, общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти в РФ и законодательством республики. Каждая республика имеет свой законодательный (представитель­ный) орган — парламент; главу исполнительной власти или главу рес­публики (Президента); свое правительство; ВС и ВАС. Многие республики имеют также свой Конституци­онный суд. Систему органов прокуратуры в республике возглавляет прокурор республики, подчиненный Генеральному прокурору Россий­ской Федерации. Конституционно-правовой статус республик в составе РФ характеризуется наличием республиканской собственности. Она включает в себя землю, ее недра, леса, воды, растительный и жи­вотный мир, другие природные богатства, находящиеся на их террито­рии, а также памятники истории и культуры и иные ценности нацио­нального достояния. Эти объекты используются для обеспечения мате­риальных и духовных потребностей народов республик. Согласно Конституции РФ республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государ­ственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с русским язы­ком — гос. языком РФ. Республики в составе РФ обладают междуна­родной правосубъектностью. Они вправе выступать в кач-ве участни­ков международных отношений и внешнеэкономических связей, под­писывать дог-ры и соглашения с иностранными гос-вами, от­крывать зарубежные представительства, участвовать в деятельности международных организаций. Эта деятельность не может противоречить Конституции и законам РФе, Федеративному договору. Республики имеют государственную символику, включаю­щую Государственный герб, Государственный флаг и Государственный гимн, а также на столицу.