264 Глава 4

ние интеграции княжеств с доминионом и работа п

вой конституции. .

Наиболее сложная ситуация сложилась в княж Кашмир, где была высокая концентрация мусульм ния. Соглашение о присоединении этого княжеств ставляло ему особую автономию и оставляло от о его будущем статусе. Это послужило в дальн й нескольких военных конфликтов между Индией а также усилило столкновения между индусами и в княжестве. Кульминационным моментом траги 1948 г. стало убийство членом индуистской организ дии Мохандаса Карамчанда Ганди, выступавшего единства индусов и мусульман.

Крупным событием в процессе укрепления сув р было принятие конституции Индии, коренным об шейся от прежней, колониальной. Индия объявлял демократической республикой. Высшая ваконодат передавалась Всеиндийскому парламенту, состоящ ной палаты и Совета штатов. Конституция была в вие 26 апреля 1950 Г., и ее провозглашение придал характер политической самостоятельности Индии.

Курс Неру: социально-экономические реформы 1950 - первой половины 1960-х ГГ.

Став независимым государством, Индия столкну

МИ трудностями. В колониальный период главной циональное освобождение, а остальные конфликт второй план. Теперь же первоочередными задачами ление экономической отсталости, нищеты, голода, л грамотности, безработицы, решение аграрного воп ние социальных, национальных, религиозных и к воречий.

В решении экономических задач правительст тировалось на сочетание государственного и ча промышленности. Основой государственного капи сектора экономики стали предприятия, принаш независимости английским властям, - железны ты, часть авиалиний, средства связи, крупные ирри оружения, электростанции, военные заводы. Все о 'Г приятия, по капитальным фондам примерно равные ГО тавались под контролем частных компаний. Стр мя целенаправленное строительство, правительство Н к программированию пятилетних планов развития. нии Второго плана (1956-1961 гг.) было принято Р

Южная Азия 265

\t111l\Ю анные отрасли экономики должны оставатьСЯ I 11 11 М таллургии, химии, станкостроении, автомо- 11\11'1 ом транспорте доля государственных предприя-

111 у"I личению.

1111 Yi\apCTBeHHorO сектора и строительство предприя-

II\Нlмышленности ценой большОГО напряжения сил ипиу экономической независИМОСТИ Индии, без чего II\I()'IИТЬ ее политическую самостоятельность. Вместе 111'111\1' се проявились и негативные явления: рост бю­IlнlН'ltтивность ряда предприятий, невыполнение пя-

1111111,11 хватка средств на решение острых социаль-

1 \ н IЙ направленной на модернизацию Индии, были

1IIIIpM~I. С давних лет для индийского общества стал IIIIIII,ТЙ тип помещика (заминдара), являвшегося и 11 мли, И посредником в сборе налогов между государ­Il,нllIlМИ, Реформа лишила заминдаров права сбора 1I1.lltyl1 у них отчуждалась часть земли. Арендаторы,

IIIII'M(' арендной системы, получали право выкупа об­I 1 11 М и участков. Однако помещики сгоняли их СО сво­I'IIMI\ того, большИНСТВО арендаторо» не могли приоб- 111 1 ,Щ большого размера выкупа. Проблема крестьян-

1 111,11 JI была решена.

III\I,IM элементом внешней политики ИНК стали не-

1111 1 военным блокам и стремление к консолидации II\lН'ИМЫХ государств. Курс Неру включал установ- 111111 дружественных отношений с Советским Союзом.

III,IM У .повием в этом плане был отказ СССР от сталин- 1111111;11 'нии роли национальной буржуазии, оценок ган- 1111111 \IIДНОСТИ сектантства. В дальнейшем OГ~OMHoe эна­\1111\1111 имела помощь СССР в экономическои и научно- 1, 1III,IIитической и культурной сферах.

I ""утренних противоречий IIIIJIIIIIине 1960-1970-х ГГ.

I IIIII,IIЫЙ период социальные противоречия были ~TO- 1I111РОЙ план: подавляющее большиНСТВО индиицев

I 11)\1111 национального освобождения. Завоевание неэа- 11 11I1'ltИЛО расхождение интересов, борьбу различных 111 1 1I11'I'ических сил. В оппозиции к Национальному конг- 1 111 Р lэличные проиндусские партии, так и коммувис­"IIIIIIJlистическая, народная крестьянско-рабочаяпартии \1 li\ИI~альных движений и группировок. Критике под- 111\1111 инк в СОI!,иальных вопросах. В условиях безра-

3. 

   266 ГлаваФ

ботицы, тяжелого продовольственного положения естественн довольство охватило многие группы индийского общества, в пе

очередь рабочих, ремесленников, мелких служащих.

Сопротивление помещиков проведению в жизнь земельны форм усилило крестьянское движение. Крестъяне отбирали и ки земли у помещиков, что вызывало недовольство за жито

части сельского населения.

В ИН:К существовали различные группировки, отражав несовп~дающие интересы социальныхтслоев, связанных с партиеи, - от крупных 'Капиталистов и землевладельцев до теллигенции, мелкой буржуазии города и деревни, трудящ масс. В этом многообразии коренились и сила (общенациональ авторитет) ИН:К, и его внутренняя слабость. Удерживать един помогали традиции общей борьбы за независимость, понима общих интересов, а также (не в последнюю очередь) личность Д вахарлала Неру. Качества выдающегося политического лиде популярность его в народе, влияние в имущих слоях и межд родное признание давали ему возможность осуществлять инт рирующую функцию и в Конгрессе, и в стране. Смерть Неру в 196 привела к активизации различных (особенно правых) групп в И

Выборы ~967 г. показали, что ИН:К, сохранив положение сам влиятельнои партии, все же потерял часть мест в парламент Законодательных собраниях штатов. Больше мандатов и ме в парламенте полу;или правые партии и коммунисты, обостр лась внутрипартииная борьба в местных организациях ИН Стремясь восстановить популярность Конгресса, Индира Ган (дочь Дж. Неру), возглавившая в 1966 г. правительство, и ее ст ронники в Конгрессе и вне его выступили за про ведение новых р форм, направленных на поощрение мелкого производства, расш рение сферы деятельности госсектора. . .

И. Ганди провела законы о национализации 14 крупных бан~о

а затем и оптовой торговли. В ходе осуществления этих мер бы созданы филиалы банков по всей стране, что привело к увеличе нию ~анковских депозитов, накоплению средств и росту ассигно вании на развитие госсектора, Правительством также была огра ничена деятельность монополий, снижен налог на небольшие уча стки земли, уменьшен земельный максимум. Эти мероприяти укрепили популярность ИН:К, что проявилось в его победе на до срочных выборах в 1971 г. После выборов прогрессивные рефор были ~родолжены, однако рост государственного аппарата, свя эанныи с реализацией этих планов, вел к усилению влияния бю­рократии и снижению эффективности госсектора. :КPOM~ того по­вторявшаяся засуха в период с 1972 по 1975 г., война с Пакистаном (19 71 г.), приведшая к образованию Бангладеш и к наплыву милли-

Южная Азия 267

1"11 беженцев в Индию, а затем нефтяной кризис 1973-1974 гг. 1I.\tlли крайне негативн;ое влияние на экономическую и полити-

I 1 ую жизнь страны.

It середине 1970-х гг. политическая борьба в стране обостри-

1'1 •. оппозиционные силы спровоцировали беспорядки, заставив­НIt' аравительство ввести чрезвычайное положение. В этих усло- 1(11)( ряд политических партий (преимущественно консервативног~ плка) сумели создать блок, назваННЫЙ «Джаната парти», KOTOPЫ~

шился на иарламентских выборах 1977 т. победы. Национальныи иигресс впервые за годы независимоети потерпел ПQражениuе.

Однако вскоре после выборов обнаружился ненадежныи ха­шегер объединения оппозиционных сил и их избирательного ус- 11 )(11.. Уже при формировании правительства возникли разногла- 1111 и борьба честолюбий. Остались невыполненнымИ обещания

IШIРОКИМ массам, возросли цены на продовольствие, промышлен- 111.1 \ товары, увеличились налоги и инфляция. Все это позволило Индире Ганди и ее СТQронникам в ИН:К(И) одержать победу на вы-

прах 1980 г.

Современный этап развития Индии (с начала 1980-х гг.): главные итоги

Победив на выборах 1980 г. и образовав правительство во гла- 111' с Индирой Ганди, ИН~(И) должен был решать чрезвычайно I'JlOжные проблемы. :К ним относились укрепление экономиче­l'lt й независиМОСТИ страны, смягче'ние социальных конфликтов, ,1'I'нореЛИFИОЗНОЙ розни, ~ротиворечий между центральной вла-

.чъю и штатам,и.'

Приход ИН:К(И) к власти произошел в условиях новых трудно-

I"L' Й, связанных с засухоPr 1979 г. и резким повышением цен на 11 фть на мировом рынке, что привело к росту расходов на импорт :шергетических ресурсов. Для выхода из создавшегося положения Ilравительство Индии вступило в переговор.ы с МВФ с целью по­Jlучения крупного кредита, который был предоставлен в размере !) млрд долл. при условии проведения следующей программы: ли­) раливаыия импорта, ос..лабление контроля над ценами, дерегу­лирование промышленного производства в отдельныХ отраслях, .окращение расходов в гo~yдapCTBeHHOM секторе экономики, сни-

жение налогов и т. д. В нояере 1981 г. эта ир.ограмма стала реа,лизо­вываться, но еще до истечения срока, в мае 1984 г. ее выполнение было приостановлено, так как она не дала ожидаемого результата, а только привела к увеличению внешних долгов. :К тому времени

страна использовала лишь 3,9 млрд долл. .

На фоне экономических проблем в первой половине 1980-х гг.

увеличились террористические вылазки ~ беспорядки в Пенджа-