69. Особливості розгляду окремих звернень громадян

Законом України «Про звернення громадян» звернення Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, інвалідів Великої Вітчизняної війни розглядаються першими керівниками державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій особисто. Указ Президента України від 7 лютого 2008 року № 109 розширює перелік пільгових категорій осіб, розгляд звернень яких керівники відповідних органів беруть під особистий контроль та забезпечують проведення їх першочергового особистого прийому. Це насамперед жінки, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня", інваліди Великої Вітчизняної війни, Герої Соціалістичної Праці, Герої Радянського Союзу, Герої України. Також необхідно приділяти особливу увагу вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім'ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки. Особливості розгляду звернень народних депутатів та депутатів місцевих рад регулюються положеннями Законів України «Про статус народного депутата України» та «Про статус депутата місцевої ради». Депутатське звернення - це викладена в письмовій формі пропозиція народного депутата чи депутата місцевої ради, звернена до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, керівників підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян здійснити певні дії, дати офіційне роз'яснення чи викласти позицію з питань, віднесених до їх компетенції. Для розгляду звернень депутатів встановлено скорочений строк розгляду, а саме десятиденний строк для розгляду порушеного у зверненні питання та надання відповіді, а в разі необхідності додаткового вивчення чи перевірки надання відповіді заявнику не пізніш як у місячний строк. Депутат, який направив звернення, може бути присутнім при його розгляді, про що він повідомляє відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадових осіб, керівників підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян, яким адресовано депутатське звернення. Посадова особа, відповідальна за розгляд звернення народного депутата, зобов'язана завчасно, але не пізніше ніж за день народного депутата та п'ять днів депутата місцевої ради, повідомити про час і місце розгляду звернення

70.Вимоги до свернень громодян

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про звернення громадян» під зверненнями  громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі  пропозиції  (зауваження),  заяви  (клопотання)  і скарги.

Пропозиція (зауваження)    —    звернення    громадян,     де висловлюються   порада,   рекомендація   щодо діяльності  органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових  осіб,  а  також висловлюються  думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи  державного  і громадського життя,  соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Заява (клопотання)  —  звернення  громадян  із  проханням про сприяння   реалізації   закріплених  Конституцією    та    чинним законодавством їхніх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства  чи  недоліки  в  діяльності   підприємств, установ,   організацій  незалежно  від  форм  власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення  думки  щодо  поліпшення  їх діяльності.  Клопотання — письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Скарга — звернення з вимогою про  поновлення  прав  і  захист законних  інтересів  громадян,  порушених  діями (бездіяльністю), рішеннями державних  органів,  органів  місцевого  самоврядування, підприємств, установ, організацій,  об'єднань громадян, посадових осіб.

Згідно із ст. 5 Закону України «Про звернення громадян» у зверненні має бути зазначено прізвище,  ім'я,  по батькові, місце  проживання громадянина,  викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.

Звернення може   бути   усним   (викладеним   громадянином  і записаним посадовою особою на особистому прийомі)  чи  письмовим, надісланим  поштою  або  переданим  громадянином  до  відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, якщо ці повноваження оформлені відповідно до чинного законодавства.

Звернення може бути подано як окремою особою (індивідуальне), так і групою осіб (колективне).

Письмове звернення   повинно   бути    підписано    заявником (заявниками) із зазначенням дати.

Звернення, оформлене без дотримання цих  вимог,  повертається заявникові  з відповідними роз'ясненнями не пізніш як через десять днів  від  дня  його  надходження.