2. Предпринимательство в России

Рыночные реформы в России привели к значительным структур­ным изменениям в экономике в отношении распределения собственности, рас­пределения занятых и т.д. В основе этих процессов лежала приватизация государственной собственности, проведенная в 1992-1996 гг. В течение этого периода изменили форму собственности 127,8 тыс. предприятий России²⁵. При всех своих отрицательных последствиях приватизация дала несомненные положительные результаты, поскольку привела к изменению экономического устройства страны.

Во-первых, была ликвидирована монополия государственной собственности и заложены основы многоукладной экономики. Результаты этого процесса хорошо видны из таблиц 4.2 и 4.3²⁶.

Во-вторых, была разработана правовая основа самого процесса перехода государственной собственности в негосударственную и функционирования различных форм негосударственной собственности. Основой правового регулирования предпринимательской деятельности в России стал Гражданский кодекс Российской Федерации, в котором разработан единый подход к решению многообразных проблем становления и функционирования различных форм предпринимательской деятельности.

Таблица 4.2.

Итоги приватизации: распределение предприятий и организаций по формам собственности (1996-2011 гг.)

	Тыс.			В процентах к итогу
	1996	2001	2011	1996	2001	2011
Число предприятий и организаций - всего	2250	3346	4866,6	100	100	100
в том числе по формам собственности:
государственная и муниципальная	520	368	355,0	23,1	11,0	7,4
частная	1426	2510	4164,6	63,4	75,0	85,5
смешанная	304	468	347,0	13,5	14,0	7,1

Таблица 4.3.

Итоги приватизации: структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности (1998-2002 гг.)

	1998	1999	2000	2001	2002
Число приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов - всего	2129	1536	2274	2287	2557
в том числе по формам собственности2):
федеральная	264	104	170	125	86
субъектов Российской Федерации	321	298	274	231	226
муниципальная	1544	1134	1830	1931	2245

В-третьих, появились предпосылки привлечения иностранных инвестиционных ресурсов в российскую экономику и включения субъектов национального рынка в мирохозяйственную систему.

Таблица 4.4.

Итоги приватизации: основные показатели деятельности организаций с участием иностранного капитала²⁷

	Число организаций (на конец года)			Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек			Оборот организаций, млрд. руб.
	2005	2007	2011	2005	2007	2011	2005	2007	2011
Всего	16196	19502	24080	2918	3166	3402	10489	16902	33884

В-четвертых, были созданы предпосылки формирования отечественного товарного, фондового, денежного и валютного рынков.

В-пятых, эффективность функционирования приватизированных предприятий в форме акционерных обществ стала выше, чем остававшихся государственными. Так, в 1996 г. производительность труда в расчете на одного работника в акционерных обществах была на 5% , рентабельность продукции – на 1,2%, а фондоотдача – на 5 % выше, чем на государственных.²⁸ В результате значительно активизировалась предпринимательская деятельность и численность предприятий в Российской экономике увеличилась с 1245 тыс. в 1994 г. до 4771,9 тыс. в 2008 г.

В создающейся структуре российской экономики должны присутствовать три основных уровня предприятий: 500-600 крупных конкурентоспособных корпораций²⁹, производящих до 60% ВВП; акционерные общества; средние и мелкие фирмы. В целом эту структуру можно представить в виде пирамиды представленной на рисунке 4.1.

Средняя часть представленной пирамиды – акционерные общества - была создана в процессе приватизации. В современных условиях перед российской экономикой стоят две задачи: - развития и укрепления высококонцентрированного корпоративного сектора экономики, представленного крупными предприятиями и объединениями предприятий; - активной поддержки малого предпринимательства, особенно в инновационной сфере, торговле, строительстве и в сфере услуг.

Необходимость укрепления крупных предприятий и объединений предприятий диктуется рядом причин.

Во-первых, во всех странах мира ведущую роль в экономике занимают крупнейшие концерны, холдинги, корпорации. Для обеспечения конкурентоспособности российской экономики она также должна быть представлена мощными производственно-финансовыми объединениями, имеющими сотни предприятий, значительную научную базу и экспериментальные производства.

Во-вторых, объединения предприятий должны сыграть значительную роль в формировании прогрессивной производственной структуры, основанной на вертикальной интеграции и диверсификации производства.

В-третьих, объединения открывают новые возможности инвестирования, поскольку позволяют более полно использовать акционирование и внутренние хозяйственные связи в рамках промышленно-финансовой группы.

В-четвертых, в рамках объединений могут сложиться достаточно благоприятные условия для развития технического прогресса при наличии научно-технических учреждений в их составе и особенно для внедрения технических достижений и разработки передовых технологий.

Сейчас в России существует две основные формы объединения предприятий:

1. финансово-промышленные группы;

1. концерны и холдинги.

Каждая из этих форм имеет государственную поддержку и правовую базу для развития, которая была создана в процессе реформирования национальной экономики.

Не менее важным для российской экономики является и возрождение малого предпринимательства. Этот сектор экономики является объектом особого внимания во многих промышленно-развитых странах. В России малому бизнесу уделяется значительное внимание. Количество малых предприятий постоянно растет, о чем свидетельствуют данные таблицы 4.5.³⁰

Таблица 4.5.

Малые предприятия в российской экономике (тыс.)

	1997г., всего	1997 г., в %	1999, всего	1999, в %	2008, всего	2008, в %	2011, всего	2011, в %
Всего предприятий	2505	100	2901	100	4772	100	4866,6	100
В том числе малых	841,7	33,6	868	30	1348	28,2	1836,4	37,7

Однако наряду с ростом общей численности предприятий, относящихся к малому бизнесу можно заметить, что его доля в совокупном обороте всех российских предприятий значительно ниже – она составляла в 2011 г. 22,6%.

Стимулирование развития малого предпринимательства является важнейшей составляющей государственного регулирования всех ведущих промышленно развитых стран. Подобная политика проводится и в России и включает в себя предоставление займов и субсидий, проведение льготной налоговой политики, оказание помощи в разработке новых видов продукции, начиная от финансирования НИОКР и до коммерческого освоения их результатов, обеспечение гарантированного рынка сбыта для новой продукции, участие в подготовке и переподготовке кадров.