2. Денежная система промышленно развитых стран

Как и любая система, денежная система состоит из ряда элементов, среди которых выделяются следующие:

• масштаб цен;

• виды денег, находящиеся в обращении и являю­щиеся законным платежным средством;

• порядок эмиссии и характер обеспечения денеж­ных знаков, выпущенных в обращение;

— методы регулирования денежного обращения.

Для описания денежной системы промышленно раз­витых стран охарактеризуем подробно ее составные эле­менты.

Денежная единица — это установленный законом денежный знак, служащий для соизмерения и выра­жения цен всех товаров. Денежная единица делится на более мелкие, пропорциональные части. В большинстве стран действует десятичная система деления (1 доллар = 100 центов; 1 фунт стерлингов = 100 пенсов, и т. д.).

Наименование денежной единицы обычно склады­вается исторически, хотя в некоторых случаях госу­дарство может установить новое наименование денеж­ной единицы.

Масштаб цен — средство выражения стоимости в денежных единицах, техническая функция денег. При металлическом обращении, когда денежный товар — металл — выполнял все функции денег, масштаб цен представлял собой весовое количество денежного ме­талла, принятого в стране в качестве денежной едини­цы или ее кратных чисел.

С прекращением размена кредитных денег на золо­то официальный масштаб цен утратил свой экономи­ческий смысл, и в результате валютной реформы 1976— 1978 гг. (Ямайское соглашение) официальная цена зо­лота и золотое содержание денежных единиц были во­обще отменены. В настоящее время масштаб цен скла­дывается стихийно и служит для соизмерения стоимо­стей товаров посредством цены.

Виды денежных знаков. В связи с тем, что в насто­ящее время ни в одной стране нет системы металличе­ского обращения, основными видами денежных зна­ков являются: кредитные банковские билеты (банкно­ты), государственные бумажные деньги (казначейские билеты) и разменная монета, служащие законными пла­тежными средствами в стране.

Банковские билеты (банкноты) — вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение центральными банками.

Банкноты выпускаются строго определенного дос­тоинства:

• в США обращаются банкноты в 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100 долларов;

• в Великобритании обращаются банкноты в 1, 5, 10, 20 фунтов стерлингов;

— во Франции обращаются банкноты в 10, 50, 100, 500 франков и т. д.

Казначейские билеты— бумажные деньги, выпус­каемые непосредственно государством — министерством финансов или специальным государственным финансо­вым органом — для покрытия бюджетного дефицита. В отличие от банковских билетов казначейские билеты никогда не обеспечивались драгоценными металлами и не подлежат размену на золото или серебро. После отме­ны золотого стандарта разница между казначейскими билетами и банкнотами практически стерлась.

Разменная монета — слиток металла, имеющий установленное законом весовое содержание и форму.

В обращении находятся монеты в 1 фунт стерлин­гов, 50, 10, 5, 3 пенса, 1 и 0,5 пенни. В США в обраще­нии находятся серебряно-медные и медно-никелевые монеты в 1 доллар, 50, 25, 10, 1 цент. В Великобрита­нии в обращении находятся монеты в 1 фунт стерлин­гов, 50, 10, 5, 2 и 0,5 пенни. Имеют хождение старые монеты в 2 и 1 шиллинг, которые по стоимости соот­ветствуют новым 10 и 5 пенсам. Монеты служат в ка­честве разменных денег и позволяют совершать любые мелкие покупки. Эмиссионная система — законодательно установлен­ный порядок выпуска и обращения неразменных на золото кредитных и бумажных денежных знаков.

Эмиссионные операции в различных государствах исторически осуществляли:

• центральный (эмиссионный) банк, пользующий­ся монопольным правом выпуска банкнот, кото­рые составляют подавляющую часть налично-денежного обращения;

• казначейство, выпускающее мелкокупюрные бумажно- денежные знаки.

В настоящее время эмиссию неразменных на золо­то денежных знаков независимо от их вида осуществ­ляют эмиссионные банки, организующие денежное об­ращение в стране и отвечающие за его состояние.

Эмиссия банковских билетов осуществляется эмис­сионным банком страны в процессе кредитования ком­мерческих банков, в процессе операций, связанных с покупкой иностранной валюты и государственных цен­ных бумаг.

В экономически развитых странах денежный обо­рот более чем на 95 % осуществляется в форме безна­личных расчетов. Поэтому и увеличение денежной мас­сы в обращении происходит главным образом уже не за счет эмиссии банкнот, а благодаря депозитно-чековой эмиссии, т. е. в процессе кредитования эмиссион­ным банком коммерческих банков.

Денежное регулирование представляет собой ком­плекс мер государственного воздействия по достиже­нию соответствия количества денег объективным по­требностям экономического развития. Во многих промышленно развитых странах с 70-х гг. было введено таргетирование, т. е. установление целевых ориенти­ров в регулирование прироста денежной массы в обра­щении, которых придерживаются в своей политике центральные банки.

Таким образом, характерными чертами современ­ных денежных систем промышленно развитых стран являются:

отмена официального золотого содержания и сво­бодного размена банкнот на золото, т. е. демонетаризация золота;

• переход к неразменным на золото кредитным деньгам;

• выпуск в обращение банкнот не только в поряд­ке банковского кредитования хозяйства, но и в значительной мере для покрытия расходов госу­дарства;

• преобладание в денежном обращении безналич­ного оборота;

— усиление государственного регулирования денеж­ного обращения.