Виды правотворчества

1. В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на такие виды, как:

1) непосредственное (народное) правотв-во народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам гос-ой и общественной жизни);

2) правотворчество гос. органов (например, парламента, правительства);

3) правотворчество отдельных должностных лиц (например, президента, министра);

4)правотворчество органов м.с;

5) локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации);

6) правотворч-во обществ-х организаций (например, профсоюзов).

Последние три можно назвать санкционированным правотв-ом

2. В зависимости от значимости правотворчество подразделяется на

1) правотворчество высших представительных органов - парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юр.силы - законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой;

2) делегированное правотв-во - нормотворческая деят-ть органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормат. актов, входящих в компетенцию представительного органа;

3) подзаконное правотв-во - здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - Президентом, Правительством, министерствами, ведомствами, местными органами гос. управления, главами адм-ий, руководителями предприятий, и тд.

Таким образом, правотворчество - весьма разнообразная деят-ть, каждый вид которой имеет свою природу, свое социальное назначение.

51. Правотворчество и правообразование

Правотворчество – одно из важных направлений любого гос-ва. Это специфическая, требующая особых знаний и умений интеллект-я деят-ть, связанная с созданием или изменением существующих в гос-ве правовых норм

По рез-там правотворч. Деят-ти судят о гос-ве в целом, о степени его демократичности, цивилизованности. Цель законодателя- постоянное повышение качества правовых решений, снижение неэффективных норм.актов. Это связано с тем, что «потребителями» результатов правотв-ой деят-ти являются люди, общества и нельзя допускать поспешных, непродуманных правовых решений. Ибо ошибки законодателя влекут неоправданные матери-е затраты, нарушение интересов гр-н, расшатывают стабильность.

Правотворчество является составной частью более широкого процесса - правообразования, под которым понимается естественноисторический процесс формирования права, в ходе которого происходит анализ и оценка сложившейся правовой действительности, выработка взглядов и концепций о будущем правового регулирования, а также разработка и принятие нормативных предписаний.

Правообразование – длительный по времени процесс формирования и оформления юр.нормы. Ещё его называют предпроектным этапом. Он начинается с анализа и оценки соц.ситуации, осознания необходимости её правового урегулир-я (нужен закон, не нужен?) и заканчивается разработкой и принятием юр. нормы. Последний этап правообразования и есть правотворчество.