- •Часть I. Основы экономики
- •Контрольные вопросы для повторения
- •1. Уточните принадлежность отраслей экономических знаний к блокам эконо мической науки:
- •2. Определите соответствие авторов и направлений экономической науки:
- •Глава 1. Экономическая система. Потребности и ресурсы
- •1.2. Потребности и ресурсы
- •1.3. Производственные возможности общества
- •Глава 2. Человек как объект медицинского труда
- •2.1. Предмет медицинской деятельности
- •Глава 3. Рыночная модель организации экономики. Конкуренция и монополия
- •3.2. Структура и инфраструктура рынка
- •3.4. Формы и методы конкурентной борьбы
- •2. Ответьте «да» или «нет»:
- •Согласны ли Вы с тем, что увеличение цены всегда ведет к снижению спроса?
- •Глава 4. Предпринимательство и фирма
- •4.1. Сущность и организационно-правовые основы предпринимательства
- •4.2. Ресурсы предприятия и их экономическое движение
- •Глава 5. Многообразие форм собственности и видов хозяйствования в современном здравоохранении
- •5.2. Хозяйственные процессы в условиях государственного здравоохранения
- •5.3. Хозяйственные процессы в условиях частного здравоохранения
- •Глава 6. Важнейшие
- •6.1. Система макроэкономических показателей
- •6.2. Денежное обращение. Инфляция
- •6.3. Финансы и кредит
- •6.4. Рынок труда. Заработная плата
- •6.5. Мировая экономика. Внешнеэкономические связи
- •Глава 7. Социально-экономическая роль современного государства
- •7.1. Экономические функции государства
- •7.2. Проблемы взаимодействия государства и рынка
- •7.3. Формы и методы государственного регулирования экономики и социальных отношений
- •Часть II.
- •Глава 1. Экономика здравоохранения
- •Глава 2. Здравоохранение в системе рыночных отношений. Услуга медицинского назначения
- •Глава 3. Системы финансирования здравоохранения и медицинское страхование
- •1. Финансовые средства территориальных фондов омс образуются за счет
- •2. Фонд обязательного медицинского страхования является
- •3. Что считается социально-приемлемым вариантом сокращения программы омс?
- •4. Для лечебно-профилактического учреждения субъектами финансовых от ношений являются
- •Глава 4. Предпринимательство в здравоохранении. Платные медицинские услуги
- •Глава 5. Методология ценообразования в здравоохранении. Методы расчетов тарифов на медицинские услуги
- •Виды цен на медицинские услуги в рф
- •3. Перечислите этапы пошагового метода определения затрат
- •Глава 6. Медицинское учреждение
- •Глава 7. Оплата труда медицинских
- •Глава 8. Маркетинговое обеспечение деятельности лечебно-профилактического учреждения
- •1. Концепция совершенствования производства.
- •2. Концепция совершенствования товара.
- •3. Концепция интенсификации коммерческих усилий.
- •4. Концепция маркетинга.
- •5. Концепция социально-этического маркетинга.
- •1. Анализ рынка
- •2. Выбор целевого рынка
- •Литература
- •Учебное пособие для факультетов высшего сестринского образования медицинских вузов
- •107564, Москва, ул. Лосиноостровская, 2.
- •109044, Москва, Крутицкий вал, 18.
3. Перечислите этапы пошагового метода определения затрат
а) расчет затрат; определение базовой единицы учета затрат; группировка по нозологиям
б) расчет затрат по подразделениям; определение базовой единицы учета затрат; перераспределение затрат вспомогательных подразделений учреждения на основные
в) определение базовой единицы затрат; перераспределение затрат вспомогательных подразделений на основные; определение себестоимости каждой услуги
176
Глава 6. Медицинское учреждение
В СИСТЕМЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В России наибольшее распространение получили ЛПУ, оказывающие, кроме «бесплатных» медицинских услуг, услуги на платной основе. Охарактеризуем эту форму более подробно.
Такое лечебное учреждение имеет следующие характерные черты:
это некоммерческая организация;
собственность государственная и муниципальная;
имеет право на предпринимательскую деятельность в виде платных медицинских услуг;
цены на платные медицинские услуги регулируются со стороны государственных органов власти разного уровня;
более жесткий контроль государства в лице органов управления здравоохранением за ценами, за расходованием средств по сравнению с коммерческими структурами в здравоохранении;
имеет, как правило, два основных источника финансирования деятельности: бюджетные средства и средства обязательного медицинского страхования. Дополнительным источником могут стать средства от платных медицинских услуг;
противоречием является недофинансирование со стороны государства, но при этом отсутствие налоговых льгот для платной медицинской деятельности, что обусловливает более жесткие условия конкуренции с коммерческими структурами.
Для того, чтобы произвести анализ лечебно-производственной деятельности ЛПУ как хозяйствующего субъекта, необходимо владеть методикой расчета основных экономических показателей, таких, как выручка, прибыль, доход, постоянные издержки, переменные издержки, средние издержки, себестоимость, рентабельность, производительность труда, материалоемкость, материалоотдача, порог рентабельности, степень рационального использования коечного фонда и другие экономические показатели. Многие из них подробнее будут рассмотрены в следующей главе как показатели эффективности управленческих решений.
Для использования различных видов анализа и показателей деятельности в ЛПУ необходимо наладить управленческий учет. Сравнительная характеристика бухгалтерского и управленческого учета дана в таблице 8.
Чтобы провести экономический анализ, требуется обобщение различной информации, извлеченной как из бухгалтерской отчетности, так и из форм управленческого учета, разработанных внутри организации здравоохранения. Наиболее важным является анализ «затраты - результаты».
177
Таблица 8
Сравнительная характеристика бухгалтерского и управленческого учета
№п/п |
Бухгалтерский учет |
Управленческий учет |
1. |
Регистрационный характер |
Аналитический характер |
2. |
Предназначен для внешнего пользователя |
Служит внутренним задачам |
3. |
Говорит о том, что уже произошло |
Оценивает то, что должно произойти |
4. |
Требует точности «до последней копейки» |
Использует приближенные оценки и предположения |
5. |
Определяется нормативными документами и «Положениями» контролирующих ведомств |
Форма определяется потребностями руководства организации |
6. |
Данные предоставляются в стандартной форме |
Данные предоставляются в удобной для восприятия руководства форме |
7. |
Представляет общие, итоговые данные |
Требует более детальной финансовой информации |
Расходы медицинского учреждения - это затраты на его содержание, на осуществление основной деятельности и на закупку товаров и услуг сторонних организаций. Доходы медицинского учреждения - это денежные и материальные суммы, поступающие ему как за счет перераспределения доходов, созданных в отраслях материального и нематериального производства, так и за счет платной лечебной и иной деятельности самого ЛПУ. С точки зрения экономического анализа, расходы есть «затраты», а «результатом» может выступать доход в различных формах. Проанализируем основные экономические показатели лечебно-производственной деятельности учреждения здравоохранения.
Экономические ресурсы в лечебном процессе превращаются в затраты, т.е. блага, которых данный экономический субъект лишается при данном действии. Затраты в денежной форме - это расходы, или издержки. Характеризуя структуру издержек ЛПУ, мы можем выделить постоянные (FC) и переменные (VC) издержки, прямые (DC), непрямые (1С), косвенные, накладные издержки.
Постоянные издержки (FC) организация здравоохранения имеет независимо от объема деятельности. К ним, как правило, относят оклад руководителя, выплаты процентов за кредит, арендную плату, коммунальные платежи и т.п.
Переменные издержки (VC) - это издержки, которые меняются с изменением объема деятельности ЛПУ: если услуг в год оказывается больше,
178
то и переменные издержки будут больше. К ним, как правило, относят затраты на материалы, медикаменты, оплату труда медицинского персонала.
Какие именно издержки считать постоянными, а какие переменными решает тот, кто анализирует их структуру, однако критерием служит зависимость или независимость издержек от объема деятельности организации здравоохранения. Сумма постоянных и переменных издержек при данном объеме деятельности ЛПУ равна общим издержкам (ТС). Выбор другого критерия предполагает разделение издержек на прямые и косвенные. К прямым издержкам можно отнести те, которые непосредственно участвуют в лечебном процессе, а к косвенным - те, которые обеспечивают условия функционирования ЛПУ, но прямо не участвуют в лечебном процессе.
Средние издержки (АС) определяются путем деления общих издержек на соответствующий объем производства услуг данной организации здравоохранения (Q): AC=TC:Q.
Предельные издержки (МС) равны изменению общих издержек, необходимому, чтобы произвести дополнительную единицу продукта (услуги): MC=ATC:AQ.
Предельные издержки рассчитывают для того, чтобы выяснить, следует ли расширять и дальше свою деятельность, т.е. во сколько обойдется медицинскому учреждению увеличение объема медицинских услуг, например, на одну единицу. Для принятия правильных управленческих решений необходимо учитывать информацию об уровне издержек.
Чтобы обеспечить лечебно-производственный процесс, необходимы экономические ресурсы. К ним относятся: материальные, трудовые и финансовые ресурсы. Важно узнать, наблюдается ли тенденция снижения затрат экономических ресурсов и повышение эффективности их использования, проследить, какова их динамика, определить порог рентабельности, т.е. порог окупаемости издержек, а также проанализировать эффект масштаба производства медицинских услуг. Если в организации здравоохранения не налажен управленческий учет, то мы можем воспользоваться «Отчетом об использовании сметы доходов и расходов» бюджетной организации, который фактически отражает структуру затрат ЛПУ по бюджетной классификации. Приняв итог этого отчета (графа «Всего») за ТС и зная общее количество оказанных за год медицинских услуг, мы можем найти средние издержки по формуле:
TC / Q = ATC,
где АТС - средние издержки; ТС - валовые издержки; Q - количество медицинских услуг за год.
179
Если расчеты нескольких лет продемонстрируют динамику снижения средних издержек АТС, то это будет означать, что затраты эффективны.
Издержки также делятся на бухгалтерские и экономические. Бухгалтерские издержки представляют собой стоимость израсходованных ресурсов, измеренную в фактических ценах их приобретения (в этом случае применяется термин «себестоимость»), или, иначе, затраты, выраженные в денежной форме. Экономические издержки - это издержки упущенных возможностей, или альтернативные издержки. В англоязычной экономической литературе их обозначают как ID - непрямые издержки.
Вложения, связанные с охраной и укреплением здоровья населения, являются в конечном итоге предпринимательским, прибыльным делом, особенно на фоне развивающихся рыночных отношений. Поэтому так важно уметь анализировать не только затраты, но и результаты.
Экономический результат наиболее полно отражают такие показатели, как выручка, валовой доход, прибыль, чистая прибыль, которая может возникнуть в условиях платной медицинской деятельности; эффективность, которую отражают самые разные показатели.
Выручку от реализации услуг можно рассчитать путем умножения цены медицинской услуги на количество медицинских услуг, реализованных по данной цене. Поскольку услуги разные и по цене, и по количеству, то в формуле используется знак суммы:
R = ZPi х Q + Р2 х Q + Р3 х Q +...+ Pn x Q
где R - выручка за год;
Pi, P2,... Рп - цена одной услуги данного вида; Q - количество услуг данного вида.
Прибыль может возникнуть как разница между выручкой и затратами:
г = R - ТС,
где г - прибыль; R - выручка; ТС - общие затраты (расходы, издержки).
Однако прибыль может быть ожидаемой, запланированной в цене медицинской услуги; и если медицинскую услугу удалось реализовать по плановой цене, то прибыль учреждения здравоохранения может быть получена в запланированном объеме.
Таким образом, мы рассчитываем бухгалтерскую прибыль.
Однако существует понятие «экономическая прибыль». «Экономическая прибыль» равна: «валовой доход» минус «издержки упущенных возможностей». Валовой доход в данном случае представляет собой так называе-
181
мую «добавленную стоимость». Издержки упущенных возможностей - те затраты учреждения здравоохранения, которые могли бы быть, если бы был принят иной вариант решения в организации и управлении ЛПУ. Они возникают как разница между возможными издержками и фактическими издержками (например, доля, на которую могла бы быть повышена заработная плата медицинского персонала с целью преодоления текучести кадров).
Чистая прибыль - прибыль после уплаты налогов и процентов за кредит. Из чистой прибыли могут быть сформированы: резервный фонд; фонд производственного развития, используемый для покупки нового оборудования; фонд социального развития; фонд материального поощрения. Эти средства можно сгруппировать вторым способом: как фонд накопления и фонд потребления.
Все перечисленные показатели должны иметь тенденцию к росту, правда, выручка от реализации медицинских услуг не должна увеличиваться за счет затрат в ней.
Мы рассмотрели абсолютные показатели. Их динамику нужно анализировать в совокупности с таким относительным показателем, как рентабельность. Рентабельность - это относительное выражение прибыли. Одним из способов расчета этого показателя может быть следующий:
Чистая прибыль
Рентабельность = -----------х100% .
Балансовая стоимость основных и оборотных средств
Из экономической практики известно, что этот показатель должен быть не менее 8-10%, тогда деятельность считается успешной. Очень часто в цене медицинской услуги фигурирует показатель 20-35%, т.е. рентабельность отдельных услуг может быть выше всей деятельности. Расчет рентабельности одной медицинской услуги можно представить так:
Прибыль
Рентабельность = х 100% .
Себестоимость
Мы можем рассмотреть эффективность использования материальных ресурсов, трудовых ресурсов и финансовых средств. Дадим определение понятию «эффективность». Напомним, что экономическая эффективность - это соотношение результата и затрат, т.е.
Э = Результат / Затраты x 100% .
Как уже отмечалось, понятие медицинской эффективности является чрезвычайно важным. Экономическим результатом может выступать доход, а затратами - любой вид ресурсов, выраженный как в натурально-вещественной, так и в стоимостной форме.
181
Например, эффективность трудовых затрат показывает производ тельность труда. Ее можно рассчитать следующим образом:
Чистая прибыль
Производительность труда =-------------------------------------------- х 100% ,
Среднесписочное число работников
где «Чистая прибыль» - это прибыль после уплаты налогов и npoqei тов за кредит (если последний имел место); «Среднесписочное число работников» - это среднеарифметическое за 12 месяцев число работников ЛПУ.
Чем выше этот показатель, тем лучше. Если рассматривать этот показатель в динамике, то обычно производительность труда, зависящая от самых разнообразных факторов (организации труда, технологий лечебной процесса, стимулирования труда и др.), в среднем растет на 2% в год. Если| этот показатель снижается, следовательно, руководитель должен анализировать причины и принимать новые управленческие решения.
Об эффективности кадровой политики могут в какой-то мере свиде тельствовать следующие показатели.
Укомплектованность кадрами:
Число занятых должностей на 31.12 отчетного года
Укомплектованность = —- : х 100% .
Число штатных должностей
Текучесть кадров:
Число уволенных на 31.12 отчетного года
Текучесть кадров = -----------------------------------------------------х. 100%
'Число штатных должностей
Показатели эффективности использования материальных и финансовых ресурсов будут рассмотрены в следующей главе как важные проблемы управления лечебно-профилактическим учреждением.
Абсолютные и относительные показатели, проанализированные ранее, отражали либо только затраты, либо только результаты. Для оценки эффективности управленческих решений в области ценообразования проводится одновременно анализ затрат и результатов по системе «директ-костинг». Система «директ-костинг» является альтернативной традиционному бухгалтерскому подходу к калькулированию затрат. Ее суть состоит в том, что себестоимость учитывается и планируется только в части переменных издержек, т.е. лишь переменные издержки (затраты, расходы) VC распределяются по носителям затрат. Оставшуюся часть издержек (постоянные издержки - FC) отражают в бухгалтерском учете на отдельном счете, в калькуляцию не включают и в конце отчетного периода (как затраты периода) списывают на финансовые результаты, т.е. учитывают при расчете прибылей и убытков за отчетный период. По переменным издержкам в услови-
182
ях этой системы оцениваются также запасы (остатки) готовой продукцш (например, протезы) и незавершенное производство. Применяемая в рам ках этого метода схема построения отчета о доходах (как правило, двухступенчатая) содержит два финансовых показателя: маржинальный дохо,л (сумма покрытия) и прибыль.
Маржинальный доход - это разница между выручкой от реализации продукции и «переменной» (VC) себестоимостью, рассчитанной в системе «директ-костинг».
Проиллюстрируем сформулированные положения цифровым примером из деятельности фирмы, оказывающей платные стоматологические услуги трех видов: терапевтические, хирургические и ортопедические. В системе управленческого учета издержки любой организации обычно делятся на переменные и постоянные, как уже говорилось ранее. Это те же издержки (или затраты) ЛПУ, но иначе сгруппированные с целью экономического анализа затрат, входящих в себестоимость медицинской услуги.
К переменным издержкам, напрямую зависящим от объема реализации услуг фирмы, можно отнести стоимость израсходованных на лечение материалов, услуг сторонних организаций, заработную плату врачей с начислениями на нее.
В системе «директ-костинг» эти статьи затрат будут учтены при калькулировании себестоимости одной медицинской услуги.
Постоянными издержками для стоматологической фирмы могут являться заработная плата управленческого, младшего медицинского и хозяйственного персонала, кассиров (с отчислениями во внебюджетные фонды), арендная плата за производственное помещение, износ оборудования, хозяйственные расходы, расходы по охране и рекламе.
Размер этих издержек практически не зависит от деловой активности фирмы, в связи с чем они не будут участвовать в калькулировании.
В таблице 9 приведена информация о деятельности фирмы за один квартал 1999 года, обобщенная традиционным для российского учета методом.
Таблица 9
Показатели деятельности фирмы, обобщенные традиционным методом
№ п/п |
Показатели |
Виды стоматологических услуг |
Всего |
||
Хирург. |
Терапевт. |
Ортопед. |
|||
1. |
Выручка от реализации услуг, руб. |
54600 |
99700 |
69400 |
223700 |
2. |
Полная себестоимость оказанных услуг, руб. |
51800 |
74800 |
41600 |
168200 |
3. "* |
Прибыль, руб. |
2800 |
24900 |
27800 |
55500 |
4. |
Рентабельность видов услуг (стр.3 : стр.2) х 100% |
5,4 |
33,3 |
66,8 |
33,0 |
5. |
Количество оказанных услуг, ед. |
883 |
1010 |
60 |
1953 |
183
Для расчета показателей рентабельности постоянные издержки предварительно были распределены между всеми видами деятельности пропорционально доле выручки от реализации хирургических, терапевтических и ортопедических услуг.
В таблице 10 представлен отчет о деятельности фирмы за тот же период, но составлен он по данным, собранным в системе «директ-костинг»: сумма постоянных расходов не распределяется между отдельными видами услуг, показывается в отчете отдельной строкой, и ее влияние на величину прибыли особенно хорошо видно.
Таблица 10
Показатели деятельности фирмы по системе «директ-костинг»
№ п/п |
Показатели |
Виды стоматологических услуг |
Всего |
||
Хирург. |
Терапевт. |
Ортопед. |
|||
1. |
Выручка от реализации услуг, руб. |
54600 |
99700 |
69400 |
223700 |
2. |
Полная переменная себестоимость оказанных услуг, руб. (L VC) |
16700 |
34700 |
39400 |
90800 |
3. |
Маржинальный доход (стр.1 - стр.2), руб. |
37900 |
65000 |
30000 |
132900 |
4. |
Рентабельность видов услуг (стр.3 : стр.2) х 100% |
227 |
187 |
76 |
146 |
5. |
Постоянные затраты, руб. |
|
|
|
77400 |
6. |
Операционная прибыль, руб. |
|
|
|
55500 |
5. |
Количество оказанных услуг, ед. |
883 |
1010 |
60 |
1953 |
Преимущество такого отчета состоит в том, что в нем отражены расходы фирмы по оказанию отдельных видов услуг независимо от размера постоянных расходов. Например, по результатам калькулирования полной себестоимости (см. табл.8) следует вывод: перспектива фирмы - в развитии ортопедического и терапевтического направлений (терапевтические услуги более чем в 6,2 раза, а ортопедические - в 12,4 раза выгоднее хирургических). Он опровергается результатами калькулирования по системе «директ-костинг» (см. табл.9): наиболее выгодным оказывается хирургическое направление (рентабельность - 227%), наименее перспективным - ортопедическое (76%).
Таким образом, для принятия решения о направлениях развития бизнеса при решении других управленческих задач система «директ-костинг» оказывается более предпочтительной, чем расчеты, основанные на калькулировании полной себестоимости. Это позволяет манипулировать затратами, а, следовательно, и ценой медицинской услуги. Структура и вид цены, применяемая методика ценообразования будут, прежде всего, зависеть от экономических целей субъектов взаимоотношений в этой области.
184
Однако недостаточно рассмотреть лечебное учреждение в качестве хозяйственной единицы; важнее проанализировать эффективность медицинской деятельности, главным критерием которой становится здоровье населения.
Важно обеспечить заинтересованность амбулаторно-поликлиническо-го звена, как функционального элемента первичной медико-санитарной помощи, в сохранении здоровья прикрепленного населения и снижении частоты и тяжести обострений заболеваний у хронических больных; в увеличении объема собственной деятельности и сокращении необоснованных направлений к узким специалистам и в стационар; в рациональном расходовании ресурсов, особенно параклинических служб. В стационарах важно снизить число необоснованных госпитализаций; стимулировать заинтересованность в снижении длительности пребывания пациентов и повышении эффективности использования ограниченных ресурсов.
Таким образом, мы рассмотрели показатели деятельности организации здравоохранения как хозяйствующего субъекта в составе макроэкономической корпорации.
В условиях проведения рыночных реформ увеличивается объем платных медицинских услуг. В этих условиях возрастает роль бизнес-планирования.
Организация платной медицинской помощи в лечебном учреждении, независимо от формы собственности, должна начинаться с бизнес-планирования. Бизнес-план - это четко структурированный документ, описывающий все основные аспекты деятельности организации, анализирующий проблемы, с которыми оно может столкнуться, и определяющий пути решения этих проблем. Это общепринятая форма ознакомления потенциального инвестора с возможным будущим партнером. Он включает разработку цели проекта, оценку фактических экономических показателей учреждения, анализ рынка и информацию о клиентах, определение конкурентной стратегии для достижения поставленных целей. Потребность в капитале у медицинской организации особенно велика в период значительных изменений: реконструкция, покупка оборудования, расширение видов оказываемых медицинских услуг, создание новой фирмы.
Последовательность составления бизнес-плана.
Принимается решение о внедрении мероприятий по совершенствованию действующего лечебного учреждения или создании новой организационно-правовой формы, например, медицинской автономной некоммерческой организации как параллельно функционирующей структуры.
Оцениваются собственные возможности медицинской организации в реализации проекта.
Выбираются медицинские услуги, оказание которых есть цель проекта.
185
Исследуется возможность рынка данной медицинской услуги,
Выбирается место для осуществления намеченной деятельности, определяется стратегия и тактика ценообразования в конкретных условиях.
Разрабаты ваются:
План производства.
План маркетинга.
Организационный план.
Финансовый план.
Анализируются возможные риски данного проекта.
Составляется резюме к бизнес-плану, с которого потом будет начинаться этот бизнес-план.
Таким образом, бизнес-план является определенной моделью деятельности медицинского учреждения, которая базируется на принципах рыночной экономики: конкурентной борьбе, коммерческом риске, маркетинге, достижении безубыточности и рентабельности, качественном обслуживании потребителей медицинских услуг. Хорошо разработанный бизнес-план помогает медицинской организации развиваться, укреплять свои позиции на рынке медицинских услуг, прогнозировать свое развитие на перспективу.
Бизнес-анализ. Чтобы разработать эффективный план, необходимо проанализировать внешнюю среду и фактическое состояние медицинского учреждения. Структуру бизнес-анализа можно представить следующим образом.
Внешняя среда: перспективы развития здравоохранения и рынка медицинских услуг; состояние конкуренции; потребители медицинских услуг; тенденции развития внешнего окружения, неподконтрольные медицинской организации, но оказывающие влияние на ее деятельность.
Внутренняя среда: маркетинг; финансы; лечебно-хозяйственная деятельность; человеческие ресурсы; административная деятельность.
Анализ внешней среды позволяет медицинскому учреждению оценить как опасности извне, которые могут затруднить его деятельность, так и возможности, способные помочь достижению намеченных целей. Анализ внутренней среды хозяйствующего субъекта называется самоанализом. Он направлен на выявление сильных и слабых сторон медицинского учреждения, определение участков для совершенствования. Самоанализ и анализ внешней среды необходимы не только в процессе разработки бизнес-плана, но и в текущей деятельности медицинской организации.
Анализ внешней среды необходим для выработки решений по адаптации медицинского учреждения к меняющимся внешним условиям. Любая организация рассматривает факторы макросреды как ей неподконтрольные. Поэтому анализ внешней среды означает исследование рынка, на котором работает эта организация. Так, например, информацию о потребности населения региона в медицинских услугах и ее структуре можно полу-
186
чить из сборников органов государственной статистики. Информацию об учреждениях-конкурентах в регионе (материальная база, производительность, виды оказываемых медицинских услуг) можно получить в органах управления здравоохранением, куда стекается подобная информация.
Самоанализ в медицинском учреждении проводится на основе статистического материала, накапливаемого ежедневно и сведенного в специально разработанные вышестоящими организациями формы. Информация о поступивших и выписанных больных (Ф-007/у), о движении больных внутри стационара (Ф-16) позволяют получить данные для дальнейшего анализа: количество госпитализированных больных, количество выписанных больных, продолжительность пребывания на койке, состояние коечного фонда каждого подразделения. На базе этих данных можно проанализировать структуру затрат с целью ее оптимизации, выявить неиспользованные резервы, что позволит повысить эффективность работы медицинской организации. Если медицинская организация решает вводить платные медицинские услуги или расширяет их перечень, то в этом случае составлению бизнес-плана предшествует следующая работа по сбору информации:
изучаются источники и объемы финансирования;
определяются суммы недофинансирования по всем источникам;
изучается материально-техническая база учреждения;
проводится характеристика и оценка кадров по квалификации, возрасту, стажу;
анализируется оказываемая помощь по видам, качеству, своевременности и доступности;
определяются виды услуг, предлагаемых населению за плату;
изучается спрос населения;
определяется план по объему деятельности;
определяется ожидаемый доход.
После сбора и анализа информации можно приступать к написанию бизнес-плана.
Структура бизнес-плана.
Раздел первый. Краткий обзор или резюме проекта.
Этот раздел является сводным и представляет собой краткое изложение плана с подчеркиванием реальных достоинств организации здравоохранения для потенциальных инвесторов.
Раздел второй. Характеристика медицинских услуг.
В этом разделе необходимо подробно описать те виды медицинских услуг, которые будут предлагаться потребителю.
Раздел третий. Анализ положения дел в отрасли.
Цель раздела - показать тенденции развития здравоохранения и место данной медицинской организации в отрасли.
187
Раздел четвертый. Оценка конкурентов и выбор конкурентной стратегии.
В данном разделе дается оценка состояния конкуренции, своих сильных и слабых сторон по сравнению с другими медицинскими организациями. Необходимо использовать материалы наблюдений за лидерами рыночной среды, выбрать инновационную идею, разработать новую медицинскую услугу или усовершенствовать старую. Критерием выбора услуг является социально-экономическая эффективность, улучшение здоровья населения. Особенно актуальны услуги профилактической направленности.
Раздел пятый. Место деятельности, стратегия и тактика ценообразования.
Важно определить регион, город, район и преимущества местоположения. На основе анализа издержек и учета местных условий необходимо выбрать методы расчета цен и тарифов на медицинские услуги.
Раздел шестой. План производства медицинских услуг.
В этом разделе следует указать потребность медицинской организации в помещении, оборудовании и трудовых ресурсах, необходимых для оказания услуг.
Раздел седьмой. План маркетинга.
Основные вопросы данного раздела: ценообразование, система продвижения медицинских услуг на рынок, стратегия рыночного роста.
Раздел восьмой. Управление и права собственности.
Содержание этого раздела во многом зависит от организационно-правовой формы медицинского учреждения. Для коммерческих организаций указываются условия создания партнерства.
Раздел девятый. Финансовый план.
Данный раздел содержит финансовые показатели, подкрепляющие всю информацию, содержащуюся в других разделах. Основные вопросы раздела: потребность в финансовых средствах, финансовые данные на перспективу, финансовые данные за прошлые периоды.
Раздел десятый. Оценка и страхование риска.
В этом разделе необходимо оценить степень финансово-экономических, технических, социальных и других рисков, предлагаемых в бизнес-плане проекта.
Итак, деятельность медицинского учреждения, являющегося услуго-производящим предприятием, анализируется по вышеназванным основным экономическим показателям, а при планировании объемов платной медицинской помощи значительную роль играет бизнес-планирование.
188
Контрольные вопросы
Как рассчитать валовые, средние и предельные издержки медицинской организации?
В чем состоит различие между понятиями «доход» и «прибыль»?
Какие основные показатели результатов хозяйствования медицинской организации Вам известны?
Зачем разрабатывается бизнес-план?
В каком разделе бизнес-плана должна быть отражена организационно-правовая форма медицинской организации?
Какие разделы содержит бизнес-план?
Задания по проверке знаний и умений
Задача 1
Медицинское учреждение оказывает услуги стоматологического профиля. Постоянные издержки составляют 50000 руб., а переменные - 72000 руб. Определите, каковы валовые и средние издержки данного медицинского учреждения. Количество оказываемых услуг- 10.
Задача 2
Переменные затраты медицинской организации составили 1100 ден. ед. Постоянные затраты - 860 ден. ед. Объем медицинских услуг за рассматриваемый период составил 4000. Цена одной услуги - 0,5 ден. ед. Определите пороговое количество медицинских услуг, обеспечивающее безубыточность ;еятельности медицинской организации.
Выберите правильный ответ
Организационный план включает
а) сведения о форме собственности
б) сведения о партнерах или основных пайщиках
в) сведения о членах руководящего состава
г) описание организационной структуры, распределение обязанностей
д) цены
189
