2. Основные направления развития оптово-посреднической деятельности в России

До либерализации экономических отношений в России существовала преимущественно одноканальная система товародвижения, которая характеризовалась:

• преобладанием государственных оптовых предприятий и, следовательно, высоким уровнем монополизации оптово-посреднических услуг;

• однообразием организационных структур оптовых предприятий и применяемых ими механизмов хозяйствования;

• жесткой регламентацией работы региональных оптовых предприятий из центра в части ограничения зоны их деятельности, унификации их товарных профилей и организации хозяйственной деятельности;

• отсутствием маркетингового коммерческого подхода к организации торгово-хозяйственной деятельности в связи с применявшимся централизованным распределением товарных ресурсов.

В результате поспешной и непродуманной приватизации государственных оптовых предприятий в 1992–1994 гг. существовавшая система товародвижения по существу была разрушена. Бывшие государственные оптовые предприятия лишились значительной части своих покупателей и их заказов на поставку товаров. В целях выживания они вынуждены были сдавать складские площади в аренду другим коммерческим структурам, а также создавать собственную розничную сеть.

Вновь создаваемые оптовые предприятия и посредники изначально были ориентированы на быстро оборачивающиеся, высокорентабельные группы товаров и довольно часто – на импортные товары, расчет за которые производится на условиях кредитова­ния, а не на основе предварительной оплаты, что свойственно поставкам отечественных товаров. А число промежуточных звеньев в них в 1997 г. оказалось в 2,5 раза выше, чем в государственном секторе (табл. 1).

Таблица 1 – Количество промежуточных структур между производством и конечной реализацией продукции на рынке потребительских товаров

Отрасль	Частный сектор	Государственный сектор
Легкая промышленность	6,3	1,8
Топливная промышленность	4.1	2,0
Машиностроение	4,6	1.9
Пищевая промышленность	7,3	2,3

По указанным причинам, а также в связи с отсутствием квалифицированных кадров или необходимых условий работы многие оптовые структуры не уделяют достаточного внимания контролю качества закупаемых товаров. В результате торговая сеть оказалась насыщенной значительной массой некачественных продовольственных и непродовольственных товаров.

В этих условиях чрезвычайно актуальной становится проблема формирования современной инфраструктуры оптово-посреднических услуг на основе конкурентной многоканальной системы товародвижения. Поэтому в разработанной Комитетом РФ по торговле и принятой Межведомственной комиссией по проблемам потребительского рынка в 1995 г. «Концепции развития оптовой торговли товарами народного потребления» определены принципиальные направления оптово-посреднических структур и организационные основы их функционирования.

Основными целями развития оптово-посреднических структур определены:

• создание развитой структуры каналов товародвижения;

• поддержание необходимой интенсивности товаропотоков;

• формирование резервных источников финансирования процессов товародвижения.

Указанные цели могут быть достигнуты на основе решения следующих долговременных задач государственный политики развития оптовой торговли:

• структурной перестройки оптовой торговли, включая стимулирование мелких предприятий;

• развития конкурентной среды на рынке оптово-посреднических услуг;

• привлечения нетрадиционных источников финансирования развития материально-технической базы оптовой торговли;

• широкого применения принципов стратегического и маркетингового управления;

• стимулирования внедрения прогрессивных, в том числе логистических, принципов организации товародвижения.

Для формирования организационных структур и условий их взаимодействия, обеспечивающих непрерывность воспроизводства товаров и услуг предусмотрено решение следующих задач:

• формирование сети посреднических организаций, складского хозяйства, обеспечивающих эффективную оптовую торговлю, разукрупнение партий поставок, хранение и передвижение товара с минимальными затратами;

• повышение конкурентоспособности товаров за счет создания и применения тароупаковочной продукции, отвечающей международным стандартам;

• создание сети объектов и условий, обеспечивающих товародвижение в части транспортировки, платежно-расчетных и кредитных нужд;

• совершенствование нормативно-правовых основ функционирования товарных рынков и их инфраструктуры;

• создание эффективного информационного обеспечения функционирования товарных рынков;

• развитие современных форм управления рыночной инфраструктурой и др.

Развитие подсистемы оптово-посреднической деятельности включает:

• преимущественное развитие организаций оптовой торговли, способных оказывать услуги по хранению, развесу, раскрою, разукрупнению оптовых партий товаров, доставке и др.;

• создание хозяйственных комплексов с применением методов и организационных форм логистики по оптово-посреднической, складской и транспортной деятельности для снабжения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

• развитие оптово-посреднических организаций для сезонного хранения и поставок продукции;

• организацию транснациональных компаний по оптово-посреднической деятельности.

Реализация комплексной программы ориентирована на получение следующих результатов:

• сохранение надлежащего качества товаров в процессе их перемещения от производителей к потребителям;

• своевременное получение потребителями товаров в необходимых объемах, ассортименте и комплектности;

• минимизацию материальных, финансовых и трудовых затрат

• на организацию товародвижения;

• создание условий для организации современного рынка оптово-посреднических услуг и конкурентного формирования на нем цен.

Таким образом, основными стратегическими задачами оптово-посреднической деятельности в нашей стране являются становление многоканальной системы товародвижения и формирование современных, разнообразных по функциональным направлениям операций оптово-посреднических структур. При их решении должны учитываться не только сложившиеся тенденции традиционных форм организации оптово-посреднической деятельности, но и современные тенденции развития межотраслевой интеграции и логистических принципов товародвижения.