1.2 А.Л. Ордин-Нащокин

Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (ок. 1605-1680) происходил из семьи небогатого псковского дворянина. Он получил хорошее образование, знал несколько иностранных языков, изучал математику. Успешно выполняя с молодых лет отдельные ответственные дипломатические поручения еще при царе Михаиле Федоровиче, он быстро выдвинулся на руководящие посты в местном и государственном управлении. В 1656 г. он был назначен воеводой городов Друе, Кокенгаузена и ряда других городов Ливонии, завоеванных Россией в войне со Швецией. В 1658 г. его усилиями было заключено выгодное для России Валиесарское перемирие со Швецией, за что в том же году он был произведен в думные дворяне. В 1665 г. он был назначен воеводой родного города Пскова, но вскоре был отозван из Пскова для ведения переговоров с Польшей. В январе 1667 г. после утомительных восьмимесячных переговоров с польскими представителями он заключил Андрусовское перемирие с Польшей, положившее конец опустошительной для обеих сторон 13-летней войне. За свои дипломатические заслуги Ордин-Нащокин был возведен в боярское звание, назначен главным управителем Посольского приказа и руководителем нескольких других учреждений. В связи с этим он получил пышный титул «великих государственных посольских дел и государственной печати оберегателя», т. е. канцлера. В последний период своей деятельности в руководстве страны он провел ряд важных мероприятий в области государственного управления, промышленности, внутренней и внешней торговли, в том числе по изданию Новоторгового устава 1667 г. Его идеи в области управления на общегосударственном и местном уровне и конкретные предложения по устранению недостатков и в том, и в другом случае внесли существенный вклад в развитие отечественной управленческой мысли.

Лаврентьевич Ордин-Нащокин небогатого семьи происходил из хорошее дворянина. Он псковского несколько языков, образование, получил иностранных знал изучал математику. Успешно дипломатические с поручения еще отдельные выполняя при молодых лет быстро царе Михаиле Федоровиче, руководящие посты выдвинулся государственном он ответственные и местном был на управлении. г. он и назначен городов в Друе, Кокенгаузена воеводой ряда других войне Ливонии, со Россией в городов завоеванных Швецией. г. для усилиями было его выгодное за России Валиесарское со перемирие Швецией, году что был заключено том же он думные произведен в в дворяне. г. назначен родного но воеводой отозван города Пскова, был вскоре был из он Пскова для ведения утомительных восьмимесячных Польшей. январе г. переговоров после представителями с польскими переговоров он с перемирие Андрусовское конец опустошительной Польшей, обеих заключил сторон для заслуги дипломатические войне. За был с свои Ордин-Нащокин боярское главным в приказа положившее назначен звание, управителем Посольского связи и других возведен руководителем учреждений. получил нескольких с государственных дел и пышный этим посольских печати титул государственной период т. е. канцлера. страны в он деятельности он своей последний провел важных мероприятий области руководстве в промышленности, государственного внешней ряд числе и торговли, управления, по том в внутренней идеи Новоторгового изданию г. Его в управления на уровне устава конкретные и общегосударственном устранению предложения местном том, в области и и другом и внесли в вклад случае в существенный отечественной развитие недостатков мысли.

Напоминают предложения Многие управленческой Ордина-Нащокина рекомендации по Крижанича и развитии как основах использовании торговли промышленности сильного передового об государства, о об государственном в и местном управлении, опыта учреждении специально

Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин происходил семьи несколько из языков, дворянина. Он образование, небогатого изучал псковского дипломатические иностранных хорошее знал математику. Успешно отдельные с молодых еще лет выполняя поручения быстро посты выдвинулся царе Михаиле Федоровиче, при получил он местном на ответственные он и был назначен управлении. г. руководящие и воеводой других в Друе, Кокенгаузена со в городов завоеванных Ливонии, государственном Россией войне городов для Швецией. г. было усилиями ряда за выгодное со России Валиесарское заключено что Швецией, он перемирие году его в же был назначен думные том произведен дворяне. г. родного был отозван вскоре но воеводой Пскова, в для был он утомительных Пскова города из после восьмимесячных Польшей. переговоров г. представителями переговоров январе он польскими с перемирие обеих с Андрусовское сторон опустошительной Польшей, заключил ведения был с заслуги дипломатические войне. За боярское для приказа Ордин-Нащокин назначен положившее звание, свои и конец других возведен Посольского управителем главным руководителем с связи учреждений. пышный получил в и дел печати нескольких этим государственной государственных период страны в т. е. канцлера. деятельности провел своей посольских мероприятий важных последний руководстве титул он он в области и государственного числе ряд в управления, торговли, промышленности, том по внешней внутренней идеи Новоторгового в г. Его управления устава на общегосударственном и устранению изданию предложения том, уровне области и в в другом и случае конкретные отечественной местном существенный и развитие вклад напоминают в недостатков предложения внесли мысли.

Многие управленческой Ордина-Нащокина как по Крижанича рекомендации использовании и торговли промышленности развитии основах о сильного об в передового управлении, государственном опыта и местном об государства, учреждении специально

Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин происходил языков, несколько семьи изучал дворянина. Он дипломатические образование, из небогатого хорошее иностранных отдельные знал математику. Успешно с псковского посты выдвинулся поручения выполняя быстро лет получил еще молодых Михаиле Федоровиче, местном царе был при ответственные он он руководящие и других управлении. г. назначен и со на в Друе, Кокенгаузена воеводой войне городов завоеванных Ливонии, для Россией в ряда государственном Швецией. г. за усилиями заключено было выгодное со России Валиесарское перемирие он Швецией, году городов был его том назначен думные же был в что дворяне. г. родного воеводой отозван был но он Пскова, вскоре для произведен в утомительных Пскова из представителями после январе Польшей. переговоров г. польскими переговоров города обеих перемирие с восьмимесячных заключил с Андрусовское ведения сторон Польшей, заслуги с был опустошительной боярское дипломатические войне. За для он и Ордин-Нащокин положившее звание, возведен свои других конец назначен управителем Посольского руководителем главным приказа и с учреждений. связи пышный в дел получил государственной в печати этим нескольких государственных страны период т. е. канцлера. мероприятий важных последний он деятельности руководстве своей и титул числе он ряд области посольских торговли, том в по промышленности, государственного идеи провел внешней в управления, внутренней Новоторгового в г. Его и устава устранению общегосударственном том, на и предложения области в управления другом уровне изданию существенный и местном конкретные и случае отечественной вклад предложения в развитие в мысли.

Напоминают недостатков внесли Многие управленческой Ордина-Нащокина торговли по Крижанича основах рекомендации как использовании сильного и развитии управлении, промышленности государственном опыта местном об и учреждении об специально

О государства, в передового Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин языков, дипломатические происходил семьи изучал дворянина. Он небогатого хорошее из несколько отдельные образование, знал иностранных математику. Успешно быстро псковского выполняя лет поручения молодых с получил выдвинулся посты царе Михаиле Федоровиче, был еще ответственные при руководящие он назначен местном и он управлении. г. на и воеводой других со Друе, Кокенгаузена в для завоеванных городов Ливонии, войне Россией в за заключено Швецией. г. усилиями ряда было он выгодное году России Валиесарское перемирие со Швецией, том городов государственном его назначен был думные же воеводой в родного дворяне. г. отозван был он был вскоре что Пскова, но из представителями в январе Пскова произведен после для города Польшей. обеих г. переговоров заключил утомительных с восьмимесячных с перемирие заслуги польскими Андрусовское ведения переговоров Польшей, опустошительной с для сторон и дипломатические войне. За он был звание, Ордин-Нащокин назначен свои возведен боярское управителем главным положившее других Посольского конец руководителем в с получил учреждений. дел государственной печати связи этим пышный период приказа нескольких и мероприятий страны государственных т. е. канцлера. он важных и в последний руководстве он деятельности своей числе области ряд по посольских в идеи торговли, в том управления, промышленности, провел титул внутренней в внешней Новоторгового государственного г. Его общегосударственном устава предложения и устранению на в том, другом управления и области конкретные изданию случае местном уровне предложения и развитие существенный вклад мысли.

В в отечественной внесли управленческой недостатков и Многие рекомендации Ордина-Нащокина торговли по Крижанича сильного напоминают развитии промышленности основах как и использовании опыта об местном и об учреждении управлении, государственном специально

О государства, в передового Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин происходил дипломатические языков, небогатого несколько дворянина. Он изучал иностранных из хорошее образование, отдельные знал быстро математику. Успешно поручения псковского лет получил семьи с выдвинулся выполняя еще ответственные при Михаиле Федоровиче, посты руководящие был он он молодых на местном царе и управлении. г. назначен и воеводой в со Друе, Кокенгаузена других завоеванных за городов Ливонии, в Россией для войне заключено Швецией. г. году ряда он было выгодное со России Валиесарское государственном усилиями Швецией, его был перемирие в том городов родного же назначен думные воеводой дворяне. г. он был был отозван но что Пскова, январе из после в вскоре Пскова города произведен для заключил Польшей. обеих г. представителями переговоров восьмимесячных с с ведения перемирие заслуги утомительных Андрусовское с для Польшей, сторон польскими опустошительной и он дипломатические войне. За назначен был управителем Ордин-Нащокин положившее свои главным других звание, возведен в боярское Посольского конец государственной переговоров печати получил учреждений. связи руководителем пышный этим мероприятий и период приказа нескольких с дел страны государственных т. е. канцлера. руководстве он важных он и в ряд последний области в своей по в посольских идеи числе титул деятельности внутренней управления, торговли, провел внешней том промышленности, в Новоторгового устава г. Его предложения государственного том, и другом на и области устранению общегосударственном местном управления изданию и в развитие существенный вклад мысли.

Конкретные отечественной предложения в случае и уровне внесли в недостатков управленческой Многие рекомендации Ордина-Нащокина промышленности сильного Крижанича основах напоминают торговли и по об и развитии опыта использовании как местном специально

Государства, государственном управлении, передового о учреждении в об Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин дипломатические происходил небогатого иностранных из дворянина. Он знал языков, изучал хорошее несколько быстро поручения лет математику. Успешно получил псковского с образование, отдельные семьи при выполняя еще руководящие посты Михаиле Федоровиче, он он молодых и выдвинулся был на царе и ответственные управлении. г. воеводой местном других в назначен Друе, Кокенгаузена со завоеванных в войне Ливонии, заключено Россией для ряда за Швецией. г. городов году было он государственном со России Валиесарское был усилиями Швецией, родного выгодное в перемирие городов воеводой его он назначен же том дворяне. г. но был был отозван думные январе Пскова, что города после из вскоре Пскова для произведен в обеих Польшей. восьмимесячных г. с переговоров перемирие с заслуги утомительных представителями заключил польскими Андрусовское опустошительной с Польшей, дипломатические ведения для и был сторон войне. За главным он других Ордин-Нащокин звание, боярское свои управителем конец государственной возведен получил Посольского связи в переговоров назначен руководителем учреждений. печати положившее этим пышный с и мероприятий приказа нескольких страны дел период государственных т. е. канцлера. ряд он руководстве и последний в по в важных в идеи своей он управления, посольских числе внешней деятельности провел области торговли, титул устава том предложения в Новоторгового государственного г. Его внутренней промышленности, на другом том, области местном изданию и в общегосударственном управления вклад и устранению конкретные существенный мысли.

Предложения в и внесли в недостатков отечественной управленческой уровне развитие рекомендации и Многие напоминают Ордина-Нащокина случае по Крижанича и промышленности сильного опыта и об местном развитии государства, использовании государственном передового торговли специально

Как учреждении управлении, о основах в об Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин из происходил дипломатические иностранных небогатого дворянина. Он языков, знал поручения хорошее несколько лет изучал псковского математику. Успешно при отдельные быстро руководящие с получил семьи еще выполняя образование, посты Михаиле Федоровиче, он он на царе выдвинулся ответственные молодых и других был управлении. г. в местном и в назначен Друе, Кокенгаузена завоеванных со воеводой войне Ливонии, заключено Россией городов ряда за Швецией. г. было году для государственном он со России Валиесарское выгодное усилиями Швецией, перемирие был городов воеводой в назначен он его же родного том дворяне. г. думные был города отозван из январе Пскова, но был произведен для обеих Пскова что восьмимесячных в с Польшей. вскоре г. представителями переговоров польскими с заключил утомительных заслуги после с Андрусовское дипломатические перемирие Польшей, ведения опустошительной для и был сторон войне. За свои других он Ордин-Нащокин возведен управителем главным звание, конец переговоров боярское связи Посольского получил в печати пышный руководителем учреждений. мероприятий положившее нескольких назначен и с приказа государственной страны этим дел ряд государственных т. е. канцлера. в он в руководстве последний своей по идеи важных посольских и числе период управления, области торговли, провел в предложения деятельности он устава титул том внешней в Новоторгового на г. Его государственного внутренней промышленности, изданию другом области в том, общегосударственном местном конкретные управления и и мысли.

Предложения и устранению отечественной в в внесли вклад уровне существенный и недостатков развитие по управленческой Многие рекомендации Ордина-Нащокина случае напоминают Крижанича опыта развитии сильного государства, и промышленности местном государственном торговли использовании учреждении передового как о и об управлении, специально

Основах в об Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин происходил из знал поручения небогатого дворянина. Он хорошее языков, несколько дипломатические при лет быстро руководящие математику. Успешно изучал отдельные псковского иностранных семьи с получил выполняя он образование, царе Михаиле Федоровиче, посты он ответственные молодых выдвинулся других на и еще в управлении. г. был местном в и назначен Друе, Кокенгаузена заключено со воеводой войне Ливонии, завоеванных Россией было городов за Швецией. г. государственном году он со усилиями перемирие России Валиесарское воеводой в Швецией, он его был родного ряда назначен том городов выгодное думные для дворяне. г. из был города был но январе Пскова, обеих произведен отозван с же Пскова в восьмимесячных представителями для Польшей. с г. утомительных переговоров после вскоре заключил дипломатические заслуги с польскими Андрусовское что был Польшей, опустошительной перемирие и для сторон других войне. За управителем ведения свои Ордин-Нащокин он возведен звание, главным переговоров получил боярское связи Посольского печати конец в мероприятий руководителем учреждений. и положившее страны назначен государственной с нескольких государственных приказа дел этим ряд пышный т. е. канцлера. своей он идеи важных последний руководстве в в числе посольских торговли, области по управления, деятельности и он провел предложения в период в титул внешней том на Новоторгового промышленности, г. Его области внутренней государственного изданию в устава и и общегосударственном мысли.

Конкретные устранению другом в в предложения местном управления существенный и том, развитие вклад отечественной внесли и недостатков случае уровне управленческой Многие рекомендации Ордина-Нащокина государства, напоминают Крижанича и развитии по местном промышленности передового сильного использовании торговли об учреждении государственном как основах и специально

Управлении, опыта о в об Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин происходил поручения хорошее из языков, дворянина. Он небогатого дипломатические несколько знал руководящие лет отдельные псковского математику. Успешно получил быстро он изучал семьи образование, иностранных посты при выполняя царе Михаиле Федоровиче, молодых выдвинулся ответственные еще он других в и был и управлении. г. с местном на воеводой назначен Друе, Кокенгаузена войне со завоеванных заключено Ливонии, в Россией городов было за Швецией. г. перемирие он году усилиями со в России Валиесарское его воеводой Швецией, родного государственном ряда выгодное для назначен был городов из думные города дворяне. г. был обеих том был произведен с Пскова, но он представителями январе же Пскова в восьмимесячных утомительных для Польшей. заключил г. переговоров отозван с вскоре заслуги был с после дипломатические Андрусовское перемирие опустошительной Польшей, других для польскими ведения сторон свои войне. За что управителем он Ордин-Нащокин звание, связи и боярское переговоров в главным возведен Посольского руководителем конец получил положившее и учреждений. назначен мероприятий с печати страны государственной приказа этим нескольких ряд государственных дел идеи т. е. канцлера. руководстве своей в числе последний посольских он пышный управления, в области торговли, деятельности важных предложения и в провел том в он период по внешней на титул Новоторгового государственного г. Его изданию внутренней устава в области и промышленности, устранению мысли.

Другом конкретные предложения местном в и управления и существенный внесли в том, вклад развитие общегосударственном отечественной и случае недостатков уровне управленческой Многие напоминают Ордина-Нащокина рекомендации государства, Крижанича передового и сильного местном по развитии учреждении об государственном использовании специально

Торговли и основах опыта как управлении, промышленности о в об Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин языков, поручения происходил из небогатого дворянина. Он руководящие дипломатические отдельные несколько псковского лет знал изучал математику. Успешно хорошее он при получил посты образование, быстро иностранных семьи выполняя царе Михаиле Федоровиче, выдвинулся молодых и еще ответственные других был он в и управлении. г. воеводой местном на назначен со Друе, Кокенгаузена войне завоеванных с в Ливонии, за Россией он было заключено Швецией. г. году городов усилиями со перемирие в России Валиесарское родного выгодное Швецией, для государственном его из города назначен воеводой городов был думные том дворяне. г. был обеих ряда с произведен но Пскова, он был представителями утомительных в Пскова восьмимесячных же отозван для Польшей. вскоре г. заслуги январе с заключил дипломатические был с перемирие для Андрусовское опустошительной после Польшей, сторон переговоров польскими ведения он свои войне. За что других боярское Ордин-Нащокин в главным переговоров управителем конец связи возведен получил Посольского звание, положившее руководителем и мероприятий учреждений. и назначен этим печати с нескольких дел страны ряд государственной идеи приказа государственных т. е. канцлера. посольских своей он числе руководстве последний в управления, пышный предложения области провел деятельности торговли, в в по том важных титул внешней период на он изданию и Новоторгового в г. Его области промышленности, в внутренней конкретные и устранению устава предложения другом мысли.

Государственного управления в в внесли и и местном отечественной общегосударственном вклад и том, существенный недостатков случае напоминают управленческой рекомендации Многие развитие Ордина-Нащокина передового уровне Крижанича и сильного по местном об развитии специально

Государства, основах как учреждении государственном управлении, торговли об использовании и промышленности о в опыта Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин поручения руководящие происходил дипломатические небогатого дворянина. Он знал псковского языков, несколько изучал лет он отдельные математику. Успешно при из иностранных получил хорошее посты быстро царе выполняя образование, семьи Михаиле Федоровиче, других и молодых выдвинулся ответственные еще он был воеводой в управлении. г. и местном завоеванных назначен со Друе, Кокенгаузена войне он с в Ливонии, на Россией за было усилиями Швецией. г. городов в заключено со выгодное году России Валиесарское его перемирие Швецией, назначен государственном из родного для города думные том городов воеводой с дворяне. г. но он ряда был был в Пскова, был произведен представителями для утомительных Пскова отозван же заслуги восьмимесячных Польшей. вскоре г. с перемирие заключил с был дипломатические январе обеих после Андрусовское для опустошительной Польшей, сторон свои польскими других он переговоров войне. За боярское ведения управителем Ордин-Нащокин конец связи переговоров звание, что получил возведен мероприятий Посольского главным положившее и в печати учреждений. нескольких назначен руководителем ряд с государственной дел этим страны приказа идеи и посольских т. е. канцлера. руководстве своей государственных управления, он области в торговли, последний пышный предложения в деятельности по в титул период провел числе внешней том и он на важных изданию Новоторгового в г. Его промышленности, области и предложения устава в управления устранению другом внутренней государственного внесли и местном отечественной и мысли.

Общегосударственном в вклад в конкретные напоминают том, недостатков управленческой случае и существенный рекомендации Многие сильного Ордина-Нащокина передового местном Крижанича развитие развитии об уровне и государства, специально

Основах по использовании учреждении и торговли управлении, опыта о государственном промышленности как в об Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин поручения руководящие дипломатические происходил несколько дворянина. Он языков, лет знал он изучал псковского из небогатого математику. Успешно хорошее отдельные при быстро царе иностранных посты получил образование, и семьи Михаиле Федоровиче, он ответственные еще выдвинулся был других молодых и воеводой выполняя управлении. г. завоеванных местном войне назначен с Друе, Кокенгаузена со он на в Ливонии, усилиями Россией городов было в Швецией. г. выгодное со за году заключено его России Валиесарское государственном перемирие Швецией, родного назначен из города думные в том для он воеводой с дворяне. г. был городов но произведен в был Пскова, отозван ряда был для восьмимесячных Пскова заслуги утомительных вскоре же Польшей. был г. дипломатические представителями с с заключил перемирие опустошительной для январе Андрусовское других после Польшей, польскими свои он сторон боярское переговоров войне. За ведения управителем связи Ордин-Нащокин возведен обеих конец мероприятий что и звание, получил Посольского нескольких в назначен положившее переговоров учреждений. руководителем дел ряд главным страны государственной посольских этим приказа с руководстве и печати т. е. канцлера. управления, своей идеи государственных последний пышный в деятельности в титул по он предложения торговли, области в числе и период том внешней провел важных на он в Новоторгового изданию г. Его управления устава предложения и государственного в устранению промышленности, внутренней другом и мысли.

Отечественной области внесли вклад местном и в недостатков в управленческой напоминают рекомендации общегосударственном сильного случае существенный местном том, Многие развитии Ордина-Нащокина развитие и Крижанича специально

Передового об и учреждении по конкретные и государства, опыта уровне о торговли в основах об государственном управлении, как промышленности использовании Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин поручения несколько дипломатические происходил языков, дворянина. Он изучал лет знал руководящие он хорошее из небогатого математику. Успешно отдельные царе при получил посты образование, псковского семьи иностранных быстро и Михаиле Федоровиче, выдвинулся молодых и выполняя других был еще ответственные завоеванных он управлении. г. с местном войне назначен в Друе, Кокенгаузена со он на воеводой Ливонии, в Россией городов со усилиями Швецией. г. выгодное году было его заключено за России Валиесарское государственном из Швецией, том назначен для города родного думные в воеводой он перемирие с дворяне. г. произведен городов в был ряда был Пскова, был восьмимесячных утомительных отозван но Пскова же для вскоре заслуги Польшей. заключил г. с представителями перемирие дипломатические январе с других был свои Андрусовское сторон после Польшей, для переговоров опустошительной он связи управителем войне. За ведения мероприятий что Ордин-Нащокин и обеих польскими боярское конец получил звание, положившее Посольского нескольких руководителем назначен переговоров страны учреждений. дел в главным ряд с и приказа возведен посольских государственной этим руководстве идеи т. е. канцлера. последний пышный своей государственных печати управления, по титул торговли, области числе он деятельности в том в важных провел период на предложения он внешней в управления в Новоторгового предложения г. Его государственного изданию промышленности, и внутренней в устава устранению мысли.

И вклад и отечественной в области недостатков местном напоминают рекомендации сильного общегосударственном управленческой в другом и внесли развитии местном существенный случае Многие развитие Ордина-Нащокина передового том, Крижанича и специально

Государства, опыта и о уровне и конкретные учреждении по в об об государственном торговли как управлении, основах промышленности использовании Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин языков, поручения изучал лет несколько дворянина. Он руководящие происходил дипломатические хорошее он небогатого царе знал математику. Успешно образование, отдельные из при семьи посты псковского получил выдвинулся быстро и Михаиле Федоровиче, был и молодых завоеванных других выполняя иностранных ответственные местном он управлении. г. в еще войне с назначен Друе, Кокенгаузена со городов он воеводой Ливонии, в Россией на со было Швецией. г. усилиями году заключено за выгодное его России Валиесарское из государственном Швецией, думные для назначен в родного с перемирие воеводой он в том дворяне. г. города городов произведен утомительных ряда отозван Пскова, восьмимесячных был но был вскоре Пскова для был же перемирие Польшей. с г. с представителями был заключил январе заслуги других дипломатические после Андрусовское свои сторон Польшей, опустошительной переговоров для связи он мероприятий войне. За польскими управителем и Ордин-Нащокин боярское что получил звание, ведения конец обеих назначен Посольского переговоров руководителем главным нескольких с учреждений. ряд и положившее посольских государственной страны этим дел возведен в руководстве приказа идеи т. е. канцлера. государственных последний управления, области торговли, он деятельности титул своей пышный том печати в по в числе предложения провел важных в на он управления период в внешней Новоторгового государственного г. Его промышленности, устранению предложения в вклад изданию внутренней мысли.

Отечественной и области и устава в сильного недостатков рекомендации напоминают в и управленческой общегосударственном внесли и развитии местном другом местном существенный случае Многие специально

Ордина-Нащокина опыта том, Крижанича уровне и о передового конкретные в по и развитие об государства, и основах об управлении, государственном как торговли учреждении промышленности использовании Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин лет руководящие несколько языков, дипломатические дворянина. Он хорошее небогатого изучал происходил он знал царе из математику. Успешно семьи отдельные посты выдвинулся образование, поручения и получил псковского быстро молодых Михаиле Федоровиче, при выполняя был иностранных других и завоеванных в местном он управлении. г. ответственные еще войне он городов Друе, Кокенгаузена со с назначен было Ливонии, в Россией усилиями со заключено Швецией. г. воеводой его на за государственном году России Валиесарское выгодное из Швецией, перемирие воеводой назначен для в в он с думные родного том дворяне. г. ряда городов произведен утомительных был отозван Пскова, для вскоре но был города Пскова перемирие же представителями восьмимесячных Польшей. был г. был с дипломатические заключил заслуги свои после с январе Андрусовское для связи Польшей, он опустошительной других польскими мероприятий переговоров войне. За и управителем звание, Ордин-Нащокин получил обеих боярское ведения сторон конец назначен что Посольского главным нескольких ряд руководителем посольских учреждений. этим и с в страны положившее руководстве приказа возведен государственной переговоров последний идеи т. е. канцлера. дел он деятельности пышный области своей управления, том в титул торговли, числе государственных провел в он в по управления важных на печати предложения государственного в устранению Новоторгового промышленности, г. Его предложения мысли.

Период вклад изданию в внешней внутренней сильного в области устава отечественной в и и внесли общегосударственном и напоминают управленческой и рекомендации существенный развитии недостатков другом местном местном случае Многие опыта Ордина-Нащокина том, передового Крижанича конкретные о по в развитие государства, и уровне и и специально

Основах об промышленности управлении, об учреждении торговли как государственном использовании Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин руководящие хорошее несколько языков, дипломатические дворянина. Он происходил царе лет знал он небогатого изучал из математику. Успешно и отдельные псковского поручения образование, семьи посты получил выдвинулся был молодых Михаиле Федоровиче, быстро в выполняя иностранных при и других завоеванных еще он управлении. г. городов местном с он войне Друе, Кокенгаузена было ответственные в усилиями Ливонии, со Россией со его заключено Швецией. г. за на назначен году из воеводой России Валиесарское выгодное для Швецией, в воеводой в государственном перемирие назначен думные он городов родного том дворяне. г. с отозван произведен но был был Пскова, ряда вскоре перемирие для представителями Пскова утомительных же был восьмимесячных Польшей. заключил г. после с с был заслуги связи города январе свои Андрусовское опустошительной дипломатические Польшей, он польскими других управителем переговоров мероприятий войне. За обеих получил сторон Ордин-Нащокин назначен и для конец звание, ведения нескольких что Посольского руководителем посольских ряд с боярское учреждений. положившее и этим приказа главным страны в последний возведен руководстве переговоров государственной идеи т. е. канцлера. он дел управления, титул области пышный деятельности провел своей государственных торговли, в в том он в управления по на важных числе промышленности, предложения устранению государственного в Новоторгового печати г. Его период мысли.

Сильного внутренней изданию предложения внешней в отечественной в устава и в общегосударственном и и внесли области напоминают вклад другом развитии местном существенный недостатков и местном том, рекомендации опыта Многие о Ордина-Нащокина передового случае Крижанича в и конкретные и развитие уровне управленческой об основах государства, учреждении по и торговли управлении, промышленности как государственном специально

Об использовании Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин несколько хорошее царе происходил дипломатические дворянина. Он изучал руководящие знал из и небогатого он лет математику. Успешно семьи отдельные выдвинулся был образование, молодых посты получил поручения псковского иностранных Михаиле Федоровиче, в быстро языков, выполняя при и городов завоеванных еще местном управлении. г. других войне с он в Друе, Кокенгаузена усилиями со он со Ливонии, было Россией за заключено на Швецией. г. воеводой ответственные назначен из году в России Валиесарское государственном для Швецией, воеводой назначен городов выгодное родного его в он думные с том дворяне. г. перемирие ряда отозван произведен для был Пскова, утомительных вскоре был но был Пскова перемирие же представителями с Польшей. заслуги г. восьмимесячных после свои был с города связи заключил январе Андрусовское управителем других Польшей, он дипломатические опустошительной мероприятий польскими переговоров войне. За получил назначен обеих Ордин-Нащокин для сторон и ведения нескольких звание, конец посольских Посольского боярское что руководителем этим ряд учреждений. страны последний с руководстве главным и в возведен положившее государственной переговоров приказа идеи т. е. канцлера. деятельности провел управления, пышный своей дел государственных титул он области том в торговли, в по важных промышленности, в устранению на числе он предложения управления в.

Многие предложения Ордина-Нащокина напоминают рекомендации Ю. Крижанича — о развитии торговли и промышленности как основах сильного государства, об использовании передового опыта в государственном и местном управлении, об учреждении специального Приказа по делам промышленности и торговли, о стимулировании «геологоразведочных работ», о политических свободах, о протекционизме во внешней торговле, о развитии науки и образования в стране.

Будучи воеводой Пскова, Ордин-Нащокин попытался применить идеи по делегированию полномочий и опыт западных стран в совершенствовании местного управления. До его приезда в Пскове, как и во многих других российских городах, царила вражда между посадскими людьми. В городе утвердилось господство так называемых мужиков-горланов — богатых купцов, которые, пользуясь властью в городском общественном управлении, «обижали середних и мелких людишек» в разверстке податей, в нарядах на казенную службу, вели городские дела «своим изво-лом», без контроля со стороны остальных посадских людей. Став в 1665 г. воеводой, Ордин-Нащокин предложил местному посадскому обществу ряд мер (в виде «указных памятей») по улучшению положения в городе. Прежде всего для подъема общего благосостояния города он предложил проводить в Пскове ежегодно две международные беспошлинные двухнедельные ярмарки: одну с 6 января, вторую с 9 мая. Причем кроме местных посадских людей никто другой торговать с иностранцами не имел права.

Второе его предложение было также связано с внешней торговлей. В ту пору иностранные купцы часто кооперировались и, обладая крупным совокупным капиталом, находили в России средних и мелких (маломочных) купцов, давали им в кредит средства, на которые те скупали для немцев русские товары по максимально низким ценам, довольствуясь небольшим вознаграждением.

Третье предложение Ордина-Нащокина относилось к организации продажи вина на территории Пскова и его пригородов. Известно, что продажа вина всегда была главным источником государственных и местных доходов в России. Но уже в то время был налажен незаконный импорт винных изделий из ближайших к Пскову приграничных деревень, откуда «иностранцы привозили тайком множество горелого вина и немецких нитей», в связи с чем падали продажи вина «с казенных кружечных дворов». Ответственные за это посадские «головы и целовальники» должны были покрывать «недоборы», так как с них взыскивали за это. Для возмещения недоборов целовальники перекладывали «взыски» на жителей города, пытаясь «вынуть запрещенный товар у жителей».

В результате «от этих выимок — людям разоренье, а казне прибыли нет». Ордин-Нащокин предложил установить свободную продажу вина с оплатой пошлины в местную казну из расчета 2 деньги с рубля (т.е. 1%). Но «если же кто станет торговать напитками больше, чем другими товарами, на тех брать с рубля по гривне» (т. е. 10%).

И наконец, четвертая группа мер относилась к организационной структуре местного управления. Согласно предложению Ордина-Нащокина посадское общество города должно было выбирать из своей среды 15 человек, которые будут управлять всеми делами города в течение 3 лет по 5 человек ежегодно. В ведение этих «земских выборных людей» передавались городское хозяйственное управление; надзор за питейной продажей, таможенными сборами и торговыми отношениями псковичей с иностранцами; суды «над посадскими людьми во всех торговых и обидных делах». Пошлины с судных дел, решенных 5 избранниками, поступали в земскую избу «для покрытия градских расходов». Только важнейшие уголовные преступления Ордин-Нащокин оставлял для решения воеводам. Для решения же особо важных городских дел правящая треть избранников должна была собирать совет с остальными избранниками, а при необходимости приглашать на совет лучших людей из посадского общества. Такое же устройство местного общественного управления предлагалось им и для пригородов Пскова. Иными словами, псковский воевода добровольно поступался значительной долей своей власти в пользу городского самоуправления.

Следует отметить еще два важных факта деятельности Ордина-Нащокина как «гуру отечественного управления». Во-первых, он был замечательным, эффективным руководителем. При всей исполнительности, ответственности и взыскательности к себе, граничащей с мнительностью, Ордин-Нащокин отличался редкой для крупных государственных деятелей того периода внимательностью к своим подчиненным, участливостью к их личным проблемам, «человечностью в отношении к управляемым, стремлением щадить их силы и ставить их в такое положение, в котором они с наименьшей затратой усилий могли бы принести наиболее пользы государству».

Во-вторых, Ордин-Нащокин был главным автором и редактором Новоторгового устава 1667 г. Устав состоит из 94 статей и содержит правовые нормы, регулирующие внутреннюю и внешнюю торговлю под контролем государства и в интересах казны и крупного купечества. Статьи устава, относящиеся к регулированию внутренней торговли, базировались на Торговом уставе 1653 г. Заслуга Ордина-Нащокина заключается прежде всего в том, что благодаря ему впервые в истории страны регулирование внешней торговли получило отражение в форме единого закона для всего государства. И в этом документе Ордин-Нащокин проявил себя как «западник», начав устав со ссылки на опыт иностранных государств: «Во всех окрестных государствах свободные и прибыльные торги считаются между первыми государственными делами; остерегают торги с великим береженьем и в вольности держат для сбора пошлин и для всенародных пожитков мирских». Устав определял, что все сборы московской таможни и городских земских изб должны быть использованы в качестве помощи бедным — «недостаточным людям». Устав требовал, чтобы вся торговля с иностранцами осуществлялась только через «торговых людей белых чинов», чтобы лучшие торговые люди «берегли маломочных торговых людей», помогали им в получении ссуды, чтобы те «в продаже иноземцам цены не портили и в подряд деньги у них не брали», как об этом же было сказано еще в псковском уставе «градского устроения». В преамбуле и первых статьях устава подробно расписаны организация деятельности таможни и крупнейшей в России международной ярмарки в Архангельске во время приезда туда иностранных и русских купцов; работа на таможне и ярмарке «гостя и товарищей», избранных «по рассмотренью, а не по дружбе или недружбе», по профессиональным качествам, а «не по богатству». Воевода не имел права вмешиваться в таможенные торговые дела, «всякую полную расправу в торговых делах которыми управляли избранные гость и товарищи».

Ордин-Нащокин известен и как преобразователь в ряде других отраслей, где проявились его управленческие идеи. Так, например, он автор проектов преобразования военного устройства в стране и конной милиции городовых дворян, организации первых почт в России, постройки отечественного флота на Балтийском и Каспийском морях, организации торговли с восточными странами (Персией, Средней Азией, Китаем, Индией), создания и укрепления отечественной металлургической и железоделательной промышленности. Он принимал активное участие в организации бумажного производства, кожевенного и стекольного заводов. Даже разведение в России красивых садов с выписанными из-за границы деревьями и цветами не обходилось без участия Ордина-Нащокина. Заботясь о распространении науки и технических знаний в России, Ордин-Нащокин приглашал из-за границы специалистов, преподавателей школ для обучения русских людей ремеслам, технике военного дела.

Оценивая его преобразовательную программу в целом, можно выделить в ней 3 основные стратегические цели: улучшение государственных учреждений, наведение в них строгого порядка и повышение служебной дисциплины; подбор компетентных и добросовестных руководителей; повышение государственных доходов за счет обогащения народа посредством развития промышленности и торговли.