Тема 2 управление организацией в рыночных условиях

План:

1. Предприятие как система в рыночной среде. Структура взаимосвязей предприятия и среды

2. Эволюция управленческих задач и решений

2.1. Предприятие как система в рыночной среде. Структура взаимосвязей предприятия и среды

С точки зрения управления любая организация рассматривается как открытая система, встроенная во внешнюю среду (рис. 2). На входе организация получает ресурсы (трудовые, сырьевые энергетические, информацию, финансы) из внешней среды. Во внутренней среде эти ресурсы преобразуются (производство продукта, услуги). И на выходе организации готовые продукты, услуги, работы, идеи передаются во внешнюю среду.

Рис. 2. Взаимосвязи предприятия с внешней средой

Основная задача менеджмента – поддержание баланса между всеми этими процессами. Предприятие зависит от внешней среды (поставщиков, потребителей и т.д.), поэтому, чтобы выжить, предприятия должны приспосабливаться к этой среде, чтобы сохранить эффективность и конкурентоспособность. Основные факторы внешней среды будут рассмотрены далее.

Эффективность организации оценивается как системная целесообразность, учитывающая ее способность к саморегулированию и самоорганизации, а также к достижению целей при изменении внешних условий и факторов. Эффективность организации и ее стратегия в значительной степени будет определяться ее адаптивными возможностями.

Опыт ведущих предприятий показывает, что ключ к успешной деятельности предприятия - это, прежде всего, четкая организация управления предприятием. Она характеризуется причинно - следственными связями (рис. 3).

Рис.3. Схема логической последовательности управления предприятием

2.2. Эволюция управленческих задач и решений

Появление стратегического управления было вызвано объективными причинами, главным образом, усложнением условий производства и реализации продукта, и явилось результатом эволюционного совершенствования подходов в управлении развитием организаций.

Появление приемов стратегического менеджмента и их внедрение в практику работы фирм легче всего понять в историческом контексте.

Историки бизнеса обычно выделяют 4 этапа в развитии методологии стратегического управления (таблица 2.1):

1. Бюджетирование (управление на основе контроля за исполнением) появилось в период с 1900 года и развивалось в эпоху формирования гигантских корпораций до второй мировой войны. В то время в компаниях не создавалось специальных служб по планированию, особенно долгосрочному. Формальное планирование ограничивалось лишь составлением ежегодных финансовых смет – бюджетов по статьям расходов на разные цели. Особенностью бюджетно-финансовых методов является их краткосрочный характер и внутренняя направленность. Главная забота менеджеров – это текущая прибыль и структура затрат.

При такой системе управления реакция организации на изменения во внешнем окружении проявляется после совершения события. Это реактивная адаптация. В условиях нарастания темпов изменений это неприемлемо.

2. Долгосрочное планирование (управление на основе экстраполяции). В 1950-х начале 1960-х годов мировая экономика характеризовалась быстрым ростом товарных рынков, относительно высокой предсказуемостью тенденций развития национальных хозяйств. Это обусловило необходимость расширения интервалов планирования, появилось долгосрочное, на несколько лет вперед, планирование. Изменения во внешней среде нарастали медленно, поэтому планирование основывалось на экстраполяции сложившихся в прошлом тенденций развития фирмы.

Темпы изменений ускоряются, но будущее еще можно предсказывать путем экстраполяции прошлых тенденций.

Этот подход, более известный у нас как метод «планирования от достигнутого», широко использовался в условиях централизованного управления советской экономикой.

Эти методы были достаточно эффективны в условиях относительно стабильной внешней среды, когда основными целями предприятий были:

• Наращивание производственного потенциала;

• Насыщение рынка товарами;

• Получение максимальной прибыли.

Все это удавалось благодаря протекционистской политике правительств государств, ограниченным требованиям потребителей к товарам, а также мягкому законодательству в области социальной ответственности организаций и охраны среды обитания.

По мере количественного и качественного увеличения факторов производства, внедрения крупных научных достижений, все большей открытости национальных границ для зарубежных товаров, капиталов, рабочей силы, усиления конкурентной борьбы во многих отраслях промышленности предложение стало преобладать над спросом.

Все больше внимания уделяется социальным нуждам, защите прав потребителей, становятся актуальными проблемы образования, экологического равновесия. Существенно возрастает динамичность и неопределенность процессов, протекающих в хозяйственной жизни. Стало значительно труднее поддерживать равновесие между требованиями рынка и деятельностью организаций по их выполнению.

В этих условиях жестко регламентированные системы уже не в состоянии решать вопросы развития организаций.

Наступил этап оценки, критического осмысления существующих подходов к управлению, их трансформации.

3. Стратегическое планирование (управление на основе предвидения изменений). В конце 60-х – начале 70-х годов по мере нарастания кризисных явлений и усиления международной конкуренции прогнозы на основе экстраполяции стали все более расходиться с реальными цифрами. Оказалось, что долгосрочное планирование не работает в условиях динамично изменяющейся внешней среды и жесткой конкуренции. Когда начали возникать неожиданные изменения, и темп изменений ускорился, однако не на столько, чтобы невозможно было вовремя предусмотреть будущие тенденции.

Появился новый метод, который не предполагает, что будущее должно быть обязательно лучше прошлого и отвергает возможность изучения будущего путем экстраполяции прошлого.

Во главу угла стратегического планирования поставлен анализ, как внутренних возможностей, так и внешних конкурентных сил и поиск путей использования внешних возможностей для развития организации.

Цель стратегического планирования заключается в улучшении реакции предприятия на динамику рынка и поведение конкурентов.

Основой управления стало предвидение изменений путем проведения всесторонних и серьезных исследований внешней среды организации.

4. Стратегическое управление (управление на основе гибких экстренных решений). С начала 90-х годов динамизм внешней среды настолько усложнил задачу своевременной адаптации организаций к тем изменениям, которые происходят во всех сферах общественной жизни, что перед фирмами стал вопрос, как выживать в столь быстроменяющихся условиях. Появление неожиданных, совершенно новых событий, явлений, возможностей и угроз вызвали необходимость совершенствования управления.

Большинство корпораций по всему миру стали переходить от стратегического планирования к стратегическому управлению.

Стратегический менеджмент включает в себя комплекс не только стратегических управленческих решений, направленных на долговременное развитие организации, но и конкретных действий, направленных на быстрое реагирование предприятий на изменения внешней среды (вплоть до пересмотра целей, корректировки общего направления развития организации, стратегического маневра).

Основа стратегического менеджмента – это разработка механизма реализации стратегии.

Любое планирование сильно связано с настоящим и прошлым. А эффективная стратегия - это во многих случаях прорыв за традиционное представление о данном бизнесе.

Таблица 2.1

Сравнительная характеристика систем управления

Параметры	Бюджетирование	Долгосрочное планирование	Стратегическое планирование	Стратегическое управление
Период	с 1900-х г.г.	с 1950-х г.г.	с 1970-х г.г.	с 1990-х г.г.
Привычность событий	Привычные	В пределах экстраполяции прошлого опыта	Неожиданные явления, не имеющие аналогов в прошлом	Неожиданные и совершенно новые явления
Темпы изменений среды	Медленнее, чем реакция фирмы	Сравнимы с реакцией фирмы		Быстрее, чем реакция фирмы
Предсказуемость будущего	По аналогии с прошлым (прошлое повторяется)	Будущее предсказуемо путем экстраполяции прошлого опыта (тенденции сохраняются)	Предсказуемы серьезные проблемы и новые возможности	Частичная предсказуемость по слабым сигналам, непредсказуемые изменения
Тип системы управления предприятием для данных условий нестабильности	Стабильность; реактивность (реакция на проблемы)	Предвидение	Исследование	Творчество
Основы управления	Контроль отклонений, исполнения	Экстраполяция	Предвидение изменений	Гибкие экстренные решения
Инструменты управления	Ежегодные финансовые сметы-бюджеты Справочники и инструкции Финансовый контроль	Составление бюджетов капитальных вложений Составление долгосрочных планов	Стратегические планы по периодам Выбор стратегических позиций	Управление на основе ранжирования стратегических задач Управление по слабым сигналам

В стратегическом управлении главную роль играют интуиция и творчество. А они не поддаются формализации, упорядочению.

Рис.4. Стратегическое планирование и стратегическое управление

На рисунке 4 представлены принципиально разные подходы к корпоративному менеджменту, основанные на 2-х существенно разных ментальных принципах. При переходе от стратегического планирования к стратегическому управлению происходит смена ключевого ментального принципа: вместо мышления «от прошлого к будущему» перешли к мышлению «от будущего к настоящему».

Применительно к бизнесу это означает способность увидеть его будущую идеальную модель, а значит и новую измененную деятельность организации.