- •1.Проблема обеспечения экологической безопасности различных видов деятельности, населения и территории.
- •2. Правовые основы обеспечения экологической безопасности
- •3.Экономический механизм обеспечения экологической безопасности
- •4. Промышленные аварии и техногенные чс
- •11.Экологическое обоснование лицензий на природопользование.
- •10.Инженерно-экологические изыскания при экологическом проектировании.
- •21.Глобальный мониторинг.
- •23.Региональный и локальный экологический мониторинг.
- •20.Виды мониторинга
- •14. Оценка и прогноз антропоэкологических аспектов.
- •48.Оценка воздействия на растительный мир.
- •49.Оценка воздействия на животный мир.
- •44.Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •43.Объекты и субъекты экологической экспертизы.
- •46.Оценка воздействия на гидросферу.
- •45.Общественная экологическая экспертиза.
- •41.Правовые основы экологической экспертизы.
- •39.Оценка воздействия на атмосферу.
- •26.Устойчивое развитие России.
- •9.Оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.
- •8.Принципы экологического проектирования. Экологические критерии и стандарты.
- •12.Методология, нормативная база и принципы экологической экспертизы.
- •18.Исследование экологического состояния Мирового океана средствами дистанционного зондирования.
- •17.История становления ддз в России.
- •15.Процессы наблюдаемые при дистанционном мониторинге объектов природопользования.
- •16.Возможности организации системы мониторинга на оопт.
- •19.Использование методов дзз при инвентаризация ресурсов биосферы.
- •25.Устойчивое развитие регионов.
- •24.Индексы и индикаторы устойчивого развития.
- •27.Экологизация экономики и конечные результать.
- •28.Экономическая ценность природы. Эффективность природопользования.
- •29.Международные усилия по преодолению социальных и экологических кризисов.
- •30.Экологические проблемы и условия энергетического обеспечения прогресса.
- •38.Овос в проектах производств цветной и черной металлургии.
- •36.Овос в проектах базовой энергетики(тепловые станции).
- •37.Овос в зонах действия атомных станций.
- •35.Овос при строительстве и функционировании гэс.
- •31.Овос в зонах сельскохозяйственной мелиорации.
11.Экологическое обоснование лицензий на природопользование.
Лицензия - определяется как разрешение компетентного государственного органа на осуществление определенной деятельности владельцам лицензий.
Лицензия на комплексное природопользование — это разрешение, выдаваемое природопользователю, содержащее перечисление видов, объемов и лимитов хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов, а также экологические требования, при которых допускается их использование, и указание о последствиях несоблюдения этих требований.
Комплексные лицензии дают право пользования одновременно несколькими ресурсами; разрешение на право комплексного воздействия и право на комплексное природопользование, включающее оба первых. Право на использование природных ресурсов оговаривается в договорах или специальными «отраслевыми» лицензиями с функциями таких договоров (лицензии на право пользования недрами и т.д.).
В лицензиях на комплексное природопользование закрепляются лимиты и нормативы использования природных ресурсов; нормативы платы за их охрану и воспроизводство; нормативы и лимиты выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов; нормативы платы за выбросы, сбросы и размещение отходов; экологические требования и ограничения, сроки их действия; нормы экологической ответственности природопользователей за нарушения требований и условий лицензии. Лицензия дает право на заключение договора на природопользование.
Обязанности природопользователя: целевое рациональное использования при ресурсов при соблюдении экологических требований с применением безопасных технологий, не допускающих ухудшение экологической ситуации в регионе. В экономические обязательства природопользователя входят: своевременное внесение платы за природопользование и загрязнение природной среды; возмещение потерь и убытков при истощении природных ресурсов и загрязнении окружающей среды.
Процедура лицензирования заключается в формулировке экологического обоснования лицензии, ее экологической экспертизе. Природопользователь формулирует заявку на природопользование и проект намечаемой хозяйственной деятельности, которая рассматривается исполнительной властью на конкурсной основе. Специальные лицензии на отдельные виды природопользования выдаются органами управления водными, лесными, биологическими ресурсами, недрами с учетом федеральных и региональных лимитов использования этих ресурсов.
Экологическое лицензирование природопользования осуществляется последовательно. Сначала для предприятия устанавливаются нормативы воздействия: предельно-допустимые выбросы, сбросы, нормы размещения отходов и нагрузки на природу, предельные нормы изъятия природных ресурсов. Возможно установление на определении срок временных нормативов изъятия и воздействия (ВСВ, ВСС, ВСН и т.д.), затем определяются платежи за использование природного ресурса. Все это и составляет основу лицензии и договора на природопользование.