Раздел 2. Основы трудового права Лекция 2.4 Оплата труда

ПЛАН

1. Оплата труда и его нормирование

2. Основные гарантии по оплате труда работников

3. Формы оплаты труда

4. Заработная плата

ОПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, ка­чества и условий выполняемой работы, а также компенсационные вып­латы (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых кли­матических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимули­рующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, пре­мии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и со­циальных выплат.

Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей опре­деленной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработ­ной платы — минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработ­ной платы работника государственного или муниципального учрежде­ния, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсацион­ных, стимулирующих и социальных выплат.

Основные государственные гарантии по оплате труда работ­ников

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работ­ников включаются:

• величина минимального размера оплаты труда в Российской Феде­ рации;

• меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработ­ной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

• ограничение оплаты труда в натуральной форме;

• обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

• государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

• ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

• сроки и очередность выплаты заработной платы.

Формы оплаты труда

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валю­те Российской Федерации (в рублях).

В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производить­ся и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может пре­вышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы. (вред. Федерального закона от 30.06.2006№ 90-ФЗ)

Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обя­зательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов идругих предметов, в отношении которых установлены запреты или ог­раничения на их свободный оборот, не допускается, (в ред. Федерально­го закона от 30.06.2006№ 90-ФЗ)

Оплата по труду

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, (вред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)

Заработная плата

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного на­селения, (вред. Федеральных законов от 30.06.2006№ 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ)

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным за­коном, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, -за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а так­же средств, полученных от предпринимательской и иной принося­щей доход деятельности; (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ)

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российс­кой Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Фе­дерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от пред­принимательской и иной приносящей доход деятельности; (в ред. Феде­рального закона от 20.04.2007№ 54-ФЗ)

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход дея­тельности; (вред. Федерального закона от 20.04.2007№ 54-ФЗ)

другими работодателями - за счет собственных средств, (вред. Феде­рального закона от 30.06.2006№ 90-ФЗ)

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (тру­довые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, (вред. Федеральных законов от 30.06.2006№ 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ)

Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (введена Федеральным законом от 20.04.2007№ 54-ФЗ)

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о ми­нимальной заработной плате может устанавливаться размер минималь­ной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Фе­дерации может устанавливаться для работников, работающих на терри­тории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Феде­рации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соот­ветствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Феде­рации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, уста­новленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Феде­рации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Россий­ской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Фе­дерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от пред­принимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход дея­тельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной зара­ботной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отно­шений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.

После заключения регионального соглашения о минимальной зара­ботной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осу­ществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официально­му опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской

Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществля­ющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории со­ответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 кален­дарных дней со дня официального опубликования предложения о при­соединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распростра­ненным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К ука­занному отказу должны быть приложены протокол консультаций рабо­тодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до раз­мера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному согла­шению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединя­ющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регули­рованию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представите­ли указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

Копии письменных отказов работодателей от присоединения к реги­ональному соглашению о минимальной заработной плате направляют­ся уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Россий­ской Федерации в соответствующий территориальный орган федераль­ного органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового зако­нодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в тру­довых отношениях с работодателем, в отношении которого региональ­ное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответ­ствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установ­ленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Россий­ской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Установление заработной платы

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами опла­ты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характе­ра, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы преми­рования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законода­тельством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социаль­но-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта феде­рального закона о федеральном бюджете на очередной год разрабатыва­ет единые рекомендации по установлению на федеральном, региональ­ном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекоменда­ции учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органа­ми местного самоуправления при определении объемов финансирова­ния учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и дру­гих учреждений бюджетной сферы. Если стороны Российской трехсто­ронней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Пра­вительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отно­шений доводится до субъектов Российской Федерации Правитель­ством Российской Федерации, (вред. Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ)

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительно­го органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законода­тельством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, ло­кальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, со­глашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухуд­шены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудо­вого права.

Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной пла­ты, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и осно­ваниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мне­ния представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, (вред. Федерального закона от 30.06.2006№ 90-ФЗ)

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте вы­полнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или тру­довым договором.Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме опре­деляются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается фе­деральным законом или трудовым договором, (вред. Федерального зако­на от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы, (в ред. Феде­рального закона от 30.06.2006№ 90-ФЗ).При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим празд­ничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его на­чала.