12. Фінансова система Великої Британії, характеристика її елементів: державний бюджет; місцеві бюджети; спеціальні позабюджетні фонди; фінанси державних підприємств та корпорацій.

Фінансова система Великобританії включає в себе 4 традиційних ланки:державний бюджет, місцеві бюджети, спеціальні позабюджетні фонди,фінансові державних підприємств.

Державний бюджет країни складається з двох частин:консолідованого фонду, який включає поточні надходження коштів та їхвитрачання;національного фонду позик, куди входять доходи і витрати держави,пов'язані з рухом капіталу.

Основна частина витрат фінансується з консолідованого фонду (98%),який формується переважно податковими надходженнями (95%). Донеподаткових надходжень відносять доходи від продажу державноївласності, адміністративні стягнення та ін.

Місцеві органи влади в трьох частинах Великобританії: Англії, Уельсі і

Шотландії - мають різну структуру. В Англії двоступінчаста системамісцевих органів влади, що включають графства і округу сільській місцевості тамістах. У 1992р. в Уельсі та Шотландії була введена одноступінчатасистема місцевих органів управління.

Після Другої світової війни в компетенцію органів місцевого самоврядуваннявходило фінансування соціальних послуг, транспорту, освіта, житлово -коммунальнлого господарства. Пізніше їх повноваження були значно звужені.

Місцеві органи влади втратили право на будівництво та придбання житла,приватизацію місцевого транспорту та комунальних мереж, з-під їх контролювиведені деякі типи освітніх установ, витратнізобов'язання муніципалітетів істотно скоротилися. В даний час змісцевих бюджетів фінансується лише 36% всіх державних витрат.

Третім ланкою фінансової системи є спеціальні фонди. Їх понад 80.провідне місце займає фонд національного страхування. Він створюється за рахуноквнесків населення, державних підприємств і дотацій уряду.

Акумульовані кошти йдуть на виплату пенсій, допомоги по безробіттю іхвороби.

Крім фонду національного страхування, у фінансову систему Великобританіївходять пенсійні фонди державних підприємств, зрівняльний валютнийфонд, фонди гарантій експортних кредитів. Ці фонди створюються за рахуноккоштів та дотацій підприємств і здійснюють витрати відповідно досвоїм функціональним призначенням.

Державні підприємства Великобританії поділяються на 3 види:державні корпорації, змішані підприємства та відомчі.

Державні корпорації здебільшого функціонують внаціоналізованих галузях промисловості. Діяльність державнихпідприємств Великобританії відповідає стратегічним інтересам держави іне завжди грунтується на ринкових механізмах, внаслідок чого вони, якправило, збиткові.