Литература

1. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. – М.: Изд-во МГУ, 1995. – С. 143-154.

2. Дафт Р.Л. Менеджмент – СПб.: Издательство «Питер», 2000. – С. 82-143; 210-237.

3. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 1992. – С. 255-306.

4. Управление организаций: Учебник/ Под ред. А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Соломатина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА – М, 1999. – С.144-160.

5. Экономическая стратегия фирмы: Учебное пособие/ Под ред. засл. деят. науки РФ, докт. экон. наук, проф А.П. Градова. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб.: Специальная литература, 1999. – С.33-52.

6. Основы менеджмента: Учебное пособие/Под ред, В.С.Верлоки, - 2-е изд. – Х.: Издательский дом «ИНЖЭК», 2004. – С.69-86.

Тема 6

О рганизация как функция управления План темы:

1. Понятие и классификация функций управления.

2. Характеристика функций управления.

3. Элементы проектирования организации.

4. Ситуационные факторы проектирования организации.

5. Типы организаций по взаимодействию с внешней средой

6. Типы организаций по взаимодействию подразделений

7. Типы организаций по взаимодействию с человеком

8. Подходы к проектированию организационных структур управления

Учебные цели

В результате изучения материалов данной темы студент должен:

иметь представление:

• о функциях и содержании процесса управления;

• о назначении и роли организационной структуры управления;

• о фундаментальных характеристиках организации;

• о специфических структурных характеристиках организации;

• о вторичности структуры управления по отношению к управленческим процессам.

знать:

• характеристику общих, конкретных и специальных функций управления;

• влияния фундаментальных и специфических характеристик организации на ее организационную структуру:

• условия применения, достоинства и недостатки структур управления бюрократического и органического типов;

• виды структур управления и их основные характеристики;

• основные характеристики корпоративной и индивидуалистской организаций;

• принципы построения организационных структур управления;

• основные направления изменений в структурах управления современными организациями.

уметь:

• использовать принципы построения структур управления при решении конкретных задач, связанных с изменением или проектированием новой организационной структуры;

• осуществлять выбор такого вида структуры управления, который в наибольшей степени отвечает потребностям организации;

• оценивать эффективность действующей и/или предлагаемой структуры управления.

1. Понятие и классификация функций управления

Управление организацией это сложный процесс, предусматривающий деление управленческой деятельности на функции. В теории и практике управления организацией функции управления занимают одно из центральных мест. В процессе управления органы управления выполняют определенные функции, совокупность которых охватывает весь состав задач управления и характеризует содержание процесса управления.

Функция – это обязанность, круг деятельности, назначение, роль. Функция – это результат, который должен быть получен после выполнения действия, это сам процесс выполнения действия.

Функции управления – это относительно обособленные направления управленческой деятельности, позволяющие осуществлять управляющие воздействия на объекты управления для достижения конкретных целей.

Управление является системой взаимосвязанных функций. Любая функция управления – это свойство системы осуществлять конкретное воздействие на свое развитие с целью перехода к новому, более устойчивому положению. Функция – это вид деятельности системы по управлению своим поведением с помощью методов и средств воздействия на объект управления.

Функции управления отражают:

• содержание процесса управления;

• вид управленческой деятельности;

• совокупность обязанностей управляющей системы;

• назначение конкретного органа (звена) управляющей системы.

Не орган управления рождает ту или иную функцию, а функция управления определяет необходимость в соответствующем органе управления.

Функция управления имеет четко выраженное содержание, разработанный процесс ее осуществления и определенную структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление.

Содержание функций отвечает на вопрос, какие действия (набор действий) осуществляются в рамках данной функции?

Процесс реализации функции отвечает на вопрос, какова логическая последовательность осуществляемых в рамках функции действий, что за чем должно следовать, чтобы функция выполнялась.

Структура функции отвечает на вопрос, как или каким образом формально связаны между собой действия, составляющие данную функцию.

Содержание, процесс и структура функции являются теми направлениями, по которым проводится ее анализ. Результаты этого анализа могут служить основой для развития функции: выделение из нее новой функции или изъятие за ненадобностью данной функции.

Теорией и практикой управления выработана следующая классификация системы функций управления:

• по сущности управления, в силу которой они содержатся в любой задаче управления и в совокупности образуют замкнутый цикл управления, - общие функции управления;

• по однородности управленческой деятельности, определяющей специализацию управленческого труда, - конкретные функции управления;

• по однородности целевой ориентации – специальные функции управления;

• по направленности на формирование элементарного управляющего воздействия – задачи управления;

• по дифференциации управленческого труда на его элементарном уровне – работы управления.

Общая функция управления – это часть управленческого цикла, характеризующаяся регулярным видом деятельности органов управления и определяющая специализацию управленческого труда.

Конкретная функция управления – это часть общей функции управления, содержащая сравнительно однородный состав задач управления и обособливаемая в интересах специализации управленческого труда и повышения на этой основе эффективности управления.

Специальная функция управления – это подфункция конкретной функции, ориентированная на достижение определенной цели деятельности, т.е. на достижение установленных планом конечных результатов деятельности по соответствующему направлению деятельности.

Анализ функций управления позволяет:

• Понять сущность механизма управления;

• Представить основные направления рационализации управления;

• Обнаружить организационные резервы, имеющиеся в системе управления;

• Повысить эффективность деятельности аппарата управления;

• Устранить лишние звенья и параллелизм в выполнении отдельных процедур;

• Обеспечить оперативность принятия решений.