6.2. Факторы оптимизации экономического|экономичной| регулирования

Теория и практика свидетельствуют, что не может существовать эффективной, основанной на современных научно-технических достижениях социально ориентированной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Однако масштабы государственной регулирования, его конкретные формы и методы существенно отличаются в разных странах.

Поскольку в основе|основании| механизма рыночного саморегулирования находятся действия рациональных индивидов, направленные на максимизацию полезности или прибыли, то данный механизм срабатывает в направлении реализации только выгодных «проектов». Невыгодные в плане доходности сферы деятельности остаются вне действия рынка. И если они порождают социально-экономические про­блемы| для общества, то возникает потребность в их сознательной коррекции. Следовательно|итак|, в меру выявления|обнаружения| проблем, с которыми|какими| не справляется рынок, расширяются и функции государства.

Такой подход к|до| определению функций государства в экономике не может считаться конструктивным. Прежде всего, следует отметить, что «невидимая рука рынка» и «регулирующая рука государства» в действительности не является антиподами. Современное общество является сложной системой, в которой|какой| отдельные элементы формируются и функционируют как за счет самоорганизации, так и сознательной организации|.

Следовательно|итак|, регулирование и саморегулирование в любом случае не можно противопоставлять|, поскольку в современных условиях развития экономики они не исключают|, а дополняют друг друга. Система государственной регулирования экономики не вытесняет рынок, а развивается вместе с ним, присоединяется к|до| нему, видоизменяя тем самым механизм общественной координации экономических интересов.

Одним из определяющих|определительных| факторов, которые влияют на установление того или иного сочетания механизмов саморегулирования, государственного и гражданского| регулирования в каждой конкретной экономике, являются экономические|экономичные| условия развития страны|страна-участницы| в определенный исторический период (уровень| производительных сил, структура экономики, степень развитости рыночных отношений).

Экономические|экономичные| факторы определяют и приоритетное использование|употребление| тех или других форм|формы| экономической|экономичной| политики. Так, акцент на подавляющее применение бюджетных рычагов|рычага| влияния на экономику в кейнсианской| модели обусловили два обстоятельства. Во-первых|в первых|, резкое увеличение со времени «Большой|великой| депрессии» федерального бюджета США абсолютно|совершенно| и относительно|касательно| ВВП страны|страна-участницы|. Во-вторых, крах исключительно денежной регулирования конъюнктуры в данный период. Отказ от бюджетных рычагов|рычага| в консервативной модели, напротив, был вызван их неэффективностью в условиях усиления инфляции и стремительного рос­та| бюджетных дефицитов, которые|какие| сохранялись|хранятся| даже в период перехода|перехождения| эко­номики| в фазу подъема.

Экономические|экономичные| факторы, которые вызывают наличие тех или других форм|формы| влияния на экономику, в реальной действительности совмещаются|сочетают| с действием социальных факторов.

Кроме рассмотренных социально-экономических факторов, которые определяют модель регулирования национальной экономики, значительную роль в ее формировании играют и такие выработаны в течение многих поколений элементы, как состояние общественного сознания, культура, религия, господствующие морально-этические нормы и ценности, и тому подобное. Они осуществляют значительное влияние на характер экономического развития и, в итоге, определяют национальную специфику модели рыночной экономики.

Так, успешное функционирование японской модели, которая допускает|припускает| всеобъемлющее вмешательство государства почти во все стороны общественной жизни, стало возможным только благодаря особенным национальным чертам японцев, таким как склонность к|до| согласованным действиям на всех уровнях — от индивидуального к|до| общественному, присущий нации коллективизм.

С другой стороны, в модели экономики США, психология свободного предпринимательства и индивидуализма является определяющим|определительным| фактором сведения|возведения| к|до| минимуму государственного вмешательства в экономику. Достаточно развитая демократия, которая гарантирует волю каждому в плане защиты его интересов с помощью|посредством| законов, является надежным гарантом против|супротив| возможного государственного подавления частных|приватных| интересов.

При конкретном соединении факторов формирования той или другой модели регулирования, доля государства и рынка в этих моделях никогда не была четко определенной. Даже в достаточно либеральных национальных моделях, где регу­лирующее| влияние государства было возведено к|до| необходимому минимуму, имели место периоды усиления роли государства. И, напротив, жестко централизованные|централизованный| эконо­мические| системы «допускали» в свой механизм регулирования рыночную стихию. И в первом, и во втором случаях экономическая|экономичная| система только выигрывала.