Непрерывность

научность

гибкость

Обоснованность целей

Рис. 6.2. Принципы планирования.

Сущность указанных принципов может быть охарактеризована следующим образом.

Принцип единства предполагает комплексный, системный характер планирования, что обусловлено системной структурой самого объекта планирования, предполагает обязательную взаимную увязку и координацию плановой деятельности подразделений предприятия.

Принцип непрерывности заключается в том, что, в – первых, планирование на предприятии должно осуществляться постоянно, без перерывов, и, во – вторых, что разрабатываемые на смену друг другу.

Принцип гибкости определяется не предельностью и изменчивостью внешней среды. Принцип гибкости заключается в придании планом и всему процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных изменений внутреннего или внешнего характера. Планы должны составляться так, чтобы в них можно было вносить необходимые изменения, увязывая их изменяющимися условиями.

Принцип точности планирования предполагает, что разрабатываемый план должен быть составлен с такой степенью точности, которая доступна для решения возникающих проблем. Если долгосрочное планирование чаще всего ограничивается разработкой лишь стратегических целей и наиболее общих направлений их реализации, поскольку количество достоверной информации на длительный период времени невелико, то среднесрочные и тем краткосрочные планы, планы отдельных подразделений предприятия могут и должны быть проработаны детально.

Принцип научности предполагает, что планирование должно осуществляться на достоверной информации и научно-обоснованных методах. Кроме того, этот принцип означает, что в планах должны использоваться самые последние достижения науки и техники.

Принцип обоснованности целей и направленности на конечный результат деятельности предполагает, что все звенья предприятия имеют единую конечную цель, реализация которой поставлена во главу угла, приоритетна.

Процесс планирования состоит из отдельных фаз. В общем виде можно сказать, что процессы планирования и управления охватывают фазы формулирования проблемы, решения проблемы исполнения, контроля и обеспечения исполнения решения. Если же эти фазы детализировать, то получим деление, в которое войдут:

р

Процесс планирования

азработка целей,

остановка проблем,

п оиск альтернатив,

прогнозирование,

оценка и принятие решений

и сполнение,

определение плановых показателей,

сравнение фактических и плановых показателей (выявление отклонений плана от факта),

анализ отклонений,

принятие мер по корректировке.

Управление

Фазы разработки целей, постановки проблем, поиска альтернатив, прогнозов, оценки и принятия решений входят в процесс планирования. Остальные фазы относятся к управлению.

Первой фазой планирования является формирование целей. Это создание точности, структурированной и пригодной к реализации системы норм для последующих действий. Цели в организации – это конкретные конечные состояния или искомые результаты, которых хотела бы добиться группа, работая вместе. Сначала формулируются цели высшего порядка, из них выводятся цели низшего порядка.

Второй фазой процесса планирования является диагностика (постановка) проблем. Она представляет собой выявления отклонения между представлением о цели и прогнозируемым состоянием объекта, на какой – либо период планирования.

Третья фаза – поиск альтернатив. Альтернатива – необходимость выбора между взаимоисключающими возможностями, способ достижения поставленной цели. Важно знать, какие альтернативы могут быть реализованы с учетом экономических, технических, социанальных, правовых, экологических условий. Все альтернативы, которые могут быть, осуществлены, составляют область допустимых значений. Эти альтернативы должны быть сформулированы так, чтобы они исключали друг друга. Поиск альтернатив позволяет выявить наилучший способ достижения поставленной цели.

Четвертая фаза – прогнозирование, т.е. составление прогнозов. Для планирования особое значение имеет та информация, которая дает представление о положении дел в будущем, по своему роду это прогностическая информация.

Прогноз (предвиденье) – это вероятное представление о появлении событий в будущем, которые основываются на наблюдениях и теоретических положениях.

Для прогнозирования необходимо наличие теоретического предположения, а также целый ряд пограничных условий, с помощью которых могут быть предсказаны определенные последствия.

Предсказания называются прогнозом, если оно научно обоснованно. Научно обоснованными являются научные теории, имеющие в основе опытный материал. К этому относятся объективные факты, почерпнутые из наблюдений прошлого, из измерений, так что прогнозы, полученные посредством реальных научных теорий, базируются на объективной основе и поэтому их можно рассматривать как объективно обоснованные предсказания.

Пятая фаза – оценка альтернатив и принятие решений. Поскольку только один план может быть предложен для реализации, следует принять решение по разработанным альтернативным планам.

Принятие решения – это выбор оптимальной альтернативы при заданной цели с учетом побочных условий.

Взвесив все позитивные и негативные последствия разработанных альтернативных действий, следует выбрать тот альтернативный план, который оптимален (наилучший). Решение о выборе оптимального плана является актом рационального выбора, который не может обойтись без системы оценки и соподчинения. Оценка (с точки зрения принятия решения) – это величина, характеризующая степень достижения цели при помощи альтернативы.

Оценка – это соотношение альтернативы с ее целевым значением.

В результате оценки все принятые на рассмотрение альтернативы ранжируются, что дает возможность рационально принимать решения. Основное значение для оценки плановой альтернативы имеет прогноз последствий.

Неустойчивость сегодняшней рыночной экономики часто не позволяют осуществлять нормальное планирование, особенно в малом и среднем бизнесе. По мере стабилизации экономики роль планирования неизбежно будет возрастать.

Методы и виды планирования.

Существует несколько методов планирования хозяйственной деятельности предприятия (рис.6.3.).