91. Служебный подлог.

Статья 292 УК: Служебный полог

Основной объект преступления – нормальная деятельность публичного аппарата власти и управления в сфере обращения с официальными документами.

Дополнительный объект – конституционные права человека и гражданина, охраняемые законом экономические и иные интересы граждан, организаций и государства.

Предмет преступления – официальный документ.

Официальные документы – это документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер.

Предметом служебного подлога являются следующие документы:

1. Документы, которые удостоверяют события или факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия;

2. Документы, которые предоставляют права, возлагают обязанности или освобождают от них.

Объективная сторона характеризуется альтернативными действиями:

1. Внесение в официальные документы заведомо ложных сведений (интеллектуальный подлог) предполагает изначальное составление документа, не соответствующего по содержанию действительности, ложного по существу.

2. Внесение в официальные документы исправлений, искажающих их действительное содержание (материальный подлог) предполагает изменение изначально подлинного документа путем удаления части сведений и (или) дополнения его сведениями, не соответствующими действительности, в результате чего искажается оценка всей содержащейся в документе информации. Способами материального подлога могут быть пометка другим числом, подчистка, вытравливание надписей и т.п.

Состав формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из указанных действий.

Субъективная сторона – прямой умысел. Специальные мотивы:

1. Корыстная заинтересованность;

2. Иная личная заинтересованность.

Субъект специальный:

1. Должностное лицо;

2. Государственный служащий, не являющийся должностным лицом;

3. Служащий органа местного самоуправления, также не являющийся должностным лицом.

Ч. 2 ст. 292 УК предусматривает квалифицированный состав – случаи, когда служебным подлогом существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства. Фактически ч. 2 ст. 292 является специальной нормой по отношению к ч. 1 ст. 285 УК.

92. Халатность.

Статья 293 УК: Халатность

Непосредственный объект преступления – нормальная деятельность отдельных структур публичного аппарата власти и управления.

Дополнительный объект – отношения собственности, экономические интересы, жизнь, здоровье граждан.

Объективная сторона характеризуется общественно опасным деянием в форме:

1. Действия (ненадлежащее исполнение своих обязанностей);

2. Бездействия (неисполнение должностным лицом своих обязанностей).

Ненадлежащее исполнение обязанностей – это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т.п.).

Неисполнение должностным лицом своих обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом.

Как указывает законодатель неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей имеет место вследствие его недобросовестного или небрежного отношения к службе.

Состав материальный, преступление окончено с момента наступления общественно опасных последствий:

1. Причинение крупного ущерба. Согласно Примечанию к ст. 293 УК РФ крупный ущерб – ущерб на сумму свыше 1,5 млн. рублей;

2. Иное существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства:

   1. Убытки или упущенная выгода;

   2. Нарушение конституционных прав и свобод граждан;

   3. Подрыв авторитета органов власти, государственных и муниципальных учреждений;

   4. Создание помех и сбоев в их работе;

   5. Нарушение общественного порядка;

   6. Сокрытие крупных хищений и других тяжких преступлений и т.п.

Обязательным элементом объективной стороны является причинно-следственная связь между совершенным деянием (бездействием) и наступившими последствиями.

Субъективная сторона халатности выражается в обоих видах неосторожности (легкомыслие, небрежность).

Субъект преступления специальный – должностное лицо.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 293 УК) имеет место при неосторожном причинении таких последствий, как тяжкий вред здоровью или смерть одного человека.

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 293 УК) предусматривает неосторожное причинение одним и тем же деянием смерти двух или более лиц.