75. Понятие и виды экологических преступлений. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Всего в главе 17 статей. Все статьи имеют бланкетные диспозиции.

Нормативная база:

1. Водный кодекс;

2. ФЗ «Об охране окружающей среды»;

3. ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

4. ФЗ «О животном мире»;

5. Постановление Пленума Верховного суда РФ.

Экологические преступления – предусмотренные Гл. 26 УК общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения по сохранению благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.

Объекты экологических преступлений:

1. Стабильность окружающей среды;

2. Природно-ресурсный потенциал;

3. Гарантированное ст. 42 Конституцией РФ право каждого на благоприятную окружающую среду.

Важным признаком экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают различные компоненты природной среды. Именно по предмету экологические преступления отличаются от преступлений против собственности.

Классификация преступлений:

1. Преступления общего характера – посягательства на общественные отношения по реализации права каждого на благоприятную окружающую среду (ст.ст. 246 – 248 УК РФ);

2. Специальные преступления – посягательства на общественные отношения по охране стабильности окружающей среды и ее природно-ресурсного потенциала (ст.ст. 249 – 262 УК РФ):

   1. Посягательства на животный мир;

   2. Посягательства на растительный мир;

   3. Посягательства на воды;

   4. Посягательства на атмосферу;

   5. Посягательства на особо охраняемые территории и акватории ;

   6. Посягательства на недра и на землю.

Статья 246 УК: Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Постановление Пленума Верховного суда 1998 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения». «Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ» (утв. Минприроды РФ 15.07.1994).

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие право каждого на благоприятную окружающую среду.

Предмет – правила охраны окружающей среды при производстве работ.

Объективная сторона – нарушение правил охраны окружающей среды при совершении следующих действий:

1. Проектирование объектов;

2. Размещение объектов;

3. Строительство объектов;

4. Ввод в эксплуатацию объектов;

5. Эксплуатация объектов.

Сфера действия правил:

1. Промышленные объекты;

2. Сельскохозяйственные объекты;

3. Научные объекты;

4. Иные объекты (жилые дома, объекты здравоохранения, культуры, военные объекты и т.д.).

Состав преступления материальный, преступление окончено с момента наступления указанных в законе последствий:

1. Существенное изменение радиоактивного фона – изменение его до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений;

2. Причинение вреда здоровью человека:

   1. Расстройство здоровья;

   2. Временная или постоянная утрата трудоспособности;

   3. Причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.

3. Массовая гибель животных – массовая гибель птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три и более раза.

4. Иные тяжкие последствия:

   1. Существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат;

   2. Уничтожение отдельных объектов;

   3. Деградация земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.

Обязательным элементом объективной стороны состава преступления по ст. 246 УК является причинно-следственная связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона – умысел и неосторожность.

Субъект – лицо в возрасте от 16 лет, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при производстве соответствующих видов работ.