64. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ.

Статья 215 УК: Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

Объект преступления – общественная безопасность на объектах атомной энергетики.

Дополнительный объект – жизнь человека или экологическая безопасность. Дополнительный объект для преступлений, предусмотренных: ч. 2 (альтернативно, помимо вышеназванных) - здоровье человека, ч. 3 - жизнь двух и более лиц.

Объекты атомной энергетики:

1. Ядерные установки;

2. Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения, хранилища радиоактивных отходов.

Объективная сторона выражена действием (бездействием) в виде нарушения правил безопасности при совершении следующих действий в отношении объектов атомной энергетики:

1. Размещение;

2. Проектирование;

3. Строительство;

4. Эксплуатация.

В данном случае речь идет о специальных правилах использования атомной энергии и радиоактивных веществ, регламентированных различными правовыми актами. Статья 215 является бланкетной и в отношении правил делает ссылку на следующие нормативные акты:

1. ФЗ «Об использовании атомной энергии»;

2. ФЗ «О радиационной безопасности населения»;

3. Перечень федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (утв. Постановлением Правительства).

Состав по ч. 1 ст. 215 формальный. Преступление считается оконченным с момента нарушения правил безопасности. При этом обязательным условием привлечения к ответственности должно быть возникновение реальной угрозы наступления опасных последствий в виде:

1. Смерть человека;

2. Радиоактивное заражение.

Субъективная сторона – неосторожная форма вины, в форме небрежности или легкомыслия.

Субъект преступления специальный – лицо, на которое законом, другим нормативным правовым актом возложена обязанность по соблюдению правил безопасности на объектах атомной энергетики.

Ч. 2 ст. 215 УК предусматривает квалифицированный состав – совершение тех же деяний, повлекших по неосторожности:

1. Причинение тяжкого вреда здоровью;

2. Смерть человека;

3. Радиоактивное заражение окружающей среды.

В данном случае состав материальный, преступление будет окончено с момента наступления указанных последствий.

Ч. 3 ст. 215 УК предусматривает особо квалифицированный состав – совершение тех же деяний, повлекших по неосторожности смерть двух или более лиц. Состав также материальный.

Статья 216 УК: Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ

Судебная практика рассмотрения преступлений по ст.ст. 216, 217 УК отражена в Постановлении Пленума ВС РФ 1991 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ».

Объект преступления – общественная безопасность при ведении горных, строительных и иных работ.

Дополнительный объект:

1. Для основного состава – здоровье человека или отношения собственности;

2. Для квалифицированного – жизнь человека;

3. Для особо квалифицированного – жизнь двух и более лиц.

Потерпевший – любое лицо, которому причинен вред здоровью или смерть при ведении работ, указанных в диспозиции.

Объективная сторона – нарушение правил безопасности при ведении:

1. Горных работ – комплекс работ по проведению, креплению, поддержанию горных выработок и выемке полезного ископаемого; работы по строительству, эксплуатации, ликвидации карьеров и т.д.;

2. Строительных работ – земляные, бетонные, кровельные, каменные, отделочные и другие работы;

3. Иных работ – взрывные работы, которые не связаны с производством работ на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах.

Норма является бланкетной. В ст. 216 УК законодатель делает ссылку на специальные правила, утвержденные различными актами. Единых правил безопасности в данной сфере не существует. Можно говорить о Правилах безопасности разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, Правилах безопасности в угольных шахтах и др.

Состав материальный. Преступление окончено с момента наступления по неосторожности опасных последствий в виде:

По ч. 1 ст. 216 УК:

1. Причинение тяжкого вреда здоровью;

2. Крупный ущерб (в соответствии с Примечанием к ст. 216 УК крупный размер составляет сумма более 500 тыс. рублей).

По ч. 2 ст. 216 УК:

1. Причинение смерти человеку.

По ч. 3 ст. 216 УК:

1. Смерть двух или более лиц.

Субъективная сторона – неосторожная форма вины.

Субъект преступления специальный – лицо, непосредственно связанное с выполнением указанных в статье работ, на которое возложены обязанности по соблюдению правил. Например, ответственный по технике безопасности, рядовые работники.

Статья 217 УК: Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах

Объект преступления – общественная безопасность на взрывоопасных объектах.

Дополнительный объект:

1. Для основного состава - жизнь человека либо собственность;

2. Квалифицированный состав - жизнь человека;

3. Особо квалифицированный состав - жизнь двух и более лиц.

Потерпевший – любое лицо, пострадавшее в результате нарушения правил безопасности.

Объективная сторона – нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах.

Взрывоопасные объекты или цеха – предприятия или цеха предприятий, использующие в своей деятельности легковоспламеняющиеся, окисляющие, горючие или взрывчатые вещества.

Норма является бланкетной. Правила безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах установлены Законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Состав по ч. 1 ст. 217 формальный. Преступление считается оконченным с момента нарушения правил безопасности. При этом обязательным условием привлечения к ответственности должно быть возникновение реальной угрозы наступления опасных последствий в виде:

1. Смерть человека;

2. Причинение крупного ущерба (по Примечанию к ст. 216).

Ч. 2 ст. 217 УК предусматривает квалифицированный состав – совершение тех же деяний, повлекших по неосторожности смерть человека. В данном случае состав материальный, преступление будет окончено с момента наступления указанных последствий.

Ч. 3 ст. 217 УК предусматривает особо квалифицированный состав – совершение тех же деяний, повлекших по неосторожности смерть двух или более лиц. Состав также материальный.

Субъективная сторона – вина в форме неосторожности.

Субъект – лицо, достигшее возраста 16 лет, ознакомленное с правилами безопасности на взрывоопасном объекте, как работающее, так и не работающее на таком объекте.