Виды автономии

В зависимости от того, компактно или разрознен­но проживают этнические и иные общности, а также от других обстоя­тельств в зарубежной литературе используются три характеристики автономии :персональная, корпоративная и территориальная.

Корпоративная автономия обычно связывается с существованием лингвистических общностей, для которых нередко резервируется опре­деленная доля мест в государственном аппарате, а государственные слу­жащие других этнических групп, работающие в данном районе, должны знать язык и быт местного населения, живущего небольшими группами вперемежку с другими народностями (существует экзамен по языку для государственных служащих). Кроме того, судебный процесс, преподава­ние в школе могут осуществляться на местном языке.

Персональная автономия обычно создается, когда какие-либо этни­ческие группы, национальные меньшинства проживают разрозненно (на­пример, в Австрии, в Венгрии) и создают свои объединения, которые в основном занимаются вопросами культуры, быта, но могут участвовать в политической жизни путем представительства (с правом совещательно­го голоса) при некоторых центральных органах государства.

Территориальная автономия обычно бывает национально-территори­альной или этнотерриториальной (первое название в литературе зару­бежных стран почти не применяется), но бывает и основанной не на этнических признаках, а на учете особенностей культуры, традиций, быта населения данной территории. Территориальная (этнотерриториальная) автономия образуется только в случае компактного расселения этнических групп или иных групп, отличающихся другими особенностя­ми. Создаются автономные области, округа, районы, иные автономии, часто имеющие официальна лишь географические названия (например, Азорские острова в Португалии), иногда включающие в название наиме­нование национальности (Иракский Курдистан), а в отдельных случа­ях — и определение автономии (Автономная Республика Крым).

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ - национально-территориальное образование, субъект РФ. В настоящее время в РФ образована Еврейская автономная область, входящая одновременно в состав другого субъекта РФ - Хабаровского края. Статус А. о. определяется Конституцией РФ и уставом автономной области, принимаемым ее представительным органом. Автономная область имеет право издавать законы в пределах компетенции, предоставленной ей ст. 72 и 73 Конституции РФ.

автономные округа – это государственные образования в составе Российской Федерации, обладающие всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции Российской Федерации. Конституцией устранены существовавшие ранее различия между непосредственно автономной областью и собственно автономными округами вне всякой зависимости от того входят ли они в состав соответствующих краев и областей или же пребывают непосредственно в составе федерации. Всем им присущи однородные признаки, отличающие национально-государственные субъекты федерации.

НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ — особый, определенный законом статус отдельных этнических групп и государственно-правовая форма разрешения национальных противоречий в многонациональном государстве. Как форма самоорганизации граждан одной национальной принадлежности Н.-к.а. создается для выражения своих национальных, духовных, культурных, образовательных и иных интересов.