50.Профессиональные участники рынка ценных бумаг. Порядок лицензирования профессиональной деятельности. Совмещение и ограничения профессиональных видов деятельности на рынке ценных бумаг.

Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ от 22.04.1996 г. устанавливает семь видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

1. Брокерская деятельность – деятельность по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента (в том числе эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) или от своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с клиентом.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий брокерскую деятельность, именуется брокером. Брокер реализует заказы, не становясь собственником предмета сделки и получает за посреднические услуги комиссионные.

Брокеры подразделяются на:

- аутсайдеров, т.е. брокеров, которые не являются членом биржи. Он работает по временному разрешению на работу в торговом зале; брокер-- брокеров — биржевые брокеры, работающие по поручению других брокеров.

2. Дилерская деятельность – деятельность по совершению сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и/или продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и/или продажи этих ценных бумаг по объявленным лицом, осуществляющим такую деятельность, ценам.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий дилерскую деятельность, именуется дилером. Дилером может быть только юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, а также государственная корпорация, если для такой корпорации возможность осуществления дилерской деятельности установлена федеральным законом, на основании которого она создана.

Кроме цены, дилер имеет право объявить иные существенные условия договора купли-продажи ценных бумаг: минимальное и максимальное количество покупаемых и/или продаваемых ценных бумаг, а также срок, в течение которого действуют объявленные цены. Дилеры -это посредники, совершающие сделки по купле-продаже ценных бумаг от своего имени и за свой счет. При этом они обязаны покупать или продавать ценные бумаги по тем ценам которые сами объявили. Прибыль дилера определяется как разница между ценой покупки и ценой продажи ценных бумаг:

- биржевой дилер, играющий на повышение курса ценных бумаг условно называется «бык»;

- биржевой дилер, играющий на понижение курса ценных бумаг называется «медведь»;

- биржевой дилер, извлекающий выгоду не только от изменения - биржевых цен, но и от разницы между ценами бумаг по подписке и их последующей продажи называется «олень».

3. Деятельность по управлению ценными бумагами – осуществление юридическим лицом от своего имени за вознаграждение в течение определенного срока доверительного управления переданными ему во владение и принадлежащими другому лицу в интересах этого лица или указанных этим лицом третьих лиц:

– ценными бумагами;

– денежными средствами, предназначенными для инвестирования в ценные бумаги;

– денежными средствами и ценными бумагами, получаемыми в процессе управления ценными бумагами.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по управлению ценными бумагами, именуется управляющим.

Наличия лицензии на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами не требуется в случае, если доверительное управление связано только с осуществлением управляющим прав по ценным бумагам.

4. Деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг). Клиринговая деятельность – деятельность по определению взаимных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов по ним) и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним.

Организации, осуществляющие клиринг по ценным бумагам, в связи с расчетами по операциям с ценными бумагами принимают к исполнению подготовленные при определении взаимных обязательств бухгалтерские документы на основании их договоров с участниками рынка ценных бумаг, для которых производятся расчеты.

5. Депозитарная деятельность – деятельность по оказанию услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учету и переходу прав на ценные бумаги.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность, именуется депозитарием. Депозитарием может быть только юридическое лицо.

Лицо, пользующееся услугами депозитария по хранению ценных бумаг и/или учету прав на ценные бумаги, именуется депонентом.

6. Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг – сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг.

Деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг имеют право заниматься только юридические лица.

Лица, осуществляющие деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, именуются держателями реестра (регистраторами).

Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, не вправе осуществлять сделки с ценными бумагами зарегистрированного в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг эмитента.

Под системой ведения реестра владельцев ценных бумаг понимается совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и/или с использованием электронной базы данных, обеспечивающая идентификацию зарегистрированных в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг номинальных держателей и владельцев ценных бумаг и учет их прав в отношении ценных бумаг, зарегистрированных на их имя, позволяющая получать и направлять информацию указанным лицам и составлять реестр владельцев

7. Деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг – предоставление услуг, непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг, называется организатором торговли на рынке ценных бумаг.

Организатор торговли на рынке ценных бумаг обязан раскрыть следующую информацию любому заинтересованному лицу:

– правила допуска участника рынка ценных бумаг к торгам;

– правила допуска к торгам ценных бумаг;

– правила заключения и сверки сделок;

– правила регистрации сделок;

– порядок исполнения сделок;

– правила, ограничивающие манипулирование ценами;

– расписание предоставления услуг организатором торговли на рынке ценных бумаг;

Порядок лицензирования профессиональной деятельности.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 16 марта 2005 г. N 05-3/пз-н "Об утверждении Порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"

Порядок лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие между Федеральной службой по финансовым рынкам и юридическими лицами в связи с осуществлением лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

1.2. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется лицензирование следующих видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг:

брокерская деятельность; дилерская деятельность;

деятельность по управлению ценными бумагами;

депозитарная деятельность;

клиринговая деятельность;

деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;

деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг и/или фондовой биржи.

1.3. Лицензия выдается на каждый вид профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

На осуществление брокерской деятельности, дилерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами, депозитарной деятельности, клиринговой деятельности, деятельности по организации торговли выдается лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг.

На осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг в качестве фондовой биржи выдается лицензия фондовой биржи.

На осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг выдается лицензия на осуществление деятельности по ведению реестра.

1.4. Лицензиат вправе совмещать профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг с иными видами деятельности как подлежащими лицензированию, так и не подлежащими лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Допускается совмещение следующих видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг:

1.5.1 брокерская деятельность, дилерская деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и депозитарная деятельность;

1.5.2 клиринговая деятельность и депозитарная деятельность;

1.5.3 деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг и клиринговая деятельность.

1.6. При первичном обращении за получением лицензии соискателю лицензии выдается лицензия со сроком действия 3 года.

Лицензия без ограничения срока действия выдается только на тот вид профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, на осуществление которого у соискателя лицензии имеется лицензия сроком действия 3 года на момент принятия решения лицензирующим органом о выдаче лицензии без ограничения срока действия.

1.7. Лицензия утрачивает юридическую силу в следующих случаях:

1.7.1 истечение срока действия лицензии;

1.7.2 ликвидация лицензиата или прекращение его деятельности в случае реорганизации (за исключением преобразования);

1.7.3 аннулирование лицензии.

1.8. Лицензия со сроком действия 3 года утрачивает юридическую силу с момента принятия лицензирующим органом решения о выдаче соответствующей лицензии без ограничения срока действия.

1.9. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии, за выдачу (предоставление) лицензии, а также за переоформление бланка лицензии.взимается государственная пошлина в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.10. Соискатель лицензии на дату представления в Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (далее - лицензирующий орган) документов для получения лицензии должен соответствовать лицензионным требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком.

Совмещение и ограничения профессиональных видов деятельности на рынке ценных бумаг.

Инвестиционный институт представляет собой физическое или юридическое лицо, осуществляющее операции с ценными бумагами.

Все инвестиционные институты за исключением инвестиционного консультанта должны иметь лицензию на свою деятельность, причем эта деятельность не допускает ее совмещения с другими видами деятельности.

Финансовый брокер-это зарегистрированный, имеющий соответствующие полномочия агент по купле-продаже ценных бумаг, заключающий сделки по поручению и за счет клиентов. Может быть и физическим и юридическим лицом.

Инвестиционный консультант - это физическое лицо, имеющее квалификационный аттестат 1 категории, выдаваемый Министерством Финансов РФ сроком на 1 год.

Инвестиционная компания - это объединение (т.е. корпорация), вкладывающее капитал посредством прямых и портфельных инвестиций и выполняющее некоторые функции коммерческих банков. Инвестиционные компании представлены холдинговыми компаниями, финансовым группами и компаниями.

Инвестиционный фонд - это любое акционерное общество открытого типа, которое одновременно осуществляет деятельность, заключающуюся в привлечении средств за счет эмиссии собственных акций, инвестирования собственных средств в ценные бумаги других эмитентов и торговли ценными бумагами.

Банки и страховые компании не могут являться инвестиционными фондами.

Инвестиционные фонды бывают:

- открытые;

- закрытые;

- чековые;

Открытый инвестиционный фонд — это инвестиционный фонд, эмитирующий ценные бумаги с обязательством выкупа, т.е. владелец ценных бумаг данного фонда, имеет право потребовать в любой момент их обмена на денежную сумму.

Закрытый инвестиционный фонд — это фонд, который эмитирует ценные бумаги без обязательства их выкупа.

Чековый инвестиционный фонд специализированный инвестиционный фонд приватизации, принимающий и аккумулирующий приватизационные чеки.

Инвестиционный фонд заключает договор с депозитарием, (может быть банк) на предмет осуществления и контроля операций с ценными бумагами данного фонда со стороны депозитария.

Инвестиционный фонд не имеет права:

- осуществлять другие виды инвестиций, кроме инвестирования в ценные бумаги;

- инвестировать более 5%своих активов в ценные бумаги одного эмитента;

- выпускать долговые обязательства; выдавать совершать залоговые сделки;

- выпускать облигации, привилегированные акции и другие денежные обязательства, владельцы которых получают преимущественное право на имущество фонда по сравнению с владельцами обыкновенных акций;

- приобретать голосующие акции любого другого акционерного общества в случае, если после их приобретения аффилированной группе инвестиционного фонда будет принадлежать более 10% голосующих акций этого общества.

Аффилированная группа - это управляющий, директора, должностные лица, учредители, а так же акционеры, которым принадлежат более 25% акций.