Глава 1. Общая часть12 13

Инвентаризация и паспортизация недвижимости

самовольно возведенные, бесхозные и разрушенные здания и сооружения.

Единицей технической инвентаризации и учета является инвен-

тарный объект.

Основным признаком инвентарного объекта технической инвен-

таризации является назначение, устанавливаемое из разрешительной

документации на строительство этого объекта и/или акта ввода в эксп-

луатацию.

Наряду с основным, признаками инвентарного объекта являются:

• единство территории;

• технологическая или функциональная связь;

• наличие одного или нескольких строений основного назначения;

• единство учетной и балансовой стоимости;

• единство конструктивных и функциональных частей зданий;

• единство пользования и владения.

При проведении технической инвентаризации на каждый объект

изготавливается техническая документация.

Согласно действующим положениям и нормативным документам

государственный технический учет проводится по следующим направ-

лениям:

1. Здания, к которым относятся жилые и нежилые строения граж-

данского и производственного назначения.

2. Объекты внешнего благоустройства, а именно: проезды, пло-

щади, мосты, зеленые насаждения и др.

3. Объекты передающих устройств: сооружения водо-, тепло-

и электроснабжения, канализации, связи, нефте- и газопроводов и др.

4. Объекты электротранспорта: сети и сооружения, обеспечива-

ющие движение трамвая и троллейбуса, парки и депо для их обслужи-

вания.

В связи с этим особое внимание обращается на определение объек-

тов учета. Так, в соответствии с действующим законодательством, не-

движимые объекты, подлежащие техническому учету, можно описать

следующими признаками:

• прочно связанные с землей;

• их назначение.

Связь объекта градостроительной деятельности с землей не озна-

чает, что он обязательно располагается на земельном участке или имеет

в своем составе обособленную территорию.

Поэтому основным признаком для объекта технического учета яв-

ляется назначение, устанавливаемое из разрешительной документа-

ции на строительство этого объекта или целью отвода земельного

участка, например: водовод, теплотрасса, школа, больница и т. п.

Таким образом, объектом (единицей) технического учета является

инвентарный объект:

• отдельно расположенное здание или сооружение; коммуника-

ции; объект внешнего благоустройства;

• комплекс – совокупность зданий, хозяйственных строений и/или

сооружений, связанных общим назначением и находящихся

на обособленном земельном участке.

При проведении технической инвентаризации на каждый объект

в ОТИ составляется технический паспорт, к которому прилагаются:

• горизонтальные (в том числе поэтажные) планы, продольные

и поперечные разрезы строений или сооружений;

• инвентарный план (план территории) с ситуацией, составляю-

щий объект инвентаризации;

• абрисы и другой полевой материал.

Порядок составления документации по формам технического паспор-

та на объекты градостроительной деятельности примерно следующий.

1. Набором форм 1-ТП, 2-СО, 3-ПН, 4-ЗУ, 5-ОС, 6-СС, 7-ПУ,

8-ДС, 9-ЗН, формирующих страницы Технического паспорта, можно

составить документацию на объект, а также Сводный технический пас-

порт на комплексы объектов недвижимости, организованные для раз-

личных производственно-хозяйственных целей.

2. Документация комплектуется в инвентарное дело, которому

присваивается отдельный инвентарный и реестровый номера.

Для объектов, на которые отсутствовали утвержденные в установ-

ленном порядке формы технических паспортов, последние составля-

ются на основе форм и инвентарных карточек в зависимости от вида

объекта.

В рамках реализации Федерального закона «О государственном

кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007, вступившего в силу

1 марта 2008 года приказом Минюста от 18 февраля 2008 года № 32,

утверждены формы кадастровых паспортов, которые оформляются

только для государственной регистрации объекта недвижимого имуще-

ства и оформления права собственности. Установлен переходный пе-