1.Особенности государственного регулирования экономики.

Отвечая на этот вопрос, необходимо обратить внимание на следующие особенности государственного воздействия на экономику.

Во-первых, оно является избирательным, т.е. направленным на определенные параметры хозяйственной жизни. Это обусловлено тем, что ключевые экономические вопросы (что, как и для кого производить) решает рынок.

Во-вторых, характер такого воздействия варьируется от дополняющего и усиливающего рыночный механизм до компенсирующего его ограниченные (временно или постоянно) возможности.

В-третьих, его объектами выступают как экономика в целом, так и условия деятельности, экономическое поведение отдельных хозяйствующих субъектов.

В-четвертых, оно имеет сложную природу, проявляющуюся в многообразии способов и средств воздействия на экономику.

В-пятых, оно обеспечивает преимущественно ориентацию регулируемого объекта, когда ожидаемый результат задается не жесткими количественными показателями, а фиксирует желательное, соответствующее целям экономической политики государства направление деятельности экономических субъектов, траекторию их развития.

2. Сущность и функции механизма государственного регулирования экономики.

При раскрытии вопроса необходимо, прежде всего, дать общее определение механизма государственного регулирования экономики (ГРЭ). Его можно дать в следующей формулировке: механизм ГРЭ можно определить как совокупность форм, методов и инструментов, посредством которых государственные и созданные при их участии органы осуществляют управленческое воздействие на процессы функционирования и развития социально-экономической системы общества.

Следующий компонент ответа на поставленный вопрос – раскрытие функций механизма ГРЭ. Важно подчеркнуть, что их состав и содержание - динамические характеристики, сопряженные с качественными изменениями в условиях и факторах экономического развития, политике государства.

Следует отметить, что в экономике свободной конкуренции предназначение механизма ГРЭ ограничивалось следующими функциями: установление правовых норм, регламентирующих порядок организации предпринимательской деятельности, осуществление контроля за их соблюдением всеми без исключения экономическими субъектами; создание благоприятных возможностей для развития отдельных секторов и отраслей экономики. Таковыми, например, в эпоху господства идей и политики меркантилизма были внешняя торговля и промышленность; обеспечение экономики страны нужным количеством денег, организация денежного обращения; перераспределение финансовых потоков с помощью налогов и пошлин.

Далее необходимо указать, что обострение социально-экономических проблем, наиболее рельефно проявившееся в период мирового экономического кризиса 30-х годов ХХ столетия, обусловило смену парадигмы ГРЭ. Его механизм дополняется новой функцией - встроенного стабилизатора общественного воспроизводства. Ее реализация связывается с необходимостью компенсации "провалов" рынка, решением ключевых макроэкономических задач стимулирования экономического роста, обеспечения прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре производства, противодействия инфляции и безработице и др.

Превращение социальной сферы общества в стратегический источник экономического роста, создание объективных предпосылок процессов социализации бизнеса предопределили выделение в 50-60 гг. ХХ века в качестве самостоятельной функции ГРЭ социальной функции. Ее ключевые сферы: социальная инфраструктура (образование, наука, окружающая среда); жизнеобеспечение малоимущих членов общества (пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, безработных); многообразные отношения между трудом и капиталом.

В заключение следует отметить, что потребность в приращении финансовых ресурсов государства, необходимых для его разнообразной и масштабной деятельности, традиционно реализуемая посредством налогообложения, в 70-80 гг. ХХ века актуализирует проблему коммерческого использования собственности государства. Предпринимательство, направленное на извлечение прибыли, становится его важной экономической функцией.