5. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.

На каждом этапе исторического развития общества проявляются определенные закономерности в размещении производительных сил. Закономерности размещение производительных сил представляют собой наиболее общие отношения между производительными силами и территорией. Они являются объективными, т.е. существуют независимо от действий людей. Рациональное размещение производительных сил позволяет обеспечивать большую эффективность производства, бережливо используя природно-ресурсный потенциал.

Общими закономерностями размещения производительных сил являются:

• Рациональное, наиболее эффективное размещение производства – наиболее общая закономерность. Она означает экономию затрат на производство продукции за счет размещения в таком районе или регионе, где имеются наиболее благоприятные условия.

• Комплексное развитие хозяйства экономических районов и субъектов РФ – предполагает сочетание отраслей специализации, имеющих общероссийское значение, отраслей производства, удовлетворяющих потребности населения, ведущих отраслей и отраслей инфраструктуры.

• Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территории – повышение производительности труда путем лучшего использования благоприятных природных и экономических условий. ТРТ представляет собой специализацию различных районов страны на той или иной отрасли промышленного или сельскохозяйственного производства или одновременно на ряде отраслей.

• Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов – отдельные субъекты РФ находятся на разных уровнях экономического развития. Поэтому региональная политика государства, нацеленная на помощь наиболее отсталым территориям, способствует ускорению развития как отдельных регионов, так и хозяйства страны в целом. При этом первоочередной задачей является уменьшение в регионах доли населения, находящейся за чертой бедности. Данная закономерность является наиболее противоречивой, добиться полного выравнивания уровней социально-экономического развития регионов невозможно и нецелесообразно по причине существующих различий в природном потенциале, менталитете и т.д. Тем не менее значительная асимметрия в региональном развитии может стать причиной политических и социальных конфликтов, поэтому целью деятельности федерального центра является смягчение противоречий в развитии отдельных регионов.

Принципы размещения производительных сил – это конкретные проявления пространственного распределения производства в определенный период экономического развития страны. Они являются отражением объективных закономерностей и носят субъективный характер. Принципы размещения производительных сил – это основные, исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике. Принципы размещения производительных сил должны способствовать пропорциональному размещению производства, углублению разделения труда между регионами, их комплексному развитию и установлению рациональных межрайонных связей.

Выделяют следующие принципы размещения производительных сил.

Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления продукции – увеличение размеров предприятий требует наличия крупных источников сырья и топлива, чтобы обеспечить потребности этих предприятий. При этом доставка сырья и топлива потребителям должны осуществляться с наименьшими издержками. Одни отрасли тяготеют к районам залегания полезных ископаемых, другие – к источникам сельскохозяйственного сырья, третьи – к районам потребления и т.д.

Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов – вызвано усилением неравномерности территориального распределения ресурсов и усложнением горно-геологических и экономико-географических условий их разведки и эксплуатации. Тяжелые природно-климатические условия, недостаток рабочей силы, относительно низкий уровень развития транспорта характерны для некоторых горнодобывающих центров. При этом они также характеризуются крупномасштабным характером природных богатств, высоким содержанием полезного вещества в рудах, уникальностью отдельных видов сырья при отсутствии альтернативы их добычи в освоенных районах.

Эффективное размещение производительных сил по территории страны – в силу региональных различий в затратах на производство промышленной и сельскохозяйственной продукции одно и то же ее количество может быть получено в зависимости от разного размещения производства с большими или меньшими издержками. На современном этапе обострилась значимость пространственных разрывов между районами концентрации промышленности и районами концентрации природных ресурсов.

Реализация преимуществ и экономических выгод международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил – размещение производительных сил любой страны должно осуществляться в рамках международного разделения труда. Сотрудничество с другими странами обеспечит возможность более полно, рационально и эффективно развивать производительные силы и использовать свои ресурсы.

Влияние указанных принципов на конкретный процесс размещения производства осуществляется через ряд факторов.

Факторы размещения производительных сил – это совокупность пространственно неравнозначных условий, правильное использование которых обеспечит высокие результаты при размещении предприятий материального производства и развития хозяйства районов страны.

К основным факторам размещения производительных сил относят:

• Природные – наличие, многообразие и качество полезных ископаемых, водных и лесных ресурсов, особенностей рельефа местности (ровный, овражный, горный, каменистый), видов почв (твердая почва, пески, болота, глинозем, чернозем и т.д.), климатических условий (умеренный, жаркий, тропический, средиземноморский и т.п. климат), сейсмичность, подверженность природным катаклизмам (землетрясения, сход снежных лавин, вулканизм, разлив рек, сели).

• Экономические – выгодность размещения производства, рентабельность производства, коммерческая эффективность.

• Социальные – рост качества жизни населения региона, решение социальных проблем региона, осуществление социальных программ.

• Демографические – плотность населения на территории региона, условия воспроизводства, общего образования и профессионального обучения, система расселения, поло-возрастная структура, национальные традиции и уклад жизни.

• Исторические – традиционные территории размещения предприятий отдельных отраслей.

• Организационные – возможность использования преимуществ специализации, концентрации, кооперирования производства.

• Транспортные – возможность доставки грузов различными путями – по суше, по воде, воздушным путем, с помощью трубопровода и т.д. Это зависит не только от вида, но и от мощности, грузоподъемности, вместимости и транспортных средств.

• Научно-технические – внедрение наукоемких производств, освоение новых технологий, наличие высококвалифицированных кадров, научно-производственная инфраструктура, новые отрасли производства, инновационная система.

• Отраслевые – тип предприятия, производственная мощность, состояние действующих предприятий.

• Территориальные – эффективность хозяйственного комплекса региона, территориальная специализация.