- •Рекомендации по разделу «Экономическая теория»
- •1.Собственность и ее преобразования в переходной экономике. Формы собственности.
- •2.Экономические ресурсы и их виды. Производственные возможности и экономический выбор.
- •3. Рыночный спрос и рыночное предложение. Законы спроса и предложения. Эластичность спроса и предложения.
- •4. Сущность предпринимательства и его организационно правовые формы.
- •5. Система национальных счетов и ее основные показатели.
- •6. Сущность и функции финансов. Госбюджет. Бюджетный дефицит. Госдолг.
- •7.Сущность и типы инфляции. Антиинфляционное регулирование.
- •8.Уровень жизни населения и его показатели. Социальная политика государства.
- •9. Занятость населения и безработица.
- •1.Особенности государственного регулирования экономики.
- •2. Сущность и функции механизма государственного регулирования экономики.
- •3. Основные формы государственного регулирования экономики
- •4. Методы государственного регулирования экономики
- •6. Государственные предприятия в экономике развитых стран.
- •7. Государственное предпринимательство: особенности, формы и инструменты
- •8. Государственная поддержка малого бизнеса
- •9. Антимонопольное регулирование: направления и формы
- •10. Методы закрепления доходов
- •11. Регулирование занятости: направления и инструменты
- •12. Система социального партнерства
- •Рекомендации по разделу «Менеджмент»
- •Эволюция управленческих теорий.
- •Новая парадигма управления.
- •Основные функции менеджмента.
- •Методы управления.
- •5. Типы организационных структур управления.
- •6. Достоинства и недостатки централизации и децентрализации.
- •7. Делегирование полномочий.
- •8. Коммуникации как процесс с обратной связью
- •9. Управленческая информация, ее характеристики.
- •10. Этапы процесса принятия управленческих решений
- •13. Типы власти в организации
- •16. Процессуальные теории мотивации.
- •2.Теория справедливости Дж. Адамса.
- •3. Теория постановки целей э. Лока.
- •17. Партисипативное управление: уровни и формы.
- •18. Лидерство
- •20. Типы стратегий развития бизнеса
- •1. Стратегии концентрированного роста
- •2. Стратегии интегрированного роста
- •3.Стратегии диверсифицированного роста.
- •Рекомендации по разделу «Система государственного и муниципального управления»
- •2. Субъект, объект, предмет государственного управления.
- •3. Принципы формирования системы государственного управления.
- •5. Классификация форм и методов управленческой деятельности государства.
- •6. Федерализм как форма организации государственного управления.
- •7. Организация государственной власти в Российской Федерации. Система органов государственной власти в Российской Федерации.
- •8. Статус субъектов рф и предметы их ведения. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •10. Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие, принципы, функции.
- •11. Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •12. Экономическая основа местного самоуправления.
- •13. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •1. Предмет и объект региональной экономики. Таксономические единицы.
- •2. Понятие территориальной организации хозяйства. Принципы районирования. Типы регионов.
- •3. Территориальная и отраслевая структура экономики.
- •4. Рыночная специализация экономических районов. Показатели рыночной специализации.
- •5. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
- •6. Территориальное управление: цели и основные задачи.
- •7. Экономические и финансовые основы территориального управления.
- •8. Современная региональная политика Российской Федерации.
13. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
Предметы ведения местного самоуправления определяет Конституция Российской Федерации. В ней устанавливается, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением (непосредственно или через органы местного самоуправления) вопросов местного значения. К предметам ведения могут быть отнесены вопросы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться органы местного самоуправления федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.
В Федеральном законе от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основное содержание предметов ведения местного самоуправления составляют вопросы местного значения, которые устанавливаются Конституцией РФ и указанным федеральным законом. Этот Закон разграничил вопросы местного значения поселений и муниципальных районов. Городские округа наделяются полномочиями поселений и муниципальных районов. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции других муниципальных образований и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, но только при наличии собственных материальных и финансовых средств (за исключением дотаций и субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации). 131-ФЗ закрепляет следующие вопросы местного значения:
- во-первых, к ведению муниципальных образований отнесены вопросы формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением; установления, изменения и отмены местных налогов и сборов; владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Решение этих вопросов определяет основы всей муниципальной деятельности;
- во-вторых, в ведении муниципальных образований находятся вопросы, связанные с оказанием населению различного рода услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.
- в-третьих, вопросы, связанные с формированием и организацией работы органов и должностных лиц местного самоуправления.
В ведении муниципальных образований могут находиться вопросы, связанные с реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 131-ФЗ устанавливает порядок предоставления субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и формы государственного контроля за их осуществлением.
Полномочия местного самоуправления согласно 131-ФЗ реализуются в муниципальном образовании, во-первых, непосредственно населением муниципальных образований; во-вторых, органами и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 132 Конституции РФ предусматривает, что органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органами местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Ораны местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Рекомендации по разделу «Региональная экономика и управление»