
- •Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения
- •Предмет и метод псо
- •Международные документы псо
- •1. Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина 1948 г.
- •2. Пакт об экономических, культурных и социальных правах 1966
- •Принципы права социального обеспечения
- •1. Принцип гуманизма
- •5. Принцип неприкосновенности частной работы
- •Источники псо Международные источники
- •2. Общепризнанные нормы мп -
- •Национальные источники
- •Федеральные законы
- •Указы Президента
- •Постановления Правительства, акты министерств и ведомств, акты внебюджетных фондов
- •Акты субъектов
- •Правоотношения в псо
- •I. В рамках обязательного страхования:
- •II. Государственное материальное обеспечение особых субъектов:
- •III. Государственная социальная помощь:
- •2) Органы
- •1. Страховой стаж
- •Глава 3 фз «о трудовых пенсиях»
- •2. Общий трудовой стаж
- •3. Специальный стаж
- •4. Непрервыный страж
- •Выслуга лет
- •Трудовая пенсия
- •Трудовая пенсия по старости
- •Трудовая пенсия по инвалидности понятие инвалид
- •Трудовая пенсия по потере кормильца
- •1. Быть членом семьи умершего кормильца
- •2. Являться нетрудоспособным
- •3. Состоять на иждивении у кормильца
- •1. Формула на кадого члена семьи (п.1 ст. 16)
- •2. Формула, если потеряли обоих родителей (п.2 ст. 16 фз)
- •3. Формула для детей, если умерла одинокая мать (п.3 ст. 16 фз)
- •Пособия по временной нетрудоспособности
- •Пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы
- •Государственное пособие гражданам, имеющим детей
- •Медицинская помощь
- •Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве
- •1. Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем
- •2.1 Ежемесячные выплаты
- •2.2 Единовременные выплаты
- •3. Дополнительные расходы
- •Государственное пенсионное обеспечение
- •Социальная пенсия нетрудоспособным
- •Пособие по безработице
- •2) Регистрация в целях поиска подходящей работы
- •4) Перерегистрация
- •Социальное обслуживание
- •1. Материальная помощь (ст. 9)
- •2. Социальное обслуживание на дому (ст. 10)
- •3. Социальное обслуживание в стационарах (ст. 11 фз)
- •4. Предоставление временного приюта (ст. 12 фз)
- •5. Организация дневного пребывания (ст. 13 фз)
- •6. Консультативная помощь (ст. 14 фз)
- •7. Реабилитационные услуги (ст. 15 фз)
- •Социальная поддержка населения
- •Социальная помощь
- •1. Предоставление социальных услуг
- •2. Доплата к пенсии
- •3. Ежемесячное пособие на ребёнка до 18 лет
- •4. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
Указы Президента
Указ Президента от 27.09.2000 "О мерах по совершенствованию управления пенсионным обеспечением РФ";
Указ Президента от 17.12.2002 № 1413 - перечень должностей, служба на которых засчитывается при назначении пенсии за выслугу лет госслужащих;
Указ Президента от 30.05.2005 № 363 - о мерах по улучшении обеспечению в связи с 60-летием победы в ВОВ.
Постановления Правительства, акты министерств и ведомств, акты внебюджетных фондов
Часто фонды издаёт совместные постановления с ИСП органами.
В основном процедурные вопросы:
Примеры:
Постановление Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п"Об утверждении Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам"
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 N 959н "О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям"
Постановление ФСС РФ от 23.03.2004 N 27"Об организации работы территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей"
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.09.2011 N 1054н «Регламент ФСС…»
Акты субъектов
Закон г. Москвы от 26.10.2005 N 55"О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве"
Закон Санкт-Петербурга "Об обеспечении специальным питанием беременных женщин и кормящих матерей в Санкт-Петербурге".
Судебная практика
Конституционный суд, часто расширяет права в сфере ПСО
Дело Макрина:
Право военнослужащих отцов на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет => КС РФ сказал, что зпрещено, т.к. это соответствует интересам гос-ва об обороноспособностия => обратился в ЕСПЧ – признали дискриминацией.
Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 187-О-О => отказали принять жалобу Маркина, т.к. это в интересах обороны и безопасности публичных интересах (отказали по критерию недопустимости).
В Решение ЕСПЧ по жалобе "Константин Маркин против России", жалоба N 30078/06 =>решение КС РФ не обосновано (6 голосов за, у судьи из РФ особое мнение): РФ нарушила ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод 1950 (право на уважение частной и семейной жизни) и ст. 14 (запрещение дискриминации).
Дело Специвцева
Определение КС РФ от 5 ноября 2002 г. N 320-О "По жалобе гражданина Спесивцева Ю.И. на нарушение его конституционных прав положениями п. "а" ч. 1 ст. 12 и ст. 133.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ"
Человек работал на преприятии "Маяк". Имел право выйти на трудовую пенсию по старости в 50 лет, при 6 годах стажа на вредном производстве. В 1992 году внесли изменение - стаж д.б. min 10 лет => в 1998 году, когда Специвцев достиг 50-летнего возраста пенсию ему не дали => КС сказал, что неконституционно, т.к. отказ госудасртва исполнять свои социальные обязательства.
Дело Г.Г. Ардерихина, Г.А. Бобырева, Н.В. Коцюбки:
Постановления
КС РФ от 16 октября 1995 г. N 11-П "По делу
о проверке конституционности ст. 124
Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О
государственных пенсиях в РСФСР" в
связи с жалобами граждан Г.Г. Ардерихина,
Г.А. Бобырева, Н.В. Коцюбки"
=> были признаны противоречащими
Конституции нормы пенсионного
законодательства, в соответствии с
которыми приостанавливалась
выплата трудовых пенсий
на время лишения
пенсионера свободы,
Дело:
Постановления
КС РФ от 15 июня 1998 г. N 18-П "По делу о
проверке конституционности положений
ст. ст. 2, 5 и 6 Закона РФ от 2 июля 1993 г. "О
выплате пенсий гражданам, выезжающим
на постоянное жительство за пределы
РФ" => были признаны
противоречащими Конституции нормы
пенсионного законодательства,
лишавшие права
на получение трудовых
пенсий
лиц, выехавших на
постоянное жительство за границу.
Дело (работодатель не платил вносы => меньше пенсия)
Работники ссылались на работодателя. ПФР ссылался, что он не при чём. КС сказал => ГД должна придумать механизм, а пока ПФР восполняет, т.к. не привлекал работодателя к ответственности.