
- •Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения
- •Предмет и метод псо
- •Международные документы псо
- •1. Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина 1948 г.
- •2. Пакт об экономических, культурных и социальных правах 1966
- •Принципы права социального обеспечения
- •1. Принцип гуманизма
- •5. Принцип неприкосновенности частной работы
- •Источники псо Международные источники
- •2. Общепризнанные нормы мп -
- •Национальные источники
- •Федеральные законы
- •Указы Президента
- •Постановления Правительства, акты министерств и ведомств, акты внебюджетных фондов
- •Акты субъектов
- •Правоотношения в псо
- •I. В рамках обязательного страхования:
- •II. Государственное материальное обеспечение особых субъектов:
- •III. Государственная социальная помощь:
- •2) Органы
- •1. Страховой стаж
- •Глава 3 фз «о трудовых пенсиях»
- •2. Общий трудовой стаж
- •3. Специальный стаж
- •4. Непрервыный страж
- •Выслуга лет
- •Трудовая пенсия
- •Трудовая пенсия по старости
- •Трудовая пенсия по инвалидности понятие инвалид
- •Трудовая пенсия по потере кормильца
- •1. Быть членом семьи умершего кормильца
- •2. Являться нетрудоспособным
- •3. Состоять на иждивении у кормильца
- •1. Формула на кадого члена семьи (п.1 ст. 16)
- •2. Формула, если потеряли обоих родителей (п.2 ст. 16 фз)
- •3. Формула для детей, если умерла одинокая мать (п.3 ст. 16 фз)
- •Пособия по временной нетрудоспособности
- •Пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы
- •Государственное пособие гражданам, имеющим детей
- •Медицинская помощь
- •Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве
- •1. Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем
- •2.1 Ежемесячные выплаты
- •2.2 Единовременные выплаты
- •3. Дополнительные расходы
- •Государственное пенсионное обеспечение
- •Социальная пенсия нетрудоспособным
- •Пособие по безработице
- •2) Регистрация в целях поиска подходящей работы
- •4) Перерегистрация
- •Социальное обслуживание
- •1. Материальная помощь (ст. 9)
- •2. Социальное обслуживание на дому (ст. 10)
- •3. Социальное обслуживание в стационарах (ст. 11 фз)
- •4. Предоставление временного приюта (ст. 12 фз)
- •5. Организация дневного пребывания (ст. 13 фз)
- •6. Консультативная помощь (ст. 14 фз)
- •7. Реабилитационные услуги (ст. 15 фз)
- •Социальная поддержка населения
- •Социальная помощь
- •1. Предоставление социальных услуг
- •2. Доплата к пенсии
- •3. Ежемесячное пособие на ребёнка до 18 лет
- •4. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
Трудовая пенсия по инвалидности понятие инвалид
Условия назначения пенсия по инвалидности
ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях»:
Признание инвалидом I, II, III групп – независимо от каких либо условий (новая концепция с 2010) + д.б. застрахованным.
Старая концепция:
С 2002-2010 была другая причина => важна была причина возникновения инвалидности.
Раньше инвалидность определялась через ограничение в трудовой деятельности, а сейчас более широкое понимание, а сейчас ограничение в жизнидеятельности => раньше нужна была 1, 2, 3 степень ограничения трудовой деятельности (учитель географии мог без ног работать => не получал пенсию).
Понятие инвалида
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ").
Т.е. 3 признака:
а) имеет нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма из-за каких-либо травмам, дефектов;
б) приводит к ограничению жизнидеятельности.
в) нуждается в социальной защиты, в т.ч. в мерах реабилитации (п. 5 ПП РФ)
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью (ФЗ «О социально защите инвалидов»).
Порядок и условия признания инвалидом:
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".
3 группы инвалидов (с 2010):
I группа – самая тяжёлая
II группа – средняя
III группа – легкая
+
категория «ребёнок-инвалид» - до 18 лет.
Критерии:
I. Нарушение функций организма:
нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);
нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);
нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);
нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);
нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).
По 4 степени у каждой:
1. незначительно выраженные нарушения,
2. умеренные нарушения,
3. выраженные нарушения,
4. значительное выраженные нарушения,
II. Нарушение категорий жизнидеятельности :
способность к самообслуживанию;
способность к самостоятельному передвижению;
способность к ориентации;
способность к общению;
способность контролировать свое поведение;
способность к обучению;
способность к трудовой деятельности.
3 степени в каждой.
Группа инвалидности зависит от степени нарушения функции + потери какой-либо категории жизнидеятельности
Кто признаёт инвалидом?
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы => Приказ Минтруда от 11.10.2012 №310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»
1. Федеральное бюро МСЭ
2. Главные бюро МСЭ по субъекту в ведении Минтруда РФ + Главные бюро МСЭ в ведение иных органов ИСП власти
3. Бюро в городах и районах (1 бюро на 70-90 тысяч населения).
5 категорий бюро.
Виды бюро:
1) общего профиля
2) специализированного профиля (туберкулёз, психика)
3) смещанного типа.
Процедура признания инвалидом
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"
Кто направляет на МСЭ (п. 15-17):
1) организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь => после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий (специальная форма напарвления утв.Минздравом);
2) орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения => при наличии у гражданина медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов (специальная форма направление утв. Минтруда);
3) гражданин самостоятельно => если вышеуказанные отказали (п.19).
Где проводится экспертиза:
I) в БЮРО:
1) в бюро по месту жительства (п.20) – общее правило;
2) в главном бюро по субъекту – обжалование решений бюро + требуются специальных видов обследования;
3) в федеральном бюро – обжалование решений главного бюро + требуются применение особо сложных специальных видов обследования.
II) НА ДОМУ – если не может явиться в бюро => нужно заключение медучереждения (п.23).
Процедура:
Гражданин пишет заявление + прикалдывает направление на МСЭ.
При проведении ведётся протокол (п. 26).
Экспертиза проводится комиссией из врачей + могут присутствовать консультанты с правом совещательного голоса: из фондов, службы занятости и иные специалисты, приглашённые руководителем бюро.
Принятие решения: простое большинство при голосовании (п.28).
По ИТОГАМ: акт МСЭК - хранится 10 лет (п.28, 29).
Переосвидетельствование (п. 38-41):
а) инвалидность устанавливается со сроком:
I группа даётся на 2 года, потом на переосвидетельствование.
II и III группа даётся на 1 года, потом на переосвидетельствование.
б) ПП РФ от 07.04.2008 №247 => перечень заболеваний, инвалидность при которых устанавливается бессрочно (слабоумие, полная слепота, ампутация конечностей и т.д.)
Причины инвалидности
ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: не имеет значения.
Исключение:
а) в результате суицида;
б) в результате умышленного преступления.
=> вместо трудовой будут выплачивать социальную.
Расчёт пенсии
П = ПК / (Т x К) + Б
, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона) => 228 месяцев;
К – новый элмент по сравнению с пенсией по старости => отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам => X/180.
Нормативная продолжительность страхового стажа, т.е. X равен:
до 19 лет - 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет не более чем до 180 месяцев,
20 лет – 18 месяцев
21 год – 21 месяц
22 год – 25 месяцев
…
…
60 лет – 180 месяцев
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. Зависит от группы инвалидности, кол-ва инвалидов в семье, месте проживания, специального и страхового стажа.
Момент назначения пенсии
Назначается: cо признания инвалидом, если обратился в течение 12 месяцев после принания инвалидом, т.е. задним числом.
Получение: по почте, крединтая организация.
До какого момента выплачивается:
До дня, когда лицо получит право на получение трудовой или социальной пенсии по старости.