3. Функции международных финансовых организаций

МФО на сегодняшний день играют особую роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.

Целью международной организации является выявление и согласование интересов стран-членов, определение общей позиции, разработка задач, методов и средств для их решения. Деятельность организации основывается на обсуждении, принятии решения и контроле за его исполнением. Соответственно выделяют следующие функции МФО: оперативная регулирующая, контрольная.

Оперативная функция МФО это достижение целей собственными средствами и силами организации. В основном организация воздействует на ситуацию с помощью стран-членов. Соответственно начинает расти роль и непосредственной деятельности. Так организации оказывают помощь (экономическую, научно-техническую и т.д.) а также предоставляют консультации.

Регулирующая функция МФО это принятие решений и определение целей, принципов стран-членов. Такие решения имеют только моральную и политическую, но их воздействие на межгосударственные отношения существенно, так как любой стране сложно противостоять решению МФО.

Контрольная функция МФО это осуществление контроля за поведением страны по нормам международного права. Так организация может проводить сбор и анализ соответствующей информации, обсуждать ее и выражать свое мнение. Страны обязаны регулярно представлять доклады о выполнении ими норм и актов организации в соответствующей области.

2. Анализ взаимоотношений рф и международных финансовых организаций.

1. Характер взаимоотношений рф с мвф

В 2010 году членству России в МВФ исполнилось 18 лет. Тогда банкиры (члены МВФ) решили "взять на борт" новую Россию. 3 января 1992 года решение было формально утверждено президентом Ельциным. До этого Россия уже взаимодействовала с фондом [11].

Россия обладала огромным потенциалом при вхождении в МВФ, но находилась в состоянии кризиса. За 18 лет, этот потенциал наращивался, и сегодня стало возможным его реализовать, так Россия играет важную роль во многих международных инициативах. Этому поспособствали интенсивные отношения в рамках 9 программ. За всю историю МВФ Россия была объектом самых крупных финансовых операций. Так было предложено выделить 25 млрд SDR(Special Drawing Rights,-Специальные права заимствования, учетная единица МВФ, 1 SDR равен $1,5), а выделено всего 15 млрд SDR [26]. Отношения России и МВФ определялись как заемщик – кредитор. Мысль раскрывает Дмитрий Панкин директор Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов РФ: «Заемщик прoизводил монитoринг траты средств, давaл рекомeндации и укaзания, как веcти финанcовую пoлитику так, чтобы трaта зaемных средств была эффективнoй, и вынoсил решeния давать или не давать послeдующие крeдиты. Сейчас у России нет дoлгов перед МВФ, они погaшeны». Теперь в МВФ Россия участвует как кредитор. Участвует в вырабoтке решений, обсуждении принципoв финансовой практики" [3]. Мaртин Гилман бывший рукoводитeль московского представительства МВФ, считает, что крeдитные отношeния были не главными: "Восемнадцать лет назад в России никто не хотел иметь рубли. Все хотели иметь инoстранную валюту. А тепeрь рубль укрепился и имеет реальные шансы стать международной резервной валютой" [12].

Cпециалисты МВФ ни раз высказывались по поводу укрепления российской валюты. И это не могло не привести к появлению у МВФ противников, среди российских экспертов и бизнесменов. Один из них Андрей Черепанов экс-председатель Московской Международной валютной Ассоциации, руководитель НУ «Проект национального развития»: «Если вспомнить историю рекомендаций МВФ, которые выполнялись Россией, то ничего позитивного в этом опыте не будет найдено. На примере Стабилизационного фонда, МВФ был против траты денег на внутренние нужды, а за то чтобы гнать их на Запад. То есть разметить их в государственных облигациях развитых стран, и тем самым поспособствовать развитию наших стран - конкурентов и помочь им сократить свои бюджетные расходы.» [4]. Если бы МВФ желал дать России выгодные рекомендации то руководствовался не только интересами развитых стран Европы и США. По его мнению, МВФ рекомендует странам-реципиентам невыгодные тенденции так как основной задачей является не допустить появления новых конкурентоспособных экономик. В настоящее время Россия сама стала кредитором развивающихся экономик. В финансовых операциях МВФ доля России на 01.04.2011 г. составила 188 млн SDR. Так в 2009 г. Россия перечислила фонду 135 млн SDR, в 2010 г. - 51 млн SDR. Переходный период закончен, функционеры финансовой сцены поменяли роли и отметили, что добились за эти годы немало [17].