Билет 4.

1. Правотворчество: понятие, принципы, виды. Правотворчество – осуществляемая в особом порядке форма управленческой деятельности, выражающаяся в создании, изменений или отмене правовых норм. Это особый процесс воздействия государственной воли в закон. Основной субъект правотворчества - гос-во, так как оно управляет обществом через систему государственных органов с помощью права. Принципы правотворчества: 1. Демократизм проявляется в демократической процедуре разработке и принятии нормативно – правовых актов; в широком привлечении граждан к правотворческой деятельности. 2. Научный характер. При разработке и издании нормативного акта изучается социально экономическая ситуация, потребности развития общества используются достижения юридической науки. 3. Национальное равноправие. При формировании правотворческого органа, а так же при подготовке и издании нормативного акта предоставляется реальная возможность всем нациям и народностям на равных началах участвовать в этих процессах. 4. Законность. Действие правотворческих органов должны основываться на законах, должна соблюдаться иерархия и процедура принятия нормативных актов. Виды и стадии правотворчества. Основные виды правотворчества: 1. непосредственное правотворчество народа. Нормативно-правовые акты, принятые в порядке референдума, имеют высшую юридическую силу. 2. Прямое установление правовых норм органами гос-ва. 3. Правотворчество иных негосударственных органов и иных социальных организаций. Основные стадии правотворческого процесса: разработка проекта нормативного акта и принятие его к рассмотрению. 2. Обсуждение проектов в правотворческом органе. 3. Принятие решения по проекту. 4. Официальное оглашение либо опубликование нормативного акта.

2. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы. Это взятое в единстве система правовых средств, с помощью которых осуществляется регулятивная воздействие на общественные отношения. Он позволяет: 1. обеспечить комплексное воздействие на общественные отношения; 2. Показать динамику права, механизм его реального функционирования; 3. выявить специфические функции каждого явления правовой деятельности, его связи с иными правовыми инструментами и процессами. Элементами механизма правового регулирования являются отправные, реально функционирующие статичные элементы правовой системы, отражающие основные этапы воздействия права на общественные отношения. Вокруг них в качестве своеобразных подсистем группируются все иные юридические явления и процессы. К ним относятся: нормы права; правоприменительный акт; правоотношения; акты субъектов по реализации принадлежащих им субъективных прав и юридических обязанностей.

3. Структура нормы права – внутреннее строение нормы, которое раскрывает основные элементы и способы их взаимосвязи. Всякая норма права состоит из 3 частей: гипотезы, диспозиции, санкции. Гипотеза- часть юридической нормы, указывающая на условия, жизненные обстоятельства, с которыми связано ее действие. Диспозиция – часть нормы, содержащая права и обязанности адресатов, указывающая, как должен действовать человек, попавший в условия, указанные в гипотезе (содержит само правило поведения). Санкция – часть нормы, определяющая вид и меру юридической ответственности за нарушение правил поведения, содержащихся в ее диспозиции. Без гипотезы норма немыслима, без диспозиции – бессмысленна, без санкции – бессильна. Логическая структура нормы выражается в формуле «Если…то…иначе».